習(xí)近平總書(shū)記在參加十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議廣東代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)，科技創(chuàng)新是建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的戰(zhàn)略支撐。要著眼國(guó)家戰(zhàn)略需求，主動(dòng)承接國(guó)家重大科技項(xiàng)目，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外頂尖科技人才，加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)創(chuàng)新支持，培育更多具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和核心競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新型企業(yè)。

　　創(chuàng)新是第一動(dòng)力。科技創(chuàng)新在各地有何新實(shí)踐？企業(yè)、高校、政府怎樣協(xié)同配合，建立成果轉(zhuǎn)化新機(jī)制？人才活力如何激發(fā)？記者對(duì)此進(jìn)行了采訪。

　　科技創(chuàng)新，企業(yè)發(fā)展有動(dòng)力

　　3月3日，徐工集團(tuán)礦山裝備批量出口發(fā)車(chē)儀式隆重舉行，總價(jià)值近2億元的70臺(tái)XDA40鉸接式自卸車(chē)即將奔赴中亞和南非。這一產(chǎn)品打破了外資品牌對(duì)該領(lǐng)域核心技術(shù)的壟斷，使徐工成為國(guó)內(nèi)唯一一家可以批量生產(chǎn)40噸級(jí)鉸接式自卸車(chē)并出口海外的企業(yè)。“大型成套礦山裝備是徐工集團(tuán)和國(guó)家在高端裝備制造領(lǐng)域綜合實(shí)力的標(biāo)志性體現(xiàn)。這次礦山裝備出口海外，創(chuàng)造了中國(guó)鉸接式自卸車(chē)最大批量出口的歷史。”徐工集團(tuán)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)王民說(shuō)。

　　徐工有國(guó)家級(jí)技術(shù)中心，建立了包含技術(shù)研究、產(chǎn)品研發(fā)、試驗(yàn)檢測(cè)的三層技術(shù)創(chuàng)新體系。同時(shí)，還在歐洲、北美、巴西建立研發(fā)中心。在工程機(jī)械的主要細(xì)分門(mén)類(lèi)，徐工已經(jīng)解決了90%的技術(shù)難題。

　　在創(chuàng)新引領(lǐng)下，2017年，徐工出口同比漲幅近90%，覆蓋全球178個(gè)國(guó)家和地區(qū)，繼續(xù)保持行業(yè)出口冠軍。“一帶一路”沿線產(chǎn)品已覆蓋57個(gè)國(guó)家，銷(xiāo)售額占比達(dá)72%，30國(guó)出口占有率第一。

　　創(chuàng)新，正是徐工集團(tuán)快速發(fā)展的原動(dòng)力。同樣，民營(yíng)企業(yè)的創(chuàng)新嘗試也在如火如荼地進(jìn)行。

　　鈣鈦礦作為一種人工合成材料，在2009年首次被嘗試應(yīng)用于光伏發(fā)電領(lǐng)域后，因?yàn)樾阅軆?yōu)異，成本低廉而大放異彩。杭州纖納光電科技有限公司創(chuàng)始人姚冀眾博士，在2017年帶領(lǐng)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)研制出鈣鈦礦光伏組件，光電轉(zhuǎn)換效率提高至17.4%。“我們的成就源自于不斷地創(chuàng)新。”姚冀眾深有感觸。

　　纖納光電目前和全球頂尖的研究機(jī)構(gòu)有多種層面的合作。比如新加坡國(guó)立大學(xué)研究所德國(guó)的Julich國(guó)家實(shí)驗(yàn)室以及本土的浙江大學(xué)光電系和高分子系等。這些合作以鈣鈦礦技術(shù)產(chǎn)業(yè)化為主體，纖納光電負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)化技術(shù)的攻關(guān)并獨(dú)立擁有相應(yīng)的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，科研院校和研究所在基礎(chǔ)理論層面進(jìn)行創(chuàng)新。

　　近日在上海舉行的中國(guó)家電及消費(fèi)電子博覽會(huì)上，美的集團(tuán)發(fā)布了“人機(jī)新世代”的發(fā)展戰(zhàn)略。發(fā)布會(huì)上，串場(chǎng)的“主持人”是一段音波，開(kāi)場(chǎng)表演是舞蹈演員與一只機(jī)器人手臂合作完成的一段舞蹈。如今，美的集團(tuán)有了由家電企業(yè)向“科技集團(tuán)”轉(zhuǎn)變的具體部署，美的中央研究院將承擔(dān)起轉(zhuǎn)變的重任。

