宋楊

　　中央經濟工作會議要求，各級黨委和政府、各級領導干部必須強化生態觀念。部署2022年經濟工作，為何要求領導干部強化生態觀念？這其實是針對我國發展中的突出矛盾和問題提出來的，反映了我們黨對經濟社會發展規律認識的深化。

　　理念是行動的先導。只有堅持正確的發展理念，才能增強工作的科學性、預見性和主動性，使領導和決策體現時代性、把握規律性、富于創造性。

　　“綠水青山就是金山銀山”的理念，就體現出了在經濟建設和發展中要堅持生態觀念的要求。這一理念已成為全黨全社會的共識，各地都積極付諸實踐。在“兩山”理論的指引下，我國清潔能源占比迅速提高、產業規模穩居世界第一，2020年，全國萬元國內生產總值二氧化碳排放較2005年下降48.4%，提前完成比2005年下降40%-45%的碳減排目標。山西省右玉林木綠化率從0.26%增至56%，不毛之地變成塞上綠洲，生態牧場、特色旅游鼓起村民“錢袋子”。類似實踐已經充分證明，保護生態環境就是保護生產力、改善生態環境就是發展生產力，經濟發展與生態環保完全可以實現相互促進、彼此提升。“增強綠水青山就是金山銀山的意識”寫入黨章，將生態文明建設納入執政黨行動綱領，充分體現了我們黨對生態文明建設的高度重視和戰略謀劃。

　　毋庸諱言，當前仍有一些地方和部門在部署經濟工作時缺乏生態觀念，將發展等同于單純的經濟增長，忽視了生態效益、民生效益、社會效益等方面內容。更有甚者，將經濟發展與生態環境保護對立起來，認為要實現經濟增長，就必須犧牲資源環境。第二輪第四批中央生態環保督察近日反饋督察情況時就指出，吉林省長春等市部分縣（市、區）編制“十四五”規劃時降低標準，放松綠色生態類指標要求；湖北省在“十四五”期間計劃上馬大量“兩高”項目，因超出能耗增量控制目標，被有關單位橙色預警；山東省濰坊諸城市在保護區內違規審批建設項目，甚至違規調整保護區范圍，忽視盲目發展帶來的環境風險隱患。這些生態環保為經濟發展讓路等問題，歸根結底還是地方黨委政府、領導干部沒有從思想上認清發展與保護的關系，片面注重經濟增長的發展觀尚未得到根本扭轉，生態觀念還沒有入腦入心。

　　我國經濟發展面臨需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力。在世紀疫情沖擊下，百年變局加速演進，外部環境更趨復雜嚴峻和不確定。但越是面臨困難挑戰，越要增強生態文明建設的戰略定力，越要向綠色轉型要出路、向生態產業要動力。因為環境是人類生存發展的根本，肆意毀壞或無節制開發利用自然資源，就會破壞人與自然之間的平衡，最終會破壞人類社會生存與發展的物質基礎。而保護生態環境就是保護自然價值和增值自然資本，就是保護經濟社會發展的潛力和后勁，將使綠水青山持續發揮生態效益和經濟社會效益。

　　中央經濟工作會議還指出，領導經濟工作必須將資源和生態綜合考慮在內，要悟透以人民為中心的發展思想，堅持正確政績觀，敬畏生態。這些要求和強化生態觀念一起釋放出明確信號，各級黨委和政府、各級領導干部在部署經濟工作時，決不能以犧牲生態環境為代價換取一時一地的經濟增長，而是要堅持生態觀念，以更好滿足人民群眾日益增長的美好生活需要，推動中國特色社會主義事業行穩致遠。