13部門近日修訂發(fā)布了《網絡安全審查辦法》！

　　《辦法》將網絡平臺運營者開展數據處理活動影響或者可能影響國家安全等情形納入網絡安全審查，并明確掌握超過100萬用戶個人信息的網絡平臺運營者赴國外上市必須向網絡安全審查辦公室申報網絡安全審查。根據審查實際需要，增加證監(jiān)會作為網絡安全審查工作機制成員單位，同時完善了國家安全風險評估因素等內容。《辦法》自2022年2月15日起施行。.

　　與征求意見稿相比，正式發(fā)布文件中最大變化有兩點。一是將特別審查程序的周期規(guī)定由征求意見稿中的3個月內完成變?yōu)?0個工作日內完成。二是要求為了防范風險，當事人應當在審查期間按照網絡安全審查要求采取預防和消減風險的措施。

　　掌握超百萬用戶信息赴國外上市須經審查，應在上市申請前申報

　　根據《數據安全法》，數據處理活動包括數據的收集、存儲、使用、加工、傳輸、提供、公開等活動。《辦法》重點聚焦的是網絡平臺運營者開展上述數據處理活動，影響或者可能影響國家安全的情形。

　　國家互聯(lián)網信息辦公室有關負責人表示，網絡安全審查是網絡安全領域的重要法律制度。原《辦法》自2020年6月1日施行以來，通過對關鍵信息基礎設施運營者采購活動進行審查和對部分重要產品等發(fā)起審查，對于保障關鍵信息基礎設施供應鏈安全，維護國家安全發(fā)揮了重要作用。

　　2021年9月1日，《數據安全法》正式施行，明確規(guī)定國家建立數據安全審查制度。相關部門據此對《網絡安全審查辦法》進行了修訂，將網絡平臺運營者開展數據處理活動影響或者可能影響國家安全等情形納入網絡安全審查范圍，并明確要求掌握超過100萬用戶個人信息的網絡平臺運營者赴國外上市必須申報網絡安全審查，主要目的是為了進一步保障網絡安全和數據安全，維護國家安全。

　　據介紹，《辦法》明確“掌握100萬用戶個人信息的網絡平臺運營者赴國外上市必須申報網絡安全審查”，申報網絡安全審查可能有以下三種情況：一是無需審查；二是啟動審查后，經研判不影響國家安全的，可繼續(xù)赴國外上市程序；三是啟動審查后，經研判影響國家安全的，不允許赴國外上市。

　　據了解，網絡平臺運營者應當在向國外證券監(jiān)管機構提出上市申請之前，申報網絡安全審查。

　　特別審查程序周期延至90個工作日

　　根據《辦法》，在中央網絡安全和信息化委員會領導下，國家互聯(lián)網信息辦公室會同中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會、中華人民共和國工業(yè)和信息化部、中華人民共和國公安部、中華人民共和國國家安全部、中華人民共和國財政部、中華人民共和國商務部、中國人民銀行、國家市場監(jiān)督管理總局、國家廣播電視總局、中國證券監(jiān)督管理委員會、國家保密局、國家密碼管理局建立國家網絡安全審查工作機制。

　　國家互聯(lián)網信息辦公室有關負責人表示，網絡安全審查辦公室設在國家互聯(lián)網信息辦公室，具體工作委托中國網絡安全審查技術與認證中心承擔。中國網絡安全審查技術與認證中心在網絡安全審查辦公室的指導下，承擔接收申報材料、對申報材料進行形式審查等任務。中國網絡安全審查技術與認證中心設立網絡安全審查咨詢窗口。

　　記者注意到，征求意見稿中規(guī)定，特別審查程序一般應當在3個月內完成，情況復雜的可以延長。正式發(fā)布稿中審查周期延至90個工作日。

　　同時，要求為了防范風險，當事人應當在審查期間按照網絡安全審查要求采取預防和消減風險的措施。

　　“對外開放是我國的基本國策，我們始終支持境內企業(yè)依法依規(guī)合理利用境外資本市場融資發(fā)展。”該負責人說。