廣州天河區出臺《天河區全面優化營商環境行動方案》(下稱“行動方案”)，以109條改革舉措，加速激發營商環境活力，提出2020年實現商事登記、刻制印章、申領發票0.5天辦結，實現商事登記就近辦、多點辦、區街通辦。

　　“環境優則商聚”。廣州市營商環境改革邁入3.0時代，作為主要中心城區，天河區將對標國際最好最優，加速推動全面優化營商環境改革。改革范圍涵蓋商事登記、項目審批、智慧政務、企業服務、人才服務、國際規則對接、法治保護等方面。

　　以“一網通辦”“全時在線政務智能咨詢客服”“企業服務快速反應平臺”等一系列智慧化改革舉措加快打造服務優先模式，天河加快發揮智慧型營商環境“虹吸效應”，以營商活力為經濟恢復按下“加速鍵”。

　　政務服務提速·商事登記區街通辦

　　政府審批事項偏多、政務服務流程偏長、政企服務便利度不足……是長期以來企業和群眾反映的痛點問題，也是優化營商環境改革的重點。

　　根據行動方案，天河區通過深化“一枚公章管審批”，對市場監管、商務金融、教育、民政、人社、科工信、事業單位登記管理等9部門承擔的50項、147小項行政許可及關聯事項進行整合優化，實現“一門進出”“一窗受理”“一次辦好”“一枚公章”的審批模式，審批事項承諾辦結時限較法定時限平均壓縮70%，有效解決行政審批“萬里長征”問題。

　　在商事登記上，全面實行開辦企業“線上一網一界面、線下一窗一表單”，建立“開辦企業一網通”線上服務平臺，優化“一窗通辦”線下服務窗口，2020年實現商事登記、刻制印章、申領發票0.5天辦結。新設立企業首次刻制公章免費，實現法定名稱章、財務專用章、發票專用章、法定代表人章4枚基礎材質刻章“零成本”，實現稅控辦理“零成本”。

　　值得注意的是，天河打造“1+5+16”商事登記審批機制，以區政務大廳為中心，冼村、石牌等5個街道商事登記駐點為補充延伸，并設立其他16個街道商事登記代辦點，實現商事登記就近辦、多點辦、區街通辦。探索解決企業“注銷難”問題，推行市場監管、稅務、社保、公安等部門信息共享，2020年實現一般企業注銷“一事一網一窗”辦理，實行企業簡易注銷登記，全面優化市場主體準入準出機制。

　　天河打造了全市首個全時段在線政務智能咨詢平臺，通過整合網站、電話、微信、自助終端等渠道，建立區級政務咨詢服務“類腦”知識庫，集成遠程視頻服務功能，增強微信隨身政務咨詢解答能力，為企業和辦事群眾提供智能準確、便捷高效的政務客服服務。

　　企業服務提質·推行政策兌現“一門式”辦理

　　在近日舉行的天河區重大項目動工儀式上，不少企業為天河區營商環境點贊。尚品宅配是扎根天河的企業，再次計劃簽約國際金融城片區。尚品宅配董事長李連柱表示：“公司扎根天河，良好的營商環境是強大的吸引力。政府對于企業的服務貼心，讓企業很有安全感。”

　　繼此前發布“暖企”政策，精準施策紓困減負后，天河再次為企業疏堵點、解難題。在企業服務提質方面，推行政策兌現“一門式”辦理，推動兌現事項一口受理、內部流轉、限時辦結，實現部門間信息互聯、實時共享。推動粵港澳大灣區個人所得稅優惠政策財政補貼、優秀創業項目資助等第一批政策事項落地兌現。

　　天河打造線上企業服務快速反應平臺，通過“一口受理企業訴求、后臺分派部門多端辦理、集中反饋處理結果”的運行機制，形成企業訴求快速反應、處置、反饋、評估的服務體系，力求做到事事有回音，件件有落實。

　　根據行動方案，在支持創新創業企業發展上，天河將推動粵港澳大灣區(廣東)創新創業孵化基地全面運營。大力推進1+N港澳青年服務平臺建設，以天河區港澳青年之家總部為軸，打造5個港澳青年創新創業基地群，為港澳創業青年提供場地租賃、產業對接、項目打磨、品牌推廣等一站式服務。

　　同時，天河支持數字金融、數字貿易以及各種消費新業態、新模式發展，促進其在廣州人工智能與數字經濟試驗區廣州金融城片區加速集聚。深化5G、區塊鏈、人工智能、大數據場景應用，構建政務服務鏈，探索推動公安、民政、社保、醫院、知識產權等政務服務數據上鏈應用。

　　營商規則國際化銜接·優化外資企業設立備案登記事項

　　行動方案透露，在營商規則國際化銜接上，天河將先行先試擴大開放舉措。規范外商投資企業管理服務，優化外商投資企業設立備案登記事項，推動落實外商投資信息報告制度，創新外資項目落地機制。

　　同時，天河將推動粵港澳規則相銜接，探索建立粵港澳大灣區服務貿易自由化機制，擴大粵港澳生產要素自由流動，強化貿易分工和合作。推進與港澳金融市場互聯互通，支持企業利用香港資本市場融資發展，大力引進港澳及外資金融機構和功能型總部。

　　行動方案明確，將推進穗港樓宇管理領域標準互通，聯合香港品質保證局開發完善天河CBD樓宇可持續發展指數，實現標準對接。

　　“法治是最好的營商環境”，一個優質的法治環境有利于增強微觀主體活力。天河將依托“天和”ODR線上糾紛多元化解平臺，利用智慧化手段進一步擴大商事矛盾糾紛訴前調解分流，高效幫助企業解決商事糾紛。

　　在智慧法院建設方面，將推廣應用廣州微法院、律師通、法官通、移動執行等掌上融合移動服務，為審判人員、律師、當事人提供全方位智能化司法服務。完善“一站式”多元糾紛解決機制建設。

　　區、街、社區三級公共法律服務機制建設將持續推進，為企業提供精準、普惠、便捷的法律服務。整合天河區工會律師資源、試點實施工會律師派駐街道公共法律服務站工作。建立港澳青年公共服務體系。