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國家自主創(chuàng)新示范區(qū)擴(kuò)圍 區(qū)域協(xié)同發(fā)展提速
2016/4/2 9:14:31 來源:中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究網(wǎng) 【字體:大 中 小】【收藏本頁】【打印】【關(guān)閉】
核心提示:國家自主創(chuàng)新示范區(qū)再度擴(kuò)圍。昨日召開的國務(wù)院常務(wù)會議決定,在現(xiàn)有11個(gè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)基礎(chǔ)上,再新設(shè)河南鄭洛新、山東半島、遼寧沈大3個(gè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)。據(jù)上海證券國家自主創(chuàng)新示范區(qū)再度擴(kuò)圍。昨日召開的國務(wù)院常務(wù)會議決定,在現(xiàn)有11個(gè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)基礎(chǔ)上,再新設(shè)河南鄭洛新、山東半島、遼寧沈大3個(gè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)。
據(jù)上海證券報(bào)3月31日報(bào)道,“國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的擴(kuò)容,是落實(shí)國家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的一大舉措,‘十三五’期間全國的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展將迎來新局面。”上海城市創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)研究中心主任任新建在接受上證報(bào)記者采訪時(shí)說。
自2009年3月國務(wù)院批復(fù)在北京中關(guān)村設(shè)立第一個(gè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū),7年時(shí)間內(nèi)示范區(qū)幾經(jīng)擴(kuò)圍,迄今已增至14個(gè)。
這其中,上海肩負(fù)著國家戰(zhàn)略先行先試的責(zé)任。會議決定,采取新模式,用3年時(shí)間在上海系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn),建設(shè)綜合性國家科學(xué)中心,探索在鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的普惠稅制、投貸聯(lián)動(dòng)等金融服務(wù)模式創(chuàng)新、股權(quán)托管交易市場、新型產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)組織、簡化外資創(chuàng)投管理等方面開展先行先試,實(shí)施一批攻克關(guān)鍵共性技術(shù)、解決“卡脖子”瓶頸的重大戰(zhàn)略項(xiàng)目,持續(xù)釋放改革紅利。
任新建對此表示,上述決定意味著上海科創(chuàng)中心建設(shè)將提速,尤其是體制機(jī)制的創(chuàng)新力度將進(jìn)一步加快,“比如,國有創(chuàng)新資源如何和市場結(jié)合起來,以及創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化等方面的體制機(jī)制改革將加速推進(jìn)”。
任新建認(rèn)為,接下來上海要梳理一批經(jīng)驗(yàn),如上海科創(chuàng)“22條”中的諸多內(nèi)容,以及“雙自聯(lián)動(dòng)”方面好的經(jīng)驗(yàn),都可能向全國復(fù)制推廣,把國家整體的創(chuàng)新水平提高。
作為在創(chuàng)新一線奮斗多年的工作人員,中科院上海藥物研究所所長蔣華良深感科技成果產(chǎn)業(yè)化之艱難。他對上證報(bào)記者表示,“若能健全和打通科技成果產(chǎn)業(yè)化鏈條,加快科技成果轉(zhuǎn)化,科創(chuàng)中心建設(shè)必將迎來新局面。”
而昨日會議出臺的政策就重在創(chuàng)新體制機(jī)制改革以加快科技成果轉(zhuǎn)化。政策主要涉及四個(gè)方面:著力在創(chuàng)新體制機(jī)制上邁出大步子,尤其要落實(shí)和完善股權(quán)激勵(lì)、收益分配等政策;要著力打破創(chuàng)新資源配置的條塊分割,賦予部屬高校和科研院所更大自主權(quán),鼓勵(lì)與地方協(xié)同創(chuàng)新;要著力以創(chuàng)新帶動(dòng)創(chuàng)業(yè)就業(yè),搭建“雙創(chuàng)”平臺,完善創(chuàng)新服務(wù),推動(dòng)創(chuàng)新成果加快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力;要著力完善事中事后監(jiān)管,探索建立符合創(chuàng)新規(guī)律的政府管理制度。
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