一、基本概述

　　無人駕駛飛機簡稱“無人機( UAV) ”，是利用無線電遙控設備和自備的程序控制裝臵操縱的不載人飛機。從技術角度定義可以分為：無人固定翼機、無人垂直起降機、無人飛艇、無人直升機、無人多旋翼飛行器、無人傘翼機等。

　　按應用領域，可分為軍用級和民用級。軍用方面，偵察無人機、誘餌無人機、電子對抗無人機、通信中繼無人機、無人戰斗機以及靶機等；民用無人機可分為民用消費級無人機和民用行業應用級無人機，例如巡查/監視無人機、農用無人機、氣象無人機、勘探無人機以及測繪無人機等。目前在航拍、農業、植保、自拍、快遞運輸、災難救援、觀察野生動物、監控傳染病、測繪、新聞報道、電力巡檢、救災、影視拍攝、制造浪漫等等領域的應用，大大的拓展了無人機本身的用途。

無人機的分類

　　不論是價格昂貴的軍用無人機還是普通的消費級無人機，一般都由飛機平臺系統、有效載荷系統（信息采集系統）和地面控制系統三大部分組成。飛機平臺系統和有效載荷系統組成了整個飛行器，根據負載能力和實現任務的不同，一個平臺可以搭載多套有效載荷系統，實現復雜功能。有效載荷系統是無人機搭載的各種任務設備，如雷達，發射機，攝像機等。地面控制系統是人和無人機有效溝通的樞紐。

無人機系統基本組成

從應用角度無人機分類

　　二、政策環境

　　低空放開，是指1000m 以下的空域，允許自由飛行。低空放開，直接受益的將是通用航空。8000m 以上的高空，是專業飛行人員的舞臺。低空放開，對于整個通航和無人機產業的發展，無疑是一劑源頭活水。私人直升機，無人機，包括醫療衛生，搶險救災，勘測測繪等，都將可以自由的作業。

　　從長期來看，低空開放無論從政策，從產業發展的角度來看，前途都是光明的，放開也是必然的，只是時間的問題。從2015 通航發展峰會了解到，低空空域改革將于2016 年進入全新階段，相關部門正在醞釀全新的政策文件，專門支持通用航空產業的發展。而隨著我國低空領域的逐步開放，通航產業無疑將迎來一片生機。

　　近年中國通用航空取得了較快的發展，民用飛機架數，民用運輸飛機架數，民用航空航線數都有較快的增長，但和美國等通航大國相比，還有很大的差距。正因此也存在巨大發展空間。

通用航空高速發展，中國民用飛機數量逐年增多

　　目前，美國通用航空業產值超萬億，而中國僅僅幾百億。據民航局飛標司統計， 2015 年我國的通航企業共計200 家，航空器1434 架，飛行員2830 名，均不及美國的1%。但通過近年的民用飛機架數和民用航線條數數據表明，通航一直保持者穩健的增長。

國際通用航空飛行小時數比例

中美私人飛行執照數目對比

　　低空放開，通用航空將直接收益，特別是未來無人機與私人飛機需求急速上升，有望成為通用航空下一個市場增長點。在目前傳統經濟拉動經濟增長遭遇瓶頸時，通用航空作為高科技、高附加值產業，有望成為國民經濟新的增長極。通用航空的投入產出比例高達1:10，就業帶動比則高達1:12，遠高于汽車等傳統裝備制造業。同時，通用航空產業發展可以有效利用現有制造業的產業基礎，有利于消化、利用傳統制造業過剩產能，從而促進傳統制造業平穩增長。

通用航空核心產業鏈

　　三、合理監管，挑戰和機遇并存

　　隨著無人機技術的越發成熟和消費級無人機蓬勃發展，隨之而來的負面問題也越來越多，無人機行業野蠻生長，監管缺失，一系列的問題也暴露出來。

無人機發展帶來的問題

無人機事故

　　目前，世界各國無人機監管水平參差不齊，總體來說，是監管水平沒有跟上無人機發展的速度。

　　1、國際民航組織（ICAO）

　　國際民用航空組織（ICAO）是聯合國的專門機構，1944 年為促進全世界民用航空安全、有序的發展而成立的。

　　國際民航組織與公約的191 個成員國和行業團體，達成共識了國際民航標準和建議措施（SARP）和政策，支持一個安全、高效、安全、經濟的可持續發展和環保的民用航空業。這些SARP 和政策是國際民航組織成員國用于確保當地民航業務和法規符合國際規范。

