傳統老工業基地遼寧省、吉林省、黑龍江省，在對接新一輪東北振興中，瞄準高端裝備制造和高技術產業發力，通過優化政策供給、深化體制機制改革等舉措，為東北制造注入新活力。

　　“高精尖”引領制造業轉型

　　首臺國產海上平臺用25MW雙燃料燃氣輪機發電機組5月在黑龍江出廠，標志我國自主掌握此核心技術，海上油氣田開發自此擁有“中國心”。該發電機組由中船重工龍江廣瀚燃氣輪機有限公司生產。

　　東北制造在關鍵領域和技術上不斷突破，雙燃料燃氣輪機發電機組只是縮影。2015年我國首顆自主研發星載一體化商用衛星“吉林一號”升空，2016年哈電集團交付國家科技重大專項CAP1400核主泵屏蔽電機，2017年沈陽鼓風機集團研發我國首套十萬空分大型空氣壓縮機組……一件件“大國重器”亮出東北制造新名片。

　　沈陽鼓風機集團副總工程師汪創華說，十萬空分機組可保障每小時從50萬立方米空氣，分離出10萬立方米氧氣，技術從前被國外少數公司壟斷。集團依托創新驅動，不斷攻克技術難題，近年來研發投入均占銷售收入6%以上。

　　傳統制造企業老中出新，新企業也后來居上。沈陽新松機器人、哈工大機器人等一批企業快速成長，一些“大黑粗”的低端制造正在淘汰。哈工大機器人成立3年多，業務涉及工業、服務、特種機器人等8大領域，已申報專利300余項，推出了20余類、100余種高新技術產品。

　　東北聚焦制造業轉型，使新動能不斷積聚。今年一季度，黑龍江省高技術制造業工業增加值增長14.4%，快于規上工業增加值增速10.3個百分點。遼寧省高技術產業增加值同比增長28%，其中集成電路圓片、工業機器人、新能源汽車等快速增長。在吉林省，作為高技術制造業代表的動車組、電子元件表現搶眼，產量分別增長1.67倍和1.14倍。

　　政策“出實招”激活制造優勢

　　東北靶向出臺和落實相關政策，使有深厚制造業基因的東北三省加快“基因重組”，推動制造業轉型升級。

　　作為老工業基地，東北制造業門類齊全，基礎雄厚。黑龍江省工信委裝備處副處長馮濤舉例說，黑龍江省制造業體系龐大，累計為全國提供1/3電站成套設備、1/2鐵路貨車、1/3重型高檔數控機床等。

　　近年來東北三省盯住各自有供給優勢的領域發力，重塑東北制造競爭力。2012年遼寧省在國內率先設立重大技術裝備首臺套政策，安排1.5億元專項資金。一系列政策出臺，助遼寧搶占轉型先機，遼寧高端裝備制造業占裝備制造業比重由2012年12%提高到2017年18%。

　　黑龍江省圍繞供給側結構性改革加強頂層設計，2017年出臺《黑龍江省制造業轉型升級“十三五”規劃》，系該省首份制造業轉型升級規劃。黑龍江省工信委介紹，過去是工業全口徑發展規劃，立足壯大規模。現在從“工業”到“制造業”，體現發展思路之變。

　　轉型任務最終要落實到企業。哈爾濱軸承集團瞄準進口替代，集中力量向精密機床、軌道交通等核心領域沖鋒。“以前企業什么都干，但成為全能冠軍難。現在集中在幾個主業，爭單項冠軍。”集團常務副總經理馬平慧說，目前哈軸的精密機床軸承占國內精密軸承市場的1/3。

　　政策紅利和制造業基礎，讓東北制造轉型前景看好。一季度，東北高技術制造業投資繼續快速增長，其中遼寧省同比增長高達71%。

　　科技“結實果”促制造升級

　　由于東北科技資源富集，近年來通過破除體制機制藩籬、調動科研人員雙創積極性等舉措，使科技優勢加快轉化為制造業動能。

　　近日，哈爾濱工業大學研制的“龍江一號”“龍江二號”微衛星通過長征四號丙運載火箭升空，哈工大成為世界首個把微小型探測器發往月球的高校。據悉，包括哈工大在內，黑龍江省有78所高校、719個科研機構。吉林省每萬人中科學家、工程師占比也排在全國前列。科技日益成為東北發展高端制造的優勢。

　　科技重學術輕應用、本地轉化率低是困擾東北制造的難題。為破除體制機制束縛，吉林省把科研成果轉化對科技人員的獎勵提高到70%。黑龍江省鼓勵高校院所辦經濟實體，給人才股權、期權等獎勵。

　　黑龍江省僅近兩年，哈工大、哈爾濱工程大學就依托在航天、機器人、船舶海洋等領域優勢，成立181家科技企業，其中不少屬于高端制造業。手握國家技術發明一等獎的哈工大教授馬晶，成立衛星激光通信技術公司，在注冊資金2億元中，有1.332億元是其持有的技術作價入股。

　　與駐地部委科研機構、部屬院校“院地合作”，是推動制造業科技轉化的另一有效途徑。中科院長春分院與吉林省共建科技轉化平臺，形成了利益共得、風險共擔合作模式。通過院地合作，對全國中科院技術資源整合，找準技術與制造業結合的靶點，為地方發展服務。（記者 強勇 汪偉 段續 閆睿）

　　轉自：經濟參考報