　　美的中央研究院與絕大多數(shù)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)似乎都不一樣，固體力學(xué)實(shí)驗(yàn)室、電機(jī)技術(shù)研究院、微波技術(shù)研究院……很難讓人想到這里是一家家電企業(yè)的研發(fā)機(jī)構(gòu)，倒像是國(guó)家或地方綜合研究機(jī)構(gòu)。

　　美的中央研究院的技術(shù)研發(fā)分為四個(gè)層級(jí)：產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、技術(shù)研發(fā)、共性技術(shù)和材料創(chuàng)新應(yīng)用、全球性的前沿技術(shù)探索。基礎(chǔ)研究、核心技術(shù)研究是一個(gè)非常燒錢(qián)的部門(mén)，有些領(lǐng)域的研究要投入幾年才有成果出來(lái)，有些研究大量經(jīng)費(fèi)投入甚至只是證明“此路不通”。“美的集團(tuán)核心管理層對(duì)中央研究院給予了足夠的支持和理解，每年的投入以20%以上的速度在增長(zhǎng)。基礎(chǔ)性研究需要時(shí)間，需要堅(jiān)持不懈的投入。”美的集團(tuán)副總裁、中央研究院院長(zhǎng)胡志強(qiáng)說(shuō)。

　　產(chǎn)學(xué)研融合，創(chuàng)新資源活起來(lái)

　　“今年初，由清研智束科技有限公司研發(fā)的國(guó)內(nèi)首臺(tái)粉床電子束金屬3D打印機(jī)正式實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，設(shè)備剛剛推出就獲得了首批4個(gè)總共1200多萬(wàn)元的訂單。”清研智束總經(jīng)理郭超向記者介紹。

　　郭超的另一個(gè)身份是清華大學(xué)天津高端制造研究院增材制造技術(shù)與工程研究所副所長(zhǎng)。在高校，很多手握科技成果的教授，都有和郭超一樣創(chuàng)業(yè)的夢(mèng)想，但是科技成果轉(zhuǎn)化難卻是一個(gè)普遍存在的問(wèn)題。

　　為此，清華大學(xué)在全國(guó)建立了包括高端院在內(nèi)的13個(gè)外派研究院，為科技與產(chǎn)業(yè)的結(jié)合、嫁接搭建平臺(tái)。“高校的很多科研成果，最終僅形成論文發(fā)表，或換來(lái)各種獎(jiǎng)項(xiàng)，然后就放進(jìn)‘保險(xiǎn)箱’里鎖起來(lái)，很少有人再問(wèn)。”高端院常務(wù)副院長(zhǎng)何永勇頗有感觸，“成立高端院，就是希望優(yōu)秀的技術(shù)成果不再止步于實(shí)驗(yàn)室，而是能夠服務(wù)于人們的生活。”

　　清科環(huán)保、清研華宇、清研智束……一連串以“清”字打頭的公司次第呈現(xiàn)，源于清華師生的研發(fā)成果，高端院已孵化了10家公司，2017年簽訂的科研合同總額達(dá)億元。一個(gè)高校科研成果產(chǎn)學(xué)研轉(zhuǎn)化的新模式日漸成熟：導(dǎo)師帶領(lǐng)十幾人的學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)在學(xué)校研究基礎(chǔ)理論，其中適用于產(chǎn)業(yè)化的部分就放到高端院的研究所進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化研發(fā)和市場(chǎng)開(kāi)發(fā)，公司則致力于生產(chǎn)銷(xiāo)售和對(duì)接市場(chǎng)，公司在服務(wù)市場(chǎng)時(shí)遇到的技術(shù)難題，又可求助于研究所和學(xué)校的研發(fā)團(tuán)隊(duì)。

　　“經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，科技成果轉(zhuǎn)化模式有了較大變化。”全國(guó)人大代表、北京市科學(xué)學(xué)研究中心副主任伊彤介紹，最初企業(yè)對(duì)高校科技成果的需求對(duì)接主要是通過(guò)政府、中介、熟人等介紹，科技成果轉(zhuǎn)化量少、覆蓋面窄。如今高校及科研院所在不同地區(qū)設(shè)立產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，有針對(duì)性地引入高校院所的科研成果及其研發(fā)團(tuán)隊(duì)，又結(jié)合當(dāng)?shù)丶爸苓叺貐^(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求及特點(diǎn)，成為高等院校科技研發(fā)及成果轉(zhuǎn)化的基地，服務(wù)了更多的企業(yè)。

　　全國(guó)首個(gè)創(chuàng)新型省份建設(shè)試點(diǎn)省江蘇，在產(chǎn)學(xué)研深度融合方面也不斷探索。“經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展新階段，對(duì)提升創(chuàng)新能力提出了前所未有的迫切要求。”全國(guó)人大代表、江蘇省科技廳廳長(zhǎng)王秦說(shuō)。

