10日下午，交通運(yùn)輸部對(duì)外公布了《關(guān)于深化改革進(jìn)一步推進(jìn)出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》，進(jìn)行為期一個(gè)月的公開(kāi)征求意見(jiàn)。

　　《指導(dǎo)意見(jiàn)》將“專車”等新業(yè)態(tài)納入出租汽車管理范疇，將出租汽車分為巡游出租汽車和預(yù)約出租汽車。《管理辦法》對(duì)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車的經(jīng)營(yíng)者、駕駛員、車輛作出新要求。

　　對(duì)于專車經(jīng)營(yíng)者，要取得出租汽車經(jīng)營(yíng)許可等證件，并向通信主管部門申請(qǐng)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)備案。專車平臺(tái)的服務(wù)器設(shè)置應(yīng)在中國(guó)大陸，數(shù)據(jù)庫(kù)接入交通運(yùn)輸部監(jiān)管平臺(tái)。涉及經(jīng)營(yíng)電信業(yè)務(wù)的，還應(yīng)符合電信管理的相關(guān)規(guī)定。外商投資的網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)符合外商投資相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。

　　專車經(jīng)營(yíng)者應(yīng)提供24小時(shí)服務(wù)，建立服務(wù)評(píng)價(jià)體系和乘客投訴制度。網(wǎng)約車服務(wù)后，應(yīng)向乘客出具相應(yīng)出租汽車發(fā)票，網(wǎng)約車平臺(tái)應(yīng)依法納稅、為乘客購(gòu)買相關(guān)保險(xiǎn)。

　　對(duì)于專車車輛，《管理辦法》要求車輛應(yīng)為7座以下乘用車，使用性質(zhì)登記為出租客運(yùn)，取得預(yù)約出租汽車類別的《道路運(yùn)輸證》，并明確相關(guān)設(shè)施設(shè)備要求。具體車輛標(biāo)準(zhǔn)、車輛標(biāo)識(shí)和營(yíng)運(yùn)年限，由當(dāng)?shù)亟煌ㄟ\(yùn)輸主管部門按照高品質(zhì)服務(wù)、差異化經(jīng)營(yíng)的原則，結(jié)合本地實(shí)際情況確定。

　　2013年開(kāi)始實(shí)施的《機(jī)動(dòng)車強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》指出，小、微型非營(yíng)運(yùn)載客汽車無(wú)使用年限限制，小、微型出租客運(yùn)汽車使用年限為8年。地方政府可結(jié)合實(shí)際情況，制定嚴(yán)于上述使用年限的規(guī)定，但小、微型出租客運(yùn)汽車不得低于6年。

　　這意味著從事專車服務(wù)的私家車主，如果將車輛屬性登記為出租客運(yùn)，私家車使用年限將從不受限制到最多使用8年時(shí)間。使用年限限制帶來(lái)的高昂成本，無(wú)疑會(huì)導(dǎo)致大量私家車退出專車平臺(tái)。

　　對(duì)于駕駛?cè)耍�若想成為專車司機(jī)，應(yīng)取得相應(yīng)準(zhǔn)駕車型機(jī)動(dòng)車駕駛證并具備3年以上駕駛經(jīng)歷，獲得預(yù)約出租汽車駕駛員類別的從業(yè)資格證。《管理辦法》還要求，專車司機(jī)不得同時(shí)接入兩個(gè)或兩個(gè)以上網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)提供運(yùn)營(yíng)服務(wù)。

　　《管理辦法》同時(shí)對(duì)專車補(bǔ)貼進(jìn)行了限制，要求專車經(jīng)營(yíng)者實(shí)施市場(chǎng)獎(jiǎng)勵(lì)、促銷等行為應(yīng)符合相關(guān)法規(guī)規(guī)定，并提前10日向社會(huì)公告。《管理辦法》還指出，任何企業(yè)和個(gè)人不得以私人小客車合乘或拼車、順風(fēng)車等名義提供運(yùn)營(yíng)服務(wù)，這或?qū)��?huì)對(duì)滴滴順風(fēng)車等拼車業(yè)務(wù)造成影響。

　　滴滴快的新聞發(fā)言人陶然表示，網(wǎng)約車管理辦法目前還在征求意見(jiàn)期間，我們對(duì)此表示關(guān)注，也會(huì)繼續(xù)和相關(guān)主管部門溝通和反饋。“青山遮不住，畢竟東流去”。