隨著近期我國北方地區(qū)陸續(xù)進入供暖季，能源消費旺季啟動，監(jiān)管再加碼，保供馬力全開。《經(jīng)濟參考報》記者了解到，10月以來能源增產(chǎn)增供成效初顯，原煤產(chǎn)量增速由降轉(zhuǎn)升，11月上旬煤炭日產(chǎn)量更是創(chuàng)歷史新高，煤價環(huán)比降幅最大超三成。全國電力供需緊張形勢也有所緩解，呈現(xiàn)緊平衡態(tài)勢。業(yè)內(nèi)人士判斷，隨著后續(xù)保供措施持續(xù)落地，煤炭供需偏緊局面將繼續(xù)改善，煤炭價格或?qū)⒎�(wěn)中有降。

　　監(jiān)管再加碼 電力供需全國緊平衡

　　10月下旬以來，全國火電發(fā)電能力大幅提升，風(fēng)光核等清潔能源也馬力全開增發(fā)穩(wěn)供。國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人、國民經(jīng)濟綜合統(tǒng)計司司長付凌暉在11月15日的發(fā)布會上介紹說，10月電力行業(yè)增加值同比增長10.7%，比上月加快1.8個百分點。

　　在此之下，電力供需緊張形勢有所緩解。《經(jīng)濟參考報》記者從南方電網(wǎng)公司獲悉，11月4日至今，其經(jīng)營服務(wù)的廣東、廣西、云南、貴州、海南五省區(qū)未實施有序用電，電力供應(yīng)總體平穩(wěn)。

　　經(jīng)營區(qū)域覆蓋我國26個省（自治區(qū)、直轄市）的國家電網(wǎng)公司也表示，截至11月6日，除個別省份、局部時段對高耗能、高污染企業(yè)采取有序用電措施外，全網(wǎng)有序用電規(guī)模接近清零。

　　在11月12日的電力行業(yè)今冬明春保供工作座談會暨中電聯(lián)2021年理事長會議上，中電聯(lián)理事長辛保安表示，電力保供取得重要的階段性成果。隨著冬季到來，用電高峰期、冬季供暖期、水電枯水期三期疊加，電力供需呈現(xiàn)“全國緊平衡、局部有缺口、燃料是關(guān)鍵、安全壓力大”的形勢和特點，“大戰(zhàn)”“大考”還在繼續(xù)。

　　促進今冬明春電力供應(yīng)保障，有效發(fā)揮市場機制作用是重要路徑。國家能源局數(shù)據(jù)顯示，2020年全國市場化交易電量達到3萬億千瓦時，已占全社會用電量的40%。截至去年年底，全國6個區(qū)域電網(wǎng)和30個省級電網(wǎng)啟動電力輔助服務(wù)市場。

　　《經(jīng)濟參考報》記者11月12日從國家能源局獲悉，國家能源局綜合司近日印發(fā)通知，明確了各派出機構(gòu)、電力調(diào)度機構(gòu)、電力交易機構(gòu)在今冬明春電力供應(yīng)保障工作中市場機制建設(shè)和市場監(jiān)管方面的工作重點，其中包括將深化燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價市場化改革政策落實到位、督促自備電廠應(yīng)開盡開等。

　　產(chǎn)量創(chuàng)新高 煤價環(huán)比大降超三成

　　家里暖氣足不足、電力夠不夠用，燃料是關(guān)鍵。國家統(tǒng)計局15日數(shù)據(jù)顯示，10月份，我國煤炭行業(yè)增加值同比增長9.2%，比上月加快6.3個百分點。其中，原煤產(chǎn)量同比增長4%，增速由降轉(zhuǎn)升。

　　隨著煤炭增產(chǎn)增供措施不斷落地見效，煤礦優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能進一步釋放，寒潮后全國煤炭產(chǎn)量迅速恢復(fù)并快速提升。國家發(fā)展改革委表示，11月10日，煤炭調(diào)度日產(chǎn)量達到1205萬噸，創(chuàng)歷史新高，較上一個峰值增加12萬噸，為全國能源保供穩(wěn)價工作奠定更牢固的基礎(chǔ)。

