近日，國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行前三季度農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況新聞發(fā)布會(huì)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)人孔亮表示，我國(guó)生豬生產(chǎn)在二季度已經(jīng)完全恢復(fù)，主要受生產(chǎn)仍在慣性增長(zhǎng)影響，當(dāng)前的市場(chǎng)供應(yīng)出現(xiàn)階段性過剩。當(dāng)前豬肉價(jià)格持續(xù)下跌，部分養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）出現(xiàn)虧損。

　　據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部監(jiān)測(cè)，1-9月份規(guī)模以上生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)屠宰生豬同比增長(zhǎng)60.9%，其中9月份同比增長(zhǎng)95.2%。今年1月下旬開始，豬肉價(jià)格連續(xù)8個(gè)月回落，中秋、國(guó)慶消費(fèi)旺季，也沒有出現(xiàn)豬肉價(jià)格反彈。10月份第2周，集貿(mào)市場(chǎng)的豬肉平均價(jià)格每公斤21.03元，比今年1月份下降了60.8%，9月份全國(guó)養(yǎng)豬場(chǎng)（戶）虧損面達(dá)到76.7%。

　　生豬市場(chǎng)供應(yīng)“中期看仔豬，長(zhǎng)期看母豬”。3月以來，規(guī)模豬場(chǎng)每月新生仔豬數(shù)均在3000萬頭以上，并持續(xù)增長(zhǎng)。8-9月份全國(guó)能繁母豬存欄量接近正常保有量的110%。

　　孔亮預(yù)計(jì)今年四季度到明年一季度上市的肥豬同比還將明顯增長(zhǎng)，生豬供應(yīng)相對(duì)過剩局面仍將持續(xù)一段時(shí)間。如不實(shí)質(zhì)性調(diào)減產(chǎn)能，豬價(jià)低迷態(tài)勢(shì)將難以扭轉(zhuǎn)，尤其是明年春節(jié)過后的消費(fèi)淡季，豬價(jià)可能繼續(xù)走低，并造成生豬養(yǎng)殖重度虧損。

　　對(duì)于市場(chǎng)供應(yīng)出現(xiàn)階段性過剩的情況，蘇寧金融研究院宏觀經(jīng)濟(jì)研究中心副主任陶金向《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》記者表示，當(dāng)前生豬存欄和出欄數(shù)都處于較高增速的狀態(tài)，尤其是生豬出欄數(shù)量繼續(xù)高速增長(zhǎng)。供給的持續(xù)增加，也導(dǎo)致了豬肉價(jià)格位于極低水平。背后一方面是豬周期的運(yùn)行階段，價(jià)格繼續(xù)下跌的預(yù)期也使得生豬正在加速出欄。此外，飼料價(jià)格處于高位，并未從成本端推升豬價(jià)，反而提高了生豬養(yǎng)殖成本，進(jìn)而進(jìn)一步加速了出欄，供給的增加繼續(xù)壓制豬價(jià)。

　　面對(duì)豬肉價(jià)格持續(xù)下跌，如何解決防止豬生產(chǎn)大起大落的問題，陶金建議發(fā)展規(guī)模化養(yǎng)殖企業(yè)，以降低平均養(yǎng)殖成本。同時(shí)，規(guī)模化養(yǎng)殖企業(yè)具有更強(qiáng)的豬產(chǎn)業(yè)的供需周期波動(dòng)預(yù)測(cè)能力，能夠更合理地安排養(yǎng)殖和繁育的規(guī)模，最終能夠一定程度上熨平豬周期。

　　對(duì)于階段性豬肉供應(yīng)過剩的情況會(huì)持續(xù)多長(zhǎng)時(shí)間，陶金指出，目前豬周期仍然處于深跌狀態(tài)，年內(nèi)較難回到上漲狀態(tài)。不過，隨著養(yǎng)殖戶的退出，生豬存欄尤其是能繁母豬存欄數(shù)正出現(xiàn)環(huán)比減少的態(tài)勢(shì)。當(dāng)前豬周期已經(jīng)歷了約半年的時(shí)間，豬價(jià)也接近歷史低位，生豬供應(yīng)過剩的情況在明年惡化的可能性變得更小。但在年內(nèi)，考慮到生豬出欄數(shù)的短期爆發(fā)，供給過剩仍將是常態(tài)現(xiàn)象。

　　為防止生豬生產(chǎn)大起大落，盡量熨平“豬周期”，從6月開始，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部即針對(duì)生豬產(chǎn)能過剩的苗頭，通過主流媒體和行業(yè)媒體密集發(fā)布預(yù)警信息，引導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）加快淘汰低產(chǎn)母豬，有序安排生豬出欄。

　　隨后，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等有關(guān)部門發(fā)布了《關(guān)于促進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》，印發(fā)《生豬產(chǎn)能調(diào)控實(shí)施方案（暫行）》，努力穩(wěn)定生豬生產(chǎn)秩序。

　　7月份以來，全國(guó)能繁母豬存欄量結(jié)束增長(zhǎng)勢(shì)頭，環(huán)比連續(xù)3個(gè)月減少。目前一些養(yǎng)殖企業(yè)特別是大型集團(tuán)企業(yè)采取“十頭母豬淘汰一頭低產(chǎn)母豬，一窩仔豬多淘汰一頭弱仔，育肥豬提前十天出欄”等措施，有助于減少虧損和行業(yè)去產(chǎn)能。

　　孔亮表示，下一步，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將按照產(chǎn)能調(diào)控方案要求，落實(shí)地方分級(jí)調(diào)控責(zé)任，重點(diǎn)抓好生豬產(chǎn)能調(diào)減工作，加強(qiáng)生產(chǎn)和市場(chǎng)監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)布產(chǎn)能過剩預(yù)警，鼓勵(lì)養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）加快淘汰低產(chǎn)母豬，順勢(shì)出欄肥豬，使生豬產(chǎn)能盡快回到合理水平。同時(shí)，保持用地、環(huán)保、貸款和保險(xiǎn)等長(zhǎng)效性支持政策穩(wěn)定，不搞“急轉(zhuǎn)彎”“翻燒餅”，防止損害基礎(chǔ)生產(chǎn)能力，影響長(zhǎng)期的市場(chǎng)穩(wěn)定供應(yīng)。（記者 寧婧）

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