隨著鄉(xiāng)村振興、共同富裕、新農(nóng)村建設等國家戰(zhàn)略的實施，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展迎來新的機遇和挑戰(zhàn)。機遇在于，國家相關政策對鄉(xiāng)村旅游的高度重視和支持，為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展營造了良好的政策環(huán)境，同時，國內(nèi)鄉(xiāng)村旅游市場持續(xù)擴張，尤其是疫情影響之下的城郊鄉(xiāng)村游成為重要的旅游方式。從面臨的挑戰(zhàn)方面看，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中存在利益失衡、文化異化、主客矛盾、建設同質(zhì)化等問題，影響了鄉(xiāng)村旅游地可持續(xù)發(fā)展與鄉(xiāng)村建設。國內(nèi)學者從共生理論、空間生產(chǎn)理論等視角探索鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展問題。在此，筆者從精明增長理論視角探討這一問題。

　　精明增長理論來源于西方，該理論前期主要應用于城市發(fā)展當中，但近些年隨著鄉(xiāng)村研究與實踐的快速推進，國內(nèi)外的一些學者也將精明增長理論擴展運用到了鄉(xiāng)村研究中。國內(nèi)學者孫偉等較為全面地對國外鄉(xiāng)村精明增長的起源與實踐做了詳細的梳理，并總結歸納了鄉(xiāng)村精明增長的框架，主要包含3個部分：一是支持鄉(xiāng)村景觀建設；二是恢復現(xiàn)有鄉(xiāng)村地區(qū)繁榮，提升鄉(xiāng)村發(fā)展活力；三是創(chuàng)造有魅力的社區(qū)，關注居民的參與。筆者認為，精明增長理論同樣適用于國內(nèi)鄉(xiāng)村旅游的相關研究，原因在于鄉(xiāng)村精明增長所關注的要素也是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中需要解決的一些現(xiàn)實問題，如鄉(xiāng)村景觀打造、鄉(xiāng)村繁榮發(fā)展、居民參與等。另外，鄉(xiāng)村精明增長關注鄉(xiāng)村發(fā)展中的經(jīng)濟、環(huán)境、社會等諸多綜合要素，其發(fā)展的最終目的仍然是落腳到鄉(xiāng)村的可持續(xù)發(fā)展與高質(zhì)量發(fā)展，與當下的鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展目標相契合。有鑒于此，筆者嘗試將該理論運用到鄉(xiāng)村旅游地這一特殊場域中，分析鄉(xiāng)村旅游地精明增長的幾點具體實踐做法。

　　第一，打造鄉(xiāng)村旅游地景觀。不管是旅游規(guī)劃機構還是鄉(xiāng)建學者，在對鄉(xiāng)村旅游地發(fā)展出謀劃策時必然離不開鄉(xiāng)村旅游地景觀的設計與打造，但是實踐中往往出現(xiàn)旅游規(guī)劃或項目策劃與地方實際不符的情況，尤其在景觀設計上，會出現(xiàn)與鄉(xiāng)村原有景觀不協(xié)調(diào)、不匹配的問題。因此，在景觀的設計上應該關注鄉(xiāng)村原有的景觀面貌，盡量不要去破壞村莊原有的布局和內(nèi)容，對村內(nèi)特色建筑景觀，可以進行內(nèi)部設施的相關改造，做到舒適宜居且能夠傳承鄉(xiāng)村的傳統(tǒng)文化。不能以外來人的意志和想法去隨意改變鄉(xiāng)村的風貌和景觀，各地的鄉(xiāng)村景觀都是歷史發(fā)展過程中沉淀下來的寶貴財富，附著著深厚的地域文化內(nèi)涵和地方智慧，要保留更要保護，要利用更要傳承。

