中國證券網訊（記者 郭曉萍）中國網23日消息，發改委今日就啟動“十三五”規劃編制工作舉行新聞發布會。在被問及京津冀發展規劃的進展時，發改委發展規劃司司長徐林表示，京津冀的規劃是地區司做。據了解，他們目前正在和京津冀的三地政府和國務院其他部門一起完善規劃文本，經過一定的程序之后，應該會按期出臺。

　　經過十幾年的努力，應該說我們國家區域發展的差距已在呈現縮小的趨勢，特別是東部地區和中西部地區用人均GDP來衡量的相對的差距已經呈現縮小的趨勢，這是一種非常積極的進展。但是我們也體會到，區域的協調發展不能僅靠區域規劃和政策來推動，我們可能更多的需要通過建立區域協調發展的體制和機制，就是在全國統一大市場框架內，來更好地通過促進要素的自由流動，讓市場在資源配置的過程中發揮決定性作用。在這樣的基礎上，然后再通過政府區域規劃和政策的作用建立一個協調發展的機制。我們認為，目前這樣一種協調發展機制還沒有完全建立起來，所以“十三五”面臨一個怎么更好地健全區域協調發展機制的任務。

　　隨著中西部地區經濟發展速度的加快，目前東部沿海地區轉型升級的壓力越來越大。我們考慮在“十三五”規劃里面可能要更好地考慮怎么能夠發揮東部沿海地區的優勢，使得東部沿海地區在轉型升級方面走在全國的前列，更好地發揮帶動全國轉型升級的作用。

　　可能“十三五”規劃站在“全國一盤棋”的角度來說，我們在堅持原有的西部大開發、中部崛起、東北等老工業基地振興政策的基礎上，可能也要更好地考慮要發揮東部沿海地區的作用。因為沒有東部沿海地區的轉型升級，在我看來，就不會有全國的轉型升級，所以它具有決定性的作用。

(中國證券網)