近日，東莞住建局、自然資源局等八部門(mén)聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作的通知》，從穩(wěn)控住宅用地出讓價(jià)格、強(qiáng)化住宅限購(gòu)措施、加強(qiáng)房地產(chǎn)金融管理、加強(qiáng)房地產(chǎn)稅收監(jiān)管和調(diào)節(jié)力度、建立二手房成交指導(dǎo)價(jià)制度、加強(qiáng)商品住房銷(xiāo)售監(jiān)管、持續(xù)規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序、完善住房保障體系建設(shè)等各方面調(diào)控房地產(chǎn)市場(chǎng)。

　　具體來(lái)看，為穩(wěn)控住宅用地價(jià)格，東莞將實(shí)行以“限房?jī)r(jià)、控地價(jià)、提品質(zhì)”為主導(dǎo)的新型土地出讓方式，強(qiáng)化房地聯(lián)動(dòng)機(jī)制。嚴(yán)格購(gòu)地主體資格審查，非房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)不得參加住宅用地競(jìng)買(mǎi)。建立有效的企業(yè)購(gòu)地資金審查制度，對(duì)購(gòu)地資金來(lái)源進(jìn)行穿透式核查，確保競(jìng)買(mǎi)企業(yè)購(gòu)地資金依法合規(guī)。

　　為抑制“短炒”投機(jī)行為，東莞加大稅收調(diào)節(jié)力度，將個(gè)人住房轉(zhuǎn)讓增值稅免征年限由2年調(diào)整為5年。在規(guī)范二手房交易方面，東莞加快建立二手住房成交指導(dǎo)價(jià)發(fā)布機(jī)制，引導(dǎo)商業(yè)銀行合理發(fā)放二手住房貸款，加大對(duì)虛高掛牌價(jià)亂象的整治力度。為加強(qiáng)新房認(rèn)購(gòu)銷(xiāo)售管理，東莞首次將商品住房認(rèn)購(gòu)環(huán)節(jié)納入監(jiān)管，建立購(gòu)房意向登記系統(tǒng)，促進(jìn)公平公正銷(xiāo)售，遏制收“茶水費(fèi)”等亂象，支持剛需自住購(gòu)房需求。

　　貝殼研究院高級(jí)分析師潘浩表示，此次東莞的調(diào)控措施是在整合了全國(guó)各地市調(diào)控經(jīng)驗(yàn)后，針對(duì)東莞市房地產(chǎn)市場(chǎng)的全面規(guī)范。盡管被稱(chēng)為“史上最嚴(yán)”，但調(diào)控整體依然體現(xiàn)了維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定健康發(fā)展、支持剛需購(gòu)房、讓房地產(chǎn)服務(wù)于城市發(fā)展的思路。從房企端看，行業(yè)整體正在從“跑得快”向“跑得穩(wěn)”轉(zhuǎn)變，短時(shí)間的陣痛在所難免，有序降負(fù)債、建立“慢”的能力才符合行業(yè)發(fā)展需要。

　　潘浩表示，可以預(yù)見(jiàn)，從全國(guó)范圍看東莞的調(diào)控對(duì)各地市均有示范意義，規(guī)范市場(chǎng)發(fā)展是總體方向，行業(yè)正在經(jīng)歷第三次大轉(zhuǎn)型，避免房地產(chǎn)行業(yè)過(guò)度占用社會(huì)資源，針對(duì)亂象嚴(yán)格管控才能使行業(yè)和企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。（記者 梁倩）

　　 轉(zhuǎn)自：經(jīng)濟(jì)參考報(bào)