ICAO 主要無人機監管措施

　　2、美國

　　目前，美國在無人機適航方面的法律法規分為幾個層次，分別是法令、聯邦規章、條例、咨詢通告、政策、指令、指南等。

美國無人機相關監管措施

　　3、中國

　　2003 年5 月1 日，我國開始施行《通用航空飛行管制條例》。明確規定無人機用于民用業務飛行時，須當作通用航空飛機對待。2016 年3 月11 日，為滿足應急救災、森林防火、環境監測、科研實驗等對無人駕駛航空器系統的需求，工信部對無人駕駛航空器使用頻段進行規定， 劃出840.5-845MHz 、1430-1444MHz 和2408-2440MHz 頻段用于無人駕駛航空器系統。2016 年4 月18 日，首家獲得民航局批準的無人機云系統U-Cloud（掌上優云）正式上線。無人機生產企業或所有者個人接入這個監管系統之后便于申請飛行計劃，可以一鍵解決飛行計劃的快速報批。

無人機優云系統主要特點

國內主要無人機監管法規

　　4、政策扶持，未來無人機藍海一片

　　在2015 年12 月公布的民航局公示2016 年通用航空專項資金預算方案中，102家通航公司收到民航局的作業補貼和執照補貼，補貼金額共計2.7657 億元人民幣。目前，在河南和湖北部分地區，農業無人機已經納入財政補貼范圍。

歷年通航專項資金統計

　　四、需求驅動，民用無人機將迎來產業化浪潮

　　中國民用無人機經歷了30 多年的發展，形成以軍工集團下屬單位和科研院所、民營企業為主要市場參與者的新興市場。民用無人機的發展主要經歷了三個時期:初創期，蟄伏期和成長期。

我國無人機發展歷史

　　民用無人機分為民用行業級無人機和民用消費級無人機。2010 年之前，中國民用無人機市場規模小，增長緩慢，主要運用于災害救援、地圖測繪等專業級市場。

　　2010 年以來，以大疆創新為代表的中國消費級民用無人機企業，依靠多旋翼無人機迅速崛起。隨著多旋翼無人機在消費級市場應用增多，多旋翼無人機成為民用無人機市場的主流機型。中國消費級無人機已處于國際前列，在市場份額、研發制造能力、應用廣度深度方面均具有一定優勢，成為“中國創造”的代名詞，而國內行業級無人機市場也開始出現爆發性增長。

　　1、人口紅利消失，行業專業級應用需求強勁

　　我國人口結構發生改變，適齡勞動人口占比逐年下降，從2010 年最高的74.5%下降至2015 年的72%，新增人口增速并不明顯，同時人力成本居高不下，招工難、用工難的問題尤為明顯。在國內大多數家庭“獨子”的大環境下，枯燥、高危險和較為辛苦的工作更是無人問津，現代人對勞動保護的意識也逐步提高，行業應用級的無人機可以通過人工的遠程操作，對偏遠、高危的環境進行施工，逐步實現機器替人。

適齡勞動人口數量下降明顯

人工成本逐漸提高

　　2、消費級無人機率先發力。

　　傳統航模專業性較高，普通人沒有時間進行復雜的專業性學習；過去無人機價格過高，讓普通工薪階層難以企指。隨著消費無人機成本逐步下降，自拍互聯成為時尚，消費級無人機的市場亟待爆發。

無人機價格占消費人群工資比逐漸下降

動力系統（鋰電池）價格下降

　　3、出貨量大增，資本追逐，無人機市場正當風口。

　　無人機出貨量和銷量大增，尤其是民用無人機增長迅猛。據報告，2015年第三季度，中國航拍無人機出貨3 萬臺，2016 年出貨量將達到39 萬臺，預計2019年有望達到300 萬臺，5 年復合增長率68%。2015 年民用消費級龍頭大疆創新和Parrot 銷售收入同比增長皆超過了100%。

中國航拍無人機市場規模有望超過300 億

民用無人機出口額屢創新高

　　隨著無人機產業的爆發，各路資本和科技巨頭紛紛跨界進入無人機領域。僅2015 年全球就有多家無人機公司獲得大額投資，投資方不乏頂級創投公司。其中，全球消費級無人機龍頭公司大疆創新僅2015 年就獲得2 輪共計12500 萬美元的投資，投資方分別為Accel 和新華保險，GIC RE，新天域資本等，目前估值也超過100億美元，國內其他無人機廠商零度，億航估值也超過10 億美元。

　　4、民用無人機出口額大增，成為“中國創造”國家名片

　　根據海關的統計數據，2015 年，深圳市出口無人機30.9 億元人民幣，比2014年猛增7.2 倍，單月出口也保持高增長，從1 月份的1.3 億元沖高到12 月份的4.5億元。2016 年保持了良好的增長勢頭，1 月當月深圳無人機出口達3 億元，同比增長136.7% 。2015 年的出口地址中，出口香港地區22 億元，增長5.9 倍，占71.1%；出口美國6.3 億元，增長13 倍，占20.3%。同期，出口歐盟2 億元，增長14.2 倍。實際上，出口香港地區的無人機，大部分又會被轉運到北美和歐洲。國內生產的民用無人機80%的市場在海外，成為我國為數不多的向國外輸出，能夠出口創匯的高科技產品。

民用無人機相比傳統貿易出口高速增長

80%的無人機銷售往海外市場