11月24日，哈爾濱，悠長的汽笛聲打破冰城清晨的靜謐。X86805班列從哈爾濱香坊火車站緩緩駛出，直奔德國漢堡。這是哈歐班列運營以來，第41次載貨遠行。

　　今年初，黑龍江省委省政府部署，打造“中蒙俄經(jīng)濟走廊龍江陸海絲綢之路經(jīng)濟帶”。這條通道將成為沿海地區(qū)通往歐洲最便捷、距離最短、換裝最少、綜合物流成本最低的線路。哈歐班列全程約1萬公里，自6月13日首次運營截至10月底，已運送1148標箱、貨值6845萬美元。

　　“請問檢驗檢疫一體化與海關(guān)一體化有哪些不同?”“一體化對黑龍江省的企業(yè)會帶來哪些切實利益?”“怎樣實現(xiàn)四個省區(qū)共享檢驗檢疫資源?”“實行一體化，到底能給企業(yè)節(jié)省多少錢?”7月1日，黑龍江省新聞辦打破常規(guī)，召集50多家媒體到黑龍江檢驗檢疫局召開東北四省區(qū)檢驗檢疫一體化啟動黑龍江地區(qū)新聞發(fā)布會。在提問環(huán)節(jié)，記者們向黑龍江局局長居峰頻頻發(fā)問。

　　哈歐貨運班列是第一個往返歐洲的貨運班列，也是第一個提供兩端“門對門”服務(wù)的班列。東北及內(nèi)蒙古地區(qū)檢驗檢疫一體化以“一個平臺”“兩直”“三通”和“三互”為主要內(nèi)容，以優(yōu)化模式、優(yōu)化流程、優(yōu)化服務(wù)為目標，通過對現(xiàn)行檢驗檢疫管理模式改革創(chuàng)新和業(yè)務(wù)流程的再造，進一步調(diào)整與優(yōu)化口岸內(nèi)地職能分工，整合并共享檢驗檢疫資源，實現(xiàn)了檢驗檢疫業(yè)務(wù)前推后移，構(gòu)建了“監(jiān)管更嚴密、通關(guān)更便捷、流程更科學(xué)、運轉(zhuǎn)更高效、四局如一局”的全新一體化管理機制和運作模式。除負面清單商品外，哈歐班列的貨物都可以在哈爾濱完成報檢、檢驗和放行的全流程手續(xù)，企業(yè)可以根據(jù)自身情況選擇任一檢驗檢疫機構(gòu)報檢。而且，簽發(fā)通關(guān)單后，在四省區(qū)范圍內(nèi)“一地簽發(fā)、全域通用”。據(jù)測算，東北四省區(qū)檢驗檢疫一體化后，可為黑龍江省每單跨省區(qū)的進出口貨物節(jié)省至少1天通關(guān)時間和千元左右的物流成本。

　　7月7日，黑龍江省絲路辦將哈歐國際物流公司提交的一份申請書轉(zhuǎn)至黑龍江局：為實現(xiàn)更大經(jīng)濟效益，從歐洲返回的列車運載了進口食品類貨物，需要入境口岸辦理通關(guān)手續(xù)。而哈歐班列按照不準停限車、不準中途解體、不準變更到站規(guī)則運行，如果在滿洲里落地檢疫，就無法保證班列按時運行。黑龍江局立即聯(lián)系內(nèi)蒙古檢驗檢疫局，反復(fù)協(xié)調(diào)后，內(nèi)蒙古局同意將進口負面清單項下的貨物在哈爾濱內(nèi)陸港辦理檢驗檢疫手續(xù)。

　　今年，黑龍江局將服務(wù)龍江陸海絲路帶建設(shè)寫進全局五大服務(wù)工程，并出臺《關(guān)于服務(wù)哈歐班列的十一項措施》。在風險評估的基礎(chǔ)上，支持歐洲國家風險水平可接受的小麥、玉米、水果、木材、飼料和乳制品等農(nóng)畜產(chǎn)品實現(xiàn)對華貿(mào)易，擴大對華出口產(chǎn)品種類;支持哈歐班列口岸申建進境肉類、糧食、水果和木材等國家指定口岸，優(yōu)先審批，優(yōu)先安排驗放，極大豐富哈歐班列的運輸品種。哈鐵國際物流服務(wù)中心主任李鐵說：“這樣我們就可以在冬季開通‘生鮮專列’，將越南的火龍果、四川的柑橘等運到俄羅斯，把哈爾濱產(chǎn)蔬果運到德國，并將歐洲的啤酒、水果等源源不斷地運回來。”

　　為提高哈歐班列運輸效率，黑龍江局改進監(jiān)管模式，不斷簡化查驗手續(xù)。一方面，做到隨報隨檢隨放。支持通過哈歐班列運輸跨境電子商務(wù)相關(guān)的郵包、快件和貨物，優(yōu)化相關(guān)快件、郵包的檢驗檢疫便利化措施。另一方面，推進檢驗檢疫前置執(zhí)法，采取“進口直通”和“出口直放”等查驗?zāi)Ｊ健�對哈歐班列出口市場采購、進口分撥貨物實施風險管理，除有明確規(guī)定外，對于市場采購的出口應(yīng)檢物，企業(yè)可憑貨物清單和第三方檢測報告、廠檢證書或合格證，向班列裝載站所在地檢驗檢疫機構(gòu)申辦相關(guān)手續(xù)。

　　8月，黑龍江局、哈爾濱海關(guān)推進“一次申報”“一次查驗”“一次放行”通關(guān)模式應(yīng)用，加快口岸放行速度。實施“進境口岸檢疫、境內(nèi)全程監(jiān)控、出境直接核放”監(jiān)管模式，極大提升了哈歐班列的驗放速度。

　　“哈歐班列的運行，連接起兩座城市、兩個國家、兩大洲，為中國產(chǎn)品出口、國外貨物進口，開辟一條全新的物流通道，對構(gòu)建黑龍江對外開放新格局有著里程碑式的意義。”居峰說。