工信部今天就《通信短信息和語(yǔ)音呼叫服務(wù)管理規(guī)定（征求意見(jiàn)稿）》公開(kāi)征求意見(jiàn)。征求意見(jiàn)稿提出，任何組織或個(gè)人未經(jīng)用戶(hù)同意或者請(qǐng)求，或者用戶(hù)明確表示拒絕的，不得向其發(fā)送商業(yè)性短信息或撥打商業(yè)性電話。用戶(hù)未明確同意的，視為拒絕。用戶(hù)同意后又明確表示拒絕接收的，應(yīng)當(dāng)停止。

　　短信息服務(wù)提供者發(fā)送端口類(lèi)商業(yè)性短信的，應(yīng)當(dāng)確保有關(guān)用戶(hù)已同意或請(qǐng)求接收，并保留用戶(hù)同意憑證至少五個(gè)月。

　　短信息服務(wù)提供者不得擅自改變電信網(wǎng)碼號(hào)用途，不得將用于發(fā)送業(yè)務(wù)管理和服務(wù)類(lèi)短信息的端口用于發(fā)送商業(yè)性短信息，無(wú)正當(dāng)理由不得對(duì)用戶(hù)接收業(yè)務(wù)管理或者服務(wù)類(lèi)短信息進(jìn)行限制。

　　基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立預(yù)警監(jiān)測(cè)、大數(shù)據(jù)研判等機(jī)制，通過(guò)合同約定和技術(shù)手段等措施，防范未經(jīng)用戶(hù)同意或者請(qǐng)求發(fā)送的商業(yè)性短信息或撥打的商業(yè)性電話。

　　基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者、移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者發(fā)現(xiàn)任何組織或個(gè)人違反本規(guī)定發(fā)送短信息或撥打電話的，應(yīng)當(dāng)采取必要措施制止其行為，可視情況限制向其提供新增通信資源或暫停相關(guān)服務(wù)。相關(guān)記錄應(yīng)予以保存并提供申訴途徑。暫停相關(guān)服務(wù)前應(yīng)告知相關(guān)方。

　　工業(yè)和信息化部將組織建立全國(guó)統(tǒng)一的“謝絕來(lái)電”平臺(tái)，引導(dǎo)相關(guān)組織或個(gè)人尊重用戶(hù)意愿規(guī)范撥打商業(yè)性電話�；�礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)依托“謝絕來(lái)電”平臺(tái)提供“謝絕來(lái)電”服務(wù)，采取便捷有效的方式登記用戶(hù)關(guān)于商業(yè)性電話的接收意愿，并依據(jù)用戶(hù)意愿和雙方協(xié)議約定提供防侵?jǐn)_服務(wù)。

　　移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者提供“謝絕來(lái)電”服務(wù)的，參照前款規(guī)定執(zhí)行�；�礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)為移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者提供“謝絕來(lái)電”服務(wù)予以必要協(xié)助。