　　第二，繁榮發(fā)展鄉(xiāng)村旅游地。這涉及如何實現(xiàn)、誰來實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游地發(fā)展的問題。外來游客紛至沓來，鄉(xiāng)村旅游的快速發(fā)展為一些原本閉塞落后的村子帶來了生機與更多生計選擇，居民也從旅游發(fā)展中獲得了一定的收益，鄉(xiāng)村發(fā)展呈現(xiàn)勃勃生機，但是旅游發(fā)展可能帶來的傳統(tǒng)文化受到?jīng)_擊、悠然自得的鄉(xiāng)村生活被打破、生活成本上漲等問題也需要關注。鄉(xiāng)村旅游地不能忘記本業(yè)，要著重考慮將鄉(xiāng)村農(nóng)文旅有機融合，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)的重要作用，即便在旅游業(yè)因外部原因而停擺的情況下，農(nóng)民仍然可以轉向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，可以通過替代產(chǎn)業(yè)來推進鄉(xiāng)村旅游地的繁榮與發(fā)展。另外，誰來推動鄉(xiāng)村的繁榮發(fā)展也是需要關注的問題，鄉(xiāng)村旅游地的繁榮發(fā)展離不開人才的支持，要創(chuàng)造良好的政策環(huán)境引入人才，要給予優(yōu)厚的待遇留住人才，要搭建良好的平臺使用人才，要能夠把一些年輕人吸引回鄉(xiāng)干事業(yè)，為鄉(xiāng)村旅游地的發(fā)展注入新的力量，這不僅是鄉(xiāng)村旅游地當下需要關注的重要問題，也是鄉(xiāng)村建設必須重視的問題。

　　第三，創(chuàng)造有魅力的鄉(xiāng)村旅游社區(qū)。鄉(xiāng)村的精明增長強調(diào)經(jīng)濟發(fā)展與自然生態(tài)和諧的綠色發(fā)展模式，并關注社區(qū)居民的參與問題。因此，鄉(xiāng)村旅游地在創(chuàng)造有魅力的社區(qū)方面要注重環(huán)境保護和人的作用發(fā)揮這兩個核心要素。尤其是在環(huán)境方面，要充分保護鄉(xiāng)村旅游地的山川河流、草木花鳥，要踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，確保各類旅游活動不能破壞當?shù)氐淖匀簧鷳B(tài)，打造的旅游產(chǎn)品也要因地制宜，實現(xiàn)人與自然的共生。創(chuàng)造有魅力的鄉(xiāng)村旅游社區(qū)離不開“人”這一核心要素，離不開當?shù)鼐用竦膮⑴c，他們是鄉(xiāng)村旅游地的主人。鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展要賦予當?shù)鼐用癯浞值臎Q策和參與權，一些旅游項目的規(guī)劃設計要充分聽取當?shù)鼐用竦囊庖姡�尤其是外來資本進入的鄉(xiāng)村旅游地，要確保當?shù)鼐用竦氖找妫�和諧的關系才會助推當?shù)鼐用駞⑴c到鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中。在資本下鄉(xiāng)的時代背景下，創(chuàng)造有魅力的鄉(xiāng)村旅游社區(qū)需要多方利益主體的共同努力和經(jīng)營，實現(xiàn)各自訴求的平衡是需要關注并解決的重點問題。

　　總體來看，鄉(xiāng)村旅游地精明增長不能忽視鄉(xiāng)村發(fā)展的根系產(chǎn)業(yè)，它們是防控旅游脆弱性風險的有效屏障，也不能忽視自然生態(tài)環(huán)境和人這兩個核心要素，換句話說，鄉(xiāng)村旅游地的精明增長應該是一種綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展模式，其關注鄉(xiāng)村資源的保護利用和社區(qū)和諧共生，其目標與鄉(xiāng)村旅游的高質(zhì)量發(fā)展具有一定的契合性，因此，嘗試探索鄉(xiāng)村旅游地的精明增長可為鄉(xiāng)村建設與鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展提供一定的借鑒。（張行發(fā) 徐虹作者單位：南開大學）

　　 轉自：中國旅游報