近期，新加坡金融監(jiān)管局MAS(MonetaryAuthorityofSingapore)正式公布在新支付法案下獲得支付服務(wù)豁免許可的企業(yè)名單，BitTok位于其中，成為獲得監(jiān)管當(dāng)局豁免權(quán)的數(shù)字貨幣交易所，并獲準(zhǔn)能在新加坡開(kāi)展一系列的數(shù)字資產(chǎn)投資服務(wù)，包括數(shù)字資產(chǎn)交易(幣幣交易)、數(shù)字資產(chǎn)錢(qián)包服務(wù)等，這標(biāo)志著B(niǎo)itTok在積極擁抱監(jiān)管、合規(guī)運(yùn)營(yíng)進(jìn)程中邁出重要一步。屆時(shí)，獲得支付服務(wù)豁免許可的還有Coinbase、BitStamp、Huobi、OKCoin等國(guó)際知名數(shù)字資產(chǎn)交易所。

　　新加坡金融監(jiān)管局MAS是新加坡的重要金融機(jī)構(gòu)，其使命是促進(jìn)非通貨膨脹下的可持續(xù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，并使新加坡成為一個(gè)健全和繁榮的金融中心。作為新加坡的重要金融機(jī)構(gòu)，將履行的職能包括：①根據(jù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況制定和實(shí)施金融貨幣政策;②依據(jù)有關(guān)法律，審批銀行、金融公司和其他金融機(jī)構(gòu)的設(shè)立和撤并，并進(jìn)行管理、監(jiān)督、稽核;③接受政府存款，代理政府發(fā)行國(guó)庫(kù)券和其他政府債券，管理國(guó)庫(kù)和國(guó)家外匯儲(chǔ)備。;④為銀行及其他金融機(jī)構(gòu)開(kāi)立賬戶(hù)和接受其存款，并以“最后貸款人”身份向他們?nèi)谕ㄙY金等。

　　目前，規(guī)范的數(shù)字資產(chǎn)平臺(tái)是大勢(shì)所趨，新加坡監(jiān)管局宣布將于2020年1月28日起正式實(shí)施《支付服務(wù)法案》(PaymentServiceAct)。在這一項(xiàng)法案下，共有兩條監(jiān)管框架并行，他們分別是：“指定制度”和“牌照制度”。其中，“指定制度”授權(quán)MAS指定某一大型支付系統(tǒng)以保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定;或一家獨(dú)大時(shí)指定的支付系統(tǒng)加入競(jìng)爭(zhēng)，以杜絕壟斷市場(chǎng)的可能性。而“牌照制度”則是為了更好順應(yīng)市場(chǎng)靈活性而設(shè)置的監(jiān)管框架，其中共設(shè)有三類(lèi)牌照：貨幣兌換牌照;標(biāo)準(zhǔn)支付機(jī)構(gòu)牌照;和大型支付機(jī)構(gòu)牌照。這一制度將以下七種業(yè)務(wù)納入監(jiān)管范圍，致力于減小這些業(yè)務(wù)存在的風(fēng)險(xiǎn)：

　　支付服務(wù)法案監(jiān)管涉及的方向

　　監(jiān)管業(yè)務(wù)業(yè)務(wù)涉及的風(fēng)險(xiǎn)

　　開(kāi)戶(hù)服務(wù)(accountissuanceservice)

　　洗錢(qián)及恐怖主義融資(money-launderingandterrorismfinancing)

　　境內(nèi)轉(zhuǎn)賬服務(wù)(domesticmoneytransferservice)

　　因破產(chǎn)導(dǎo)致顧客或商家的財(cái)產(chǎn)損失(lossoffundsowedtoconsumersormerchantsduetoinsolvency)

　　跨境轉(zhuǎn)賬服務(wù)(crossbroadermoneytransferservice)

　　碎片化和互操性的限制(fragmentationandlimitationstointeroperability)

　　商業(yè)采購(gòu)服務(wù)(merchantacquisitionservices)

　　科技及網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)(technologyandcyberrisks)

　　電子支付服務(wù)(e-moneyissuanceservice)

　　支付型代幣相關(guān)服務(wù)(digitalpaymenttokenservice)

　　貨幣兌換服務(wù)(money-changingservice)

　　數(shù)據(jù)來(lái)源：鏈聞官網(wǎng)

　　更重要的是，這項(xiàng)法案讓新加坡成為少數(shù)幾個(gè)對(duì)數(shù)字貨幣業(yè)務(wù)有明確監(jiān)管的國(guó)家。這一全新的法案下：所有數(shù)字貨幣交易所、錢(qián)包以及OTC平臺(tái)都屬于支付型代幣(包括BTC、ETH等)相關(guān)服務(wù)商，必須滿(mǎn)足相關(guān)反洗錢(qián)規(guī)定，并申請(qǐng)相應(yīng)牌照以合規(guī)化運(yùn)營(yíng)。

　　隨著金融科技的不斷創(chuàng)新，更多新興支付方式涌向市場(chǎng)。《支付服務(wù)法案》便在這一背景下應(yīng)運(yùn)而生：不僅填補(bǔ)了之前法案存在的漏洞和空缺，更是將新加坡的數(shù)字貨幣相關(guān)產(chǎn)業(yè)帶出了灰色地帶。基于持續(xù)推動(dòng)金融科技發(fā)展這一初心，這項(xiàng)全新的法案從降低業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)入手，為市場(chǎng)提供了更加明確的監(jiān)管模式;同時(shí)，也為廣大用戶(hù)群體提供了更全面的資產(chǎn)保障。