　　隨著全國煤炭產(chǎn)量和市場供應(yīng)量持續(xù)增加，電廠供煤、存煤和港口煤炭場存水平進一步提升。11月10日，全國電廠供煤再次超過800萬噸，達到814.3萬噸；供煤大于耗煤超過200萬噸，達到204.3萬噸，電廠存煤達到1.23億噸，可用天數(shù)超過21天。11月11日，北方主要港口存煤2400萬噸，較月初增加超過400萬噸。

　　缺煤影響緩解從公司層面可得到進一步印證。11月15日晚間，丹化科技發(fā)公告稱，通遼金煤所在地的煤炭供應(yīng)已基本恢復(fù)正常，該公司已于2021年11月15日起提升乙二醇生產(chǎn)負荷，并逐步恢復(fù)至正常水平。

　　“煤超瘋”現(xiàn)象也得到遏制。“從10月下旬和11月上旬流通領(lǐng)域價格情況來看，煤炭價格環(huán)比出現(xiàn)了比較明顯的下降。”付凌暉稱。

　　中國煤炭運銷協(xié)會數(shù)據(jù)顯示，11月以來，動力煤市場價格繼續(xù)下跌，目前晉陜蒙地區(qū)5500大卡動力煤坑口價格已降至900元/噸以下。11月10日，動力煤期貨主力合約報收于884元/噸，10月20日以來累計下跌51.9%。

　　旺季已啟動 煤炭供給將繼續(xù)改善

　　目前能源保供取得階段性成效，但保供之弦不能放松。據(jù)預(yù)測，今年冬季北方等地區(qū)氣溫較常年同期偏低，甚至容易出現(xiàn)極端天氣，加上人民生活水平不斷提高，冬季高峰期取暖用電用氣需求將不斷攀升。

　　“冬春兩季是能源消費高峰，煤炭需求還將在目前較高水平的基礎(chǔ)上進一步增加。”國家能源局新聞發(fā)言人在近日的四季度網(wǎng)上新聞發(fā)布會上表示，下一步，國家能源局將統(tǒng)籌增產(chǎn)保供和安全環(huán)保，緊盯煤炭生產(chǎn)，積極協(xié)調(diào)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)過程中的突出問題，有效增加煤炭生產(chǎn)能力。

　　據(jù)了解，截至10月底，山西已組織專家完成39座核增產(chǎn)能煤礦的報告評審和現(xiàn)場核查，預(yù)計凈增產(chǎn)能4100萬噸/年，預(yù)計全年產(chǎn)量有望突破12億噸。吉林正在協(xié)調(diào)山西、陜西、內(nèi)蒙古等地煤炭供應(yīng)，同時加大進口煤的采購力度。

　　隨著近期氣溫明顯下降，我國北方地區(qū)正步入冬季用煤高峰期。中國煤炭運銷協(xié)會判斷，今冬明春期間，預(yù)計我國煤炭需求尤其是發(fā)電供熱用煤需求將比較旺盛，煤炭供應(yīng)有望保持增長，判斷煤炭供需偏緊局面將繼續(xù)改善，發(fā)電供熱和民生用煤將得到有效保障，煤炭價格或?qū)⒎�(wěn)中有降。

　　中信期貨研究報告認為，當(dāng)前煤炭緊缺的擔(dān)憂有所緩和，而華北多地區(qū)提前啟動冬季供暖，煤炭消費旺季提前啟動。生產(chǎn)及運輸將繼續(xù)保持向電煤端的保供傾斜，鑒于終端庫存已經(jīng)達到20天的安全邊際，后期消費的實際增長可能難以帶動更大的補庫驅(qū)動，多余的供應(yīng)將逐漸流向市場貿(mào)易環(huán)節(jié)，現(xiàn)貨重心仍有繼續(xù)下滑的可能。