　　為加大覆蓋企業(yè)初創(chuàng)、成長(zhǎng)、發(fā)展等不同階段的政策支持力度，江蘇將加快構(gòu)建企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系。

　　面向國(guó)內(nèi)，著眼于集聚高端科教資源，深化與國(guó)內(nèi)著名高校和科研機(jī)構(gòu)的合作，推動(dòng)更多的人才、知識(shí)、技術(shù)、信息等創(chuàng)新資源落戶江蘇。面向國(guó)際，深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新國(guó)際化行動(dòng)計(jì)劃，拓展、深化與創(chuàng)新型國(guó)家、地區(qū)及海外一流高校、科研機(jī)構(gòu)的合作關(guān)系；鼓勵(lì)企業(yè)“走出去”，到海外設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)，積極參與全球創(chuàng)新合作與競(jìng)爭(zhēng)。

　　股權(quán)激勵(lì)，人才創(chuàng)新有勁頭

　　人才是第一資源，是創(chuàng)新發(fā)展的基礎(chǔ)性要素，打造人才高地是浙江杭州余杭區(qū)近年來(lái)實(shí)施“十百千”工程的目標(biāo)之一。為吸引更多的人來(lái)余杭創(chuàng)業(yè)、就業(yè)，2017年，余杭區(qū)出臺(tái)了“人才新政十條”，比如《余杭區(qū)新引進(jìn)應(yīng)屆全日制大學(xué)本科及以上學(xué)歷畢業(yè)生生活安家補(bǔ)貼發(fā)放實(shí)施細(xì)則》，就是為新引進(jìn)的應(yīng)屆全日制大學(xué)本科及以上學(xué)歷畢業(yè)生進(jìn)行生活安家費(fèi)補(bǔ)貼的政策。

　　2017年11月，浙江出臺(tái)《高水平建設(shè)人才強(qiáng)省行動(dòng)綱要》，對(duì)引進(jìn)人才各方面的內(nèi)容做了細(xì)致的規(guī)定。人才所關(guān)心的醫(yī)療、教育、居住等各方面內(nèi)容都提出了保障措施。

　　2017年以來(lái)，浙江省大力創(chuàng)建千人計(jì)劃產(chǎn)業(yè)園，6個(gè)省級(jí)千人計(jì)劃產(chǎn)業(yè)園已經(jīng)集聚“國(guó)千”人才177名、“省千”人才106名，落戶海歸項(xiàng)目414個(gè)。

　　吸引人才是一方面，如何更好地激發(fā)人才的創(chuàng)新活力也是一項(xiàng)大課題。圍繞科研人員激勵(lì)，北京在全國(guó)率先開(kāi)展股權(quán)激勵(lì)試點(diǎn)。

　　隨著“京科九條”“京校十條”等文件出臺(tái)，北京市勞保所以其持有的“博物館安全監(jiān)測(cè)與應(yīng)急指揮專(zhuān)有技術(shù)”知識(shí)產(chǎn)權(quán)，入股成立北京北勞科安全科技公司。“其中，無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估作價(jià)有500萬(wàn)元，70%獎(jiǎng)勵(lì)給我們這個(gè)10人核心團(tuán)隊(duì)，算一算，這可是350萬(wàn)元的股權(quán)。”項(xiàng)目帶頭人姚曉暉介紹，其余的30%歸勞保所所有。待公司發(fā)展壯大后，科研人員每年可以享受分紅，積極性空前高漲。公司成立一年來(lái)，營(yíng)業(yè)收入已經(jīng)超過(guò)了3000萬(wàn)元。

　　之前，科技成果轉(zhuǎn)化所獲收益的30%歸核心研發(fā)人員所有，近年來(lái)，北京推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化收益分配改革后，分配比例提高到70%以上，且單位可以對(duì)科技成果自主處置，不需要再報(bào)上級(jí)主管部門(mén)審批。

　　北京市科委主任許強(qiáng)介紹，截至2016年底，105項(xiàng)股權(quán)激勵(lì)試點(diǎn)方案獲得批復(fù)，405名科研和管理人員獲得股權(quán)，激勵(lì)總額約2.25億元。實(shí)施首都科技創(chuàng)新券政策，2014年以來(lái)共安排1億元財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)，支持了1528家小微企業(yè)和80家創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，購(gòu)買(mǎi)高校院所的科研服務(wù)，“撬開(kāi)”實(shí)驗(yàn)室大門(mén)，喚醒“沉睡”的科技資源開(kāi)放共享。（記者 王偉健 方敏 李剛 賀勇）

　　轉(zhuǎn)自：人民日?qǐng)?bào)