　　其他常見(jiàn)業(yè)務(wù)及《支付服務(wù)法案》監(jiān)管

　　業(yè)務(wù)業(yè)務(wù)新監(jiān)管措施

　　支付系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)，如：Paypal、微信支付涉及跨境轉(zhuǎn)賬及境內(nèi)轉(zhuǎn)，由同一張執(zhí)照監(jiān)管

　　電商平臺(tái)，如：淘寶、Lazada屬于商業(yè)采購(gòu)服務(wù)，須申請(qǐng)執(zhí)照

　　儲(chǔ)值平臺(tái)運(yùn)營(yíng)，如：Grab屬于電子支付，須申請(qǐng)執(zhí)照

　　電子錢(qián)包，如：支付寶、微信支付屬于電子支付，須申請(qǐng)執(zhí)照

　　數(shù)據(jù)來(lái)源：鏈聞官網(wǎng)

　　目前全球已有超過(guò)數(shù)十個(gè)國(guó)家推出與數(shù)字資產(chǎn)有關(guān)的法律，其中包括馬耳他將數(shù)字資產(chǎn)定義或歸類(lèi)為虛擬金融資產(chǎn);美國(guó)的財(cái)政部下設(shè)機(jī)構(gòu)金融犯罪執(zhí)法局將數(shù)字資產(chǎn)視為可兌換虛擬的貨幣;香港則是將數(shù)字資產(chǎn)看為虛擬產(chǎn)品等。

　　除了獲得新加坡MAS金融服務(wù)執(zhí)照，BitTok也在2019年宣布獲得美國(guó)和加拿大MSB(MoneyServicesBusiness)執(zhí)照。美國(guó)MSB執(zhí)照是由FinCEN(美國(guó)財(cái)政部下設(shè)機(jī)構(gòu)金融犯罪執(zhí)法局)監(jiān)管并頒發(fā)的金融牌照，主要監(jiān)管對(duì)象是金錢(qián)服務(wù)相關(guān)的業(yè)務(wù)與公司。范圍包括國(guó)際匯款、外匯兌換、數(shù)字貨幣交易/轉(zhuǎn)移、提供預(yù)付項(xiàng)目、簽發(fā)旅行支票等業(yè)務(wù)。在美國(guó)從事上述相關(guān)的相關(guān)業(yè)務(wù)的公司，必須向申請(qǐng)MSB牌照，才能合法地運(yùn)營(yíng);

　　加拿大MSB執(zhí)照是加拿大FintracMSB牌照是由FINTRAC(加拿大金融交易和報(bào)告分析中心)監(jiān)管并頒發(fā)的一類(lèi)金融牌照，于2000年成立。它是一個(gè)獨(dú)立機(jī)構(gòu)，向財(cái)政部長(zhǎng)匯報(bào)工作，對(duì)議會(huì)活動(dòng)中心負(fù)責(zé)。主要負(fù)責(zé)收集、分析、評(píng)估和披露加拿大金融行業(yè)的相關(guān)資料，以保護(hù)加國(guó)的金融穩(wěn)定及安全。其目的是加強(qiáng)合作和信息交流，以支持成員國(guó)的反洗錢(qián)和恐怖主義融資制度。

　　公開(kāi)資料顯示，BitTok交易所定位于全球用戶(hù)的數(shù)字資產(chǎn)智能管家，于2019年成立于新加坡，致力于通過(guò)對(duì)區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、分布式計(jì)算等新一代技術(shù)的運(yùn)用，打造高效、透明、公平、共贏(yíng)的全球化數(shù)字資產(chǎn)交易生態(tài)體系，通過(guò)創(chuàng)新的金融產(chǎn)品與增值計(jì)劃，提供便捷、專(zhuān)業(yè)、快速、高質(zhì)量的數(shù)字資產(chǎn)金融服務(wù)，為全球數(shù)字資產(chǎn)用戶(hù)創(chuàng)造價(jià)值。目前，BitTok的注冊(cè)用戶(hù)超過(guò)百萬(wàn)，其中80%集中于亞洲，日活用戶(hù)超過(guò)100,000人，社區(qū)合伙人超過(guò)5,000人，24小時(shí)交易量超過(guò)2億美金。

　　隨著行業(yè)的飛速發(fā)展與市場(chǎng)的日益成熟，合規(guī)化已經(jīng)成為數(shù)字資產(chǎn)交易所的必然趨勢(shì)。目前全球的數(shù)字資產(chǎn)交易所正在合規(guī)方面積極布局，不管是監(jiān)管機(jī)構(gòu)或是創(chuàng)新企業(yè)，在穩(wěn)定幣、資產(chǎn)托管、清結(jié)算、合規(guī)平臺(tái)幣發(fā)行等方向上也都出現(xiàn)了越來(lái)越多的合規(guī)嘗試與探索。未來(lái)，數(shù)字資產(chǎn)交易所將會(huì)獲得許多國(guó)家的認(rèn)可，通過(guò)政策監(jiān)管，可以使數(shù)字資產(chǎn)交易所合規(guī)化運(yùn)營(yíng)，從而推動(dòng)整個(gè)區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展。