長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品尤其是類似棉花、大豆等大宗農(nóng)產(chǎn)品，價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)處于劣勢(shì)。為了保護(hù)農(nóng)民的基本收益，有關(guān)部門大多采取用收儲(chǔ)制度來(lái)調(diào)控市場(chǎng)價(jià)格的手段，然而這造成了國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格與國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格的差價(jià)進(jìn)一步擴(kuò)大。

　　為了改變這種被動(dòng)局面，發(fā)改委在今年7月印發(fā)了《棉花目標(biāo)價(jià)格改革試點(diǎn)方案》，希望用目標(biāo)價(jià)格制度代替臨時(shí)收儲(chǔ)制度。

　　據(jù)國(guó)家發(fā)改委價(jià)格司副司長(zhǎng)周望軍介紹，棉花目標(biāo)價(jià)格是以農(nóng)民的種植成本加基本收益確定，例如今年確定的新疆棉花目標(biāo)價(jià)格為19800元/噸，而目前國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的價(jià)格是14000元/噸，那么其中5800元/噸的差價(jià)就是今年政府補(bǔ)貼給農(nóng)民的金額。周望軍表示，目標(biāo)價(jià)格有引導(dǎo)作用，就是產(chǎn)量多的時(shí)候引導(dǎo)農(nóng)民少種一些，產(chǎn)量下降的時(shí)候，引導(dǎo)農(nóng)民多種一些。

　　發(fā)改委經(jīng)貿(mào)司副司長(zhǎng)劉小南表示，實(shí)施目標(biāo)價(jià)格之后，國(guó)內(nèi)外棉花市場(chǎng)的聯(lián)動(dòng)性會(huì)增強(qiáng)，國(guó)內(nèi)外差價(jià)會(huì)縮小到一個(gè)合理水平，這對(duì)于提高紡織企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，特別是以出口為主的紡織企業(yè)會(huì)有一定好處，讓他們處在相對(duì)公平合理的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境之中。