新華社上海4月17日電(記者潘清)上海證券交易所近日修訂發(fā)布科創(chuàng)板企業(yè)發(fā)行上市申報(bào)及推薦規(guī)則，明確科創(chuàng)板優(yōu)先支持方向，限制金融科技、模式創(chuàng)新企業(yè)以及禁止房地產(chǎn)和主要從事金融、投資類業(yè)務(wù)的企業(yè)在科創(chuàng)板上市。

　　16日，中國(guó)證監(jiān)會(huì)修改公布《科創(chuàng)屬性評(píng)價(jià)指引(試行)》。《上海證券交易所科創(chuàng)板企業(yè)發(fā)行上市申報(bào)及推薦暫行規(guī)定(2021年4月修訂)》(以下簡(jiǎn)稱《暫行規(guī)定》)同步發(fā)布。

　　2020年3月《上海證券交易所科創(chuàng)板企業(yè)發(fā)行上市申報(bào)及推薦暫行規(guī)定》首次發(fā)布實(shí)施，明確了科創(chuàng)板定位把握標(biāo)準(zhǔn)和要求，增強(qiáng)了審核標(biāo)準(zhǔn)的客觀性、透明度和可操作性，在便利發(fā)行人和保薦機(jī)構(gòu)申報(bào)、推薦及優(yōu)質(zhì)科創(chuàng)企業(yè)上市方面發(fā)揮了重要作用。

　　上交所相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，率先試點(diǎn)注冊(cè)制的科創(chuàng)板始終堅(jiān)守板塊定位，支持和鼓勵(lì)“硬科技”企業(yè)上市。開板以來(lái)，一批“硬科技”、致力于攻克我國(guó)“卡脖子”技術(shù)的優(yōu)秀企業(yè)及行業(yè)標(biāo)桿登陸科創(chuàng)板，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。科創(chuàng)板建設(shè)取得預(yù)期成效，市場(chǎng)各方反應(yīng)正面積極。

　　這位負(fù)責(zé)人表示，科技創(chuàng)新是不斷發(fā)展的過(guò)程，科創(chuàng)屬性評(píng)價(jià)也需要在實(shí)踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、持續(xù)評(píng)估并動(dòng)態(tài)調(diào)整。此次修訂旨在聚焦支持“硬科技”的核心目標(biāo)，進(jìn)一步明確科創(chuàng)屬性評(píng)價(jià)指標(biāo)和申報(bào)、推薦要求，壓實(shí)發(fā)行人和中介機(jī)構(gòu)責(zé)任，強(qiáng)化綜合研判和審核把關(guān)，促進(jìn)科創(chuàng)板市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展。

　　《暫行規(guī)定》修訂的主要內(nèi)容包括：按照支持類、限制類、禁止類分類界定科創(chuàng)板行業(yè)領(lǐng)域，明確科創(chuàng)板優(yōu)先支持方向，限制金融科技、模式創(chuàng)新企業(yè)以及禁止房地產(chǎn)和主要從事金融、投資類業(yè)務(wù)的企業(yè)在科創(chuàng)板上市；

　　增加研發(fā)人員占比作為科創(chuàng)屬性的常規(guī)指標(biāo)，體現(xiàn)科技人才在創(chuàng)新中的核心作用；

　　明確發(fā)行人對(duì)技術(shù)先進(jìn)性、科技發(fā)展方向、行業(yè)領(lǐng)域及相關(guān)指標(biāo)的披露要求和保薦機(jī)構(gòu)的核查把關(guān)責(zé)任，不簡(jiǎn)單以相關(guān)指標(biāo)作為判斷依據(jù)；

　　明確審核中按照“實(shí)質(zhì)重于形式”原則，綜合判斷企業(yè)科創(chuàng)屬性，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新咨詢委員會(huì)咨詢作用。

　　據(jù)悉，對(duì)于《暫行規(guī)定》修訂前已申報(bào)企業(yè)的科創(chuàng)屬性指標(biāo)要求，仍按其申報(bào)時(shí)的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。