2月22日，人社部舉行新聞發(fā)布會，介紹2021年人力資源和社會保障工作進展情況。

　　人社部就業(yè)促進司司長張瑩表示，2021年全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)1269萬人，超額完成1100萬人的目標任務。全年全國城鎮(zhèn)調查失業(yè)率平均值為5.1%，比上年平均值下降0.5個百分點。12月份，全國城鎮(zhèn)調查失業(yè)率為5.1%，比上年同期下降0.1個百分點。高校畢業(yè)生就業(yè)總體穩(wěn)定，年底就業(yè)去向落實率好于上年。農民工就業(yè)恢復至疫情前水平，外出務工規(guī)模持續(xù)增加，脫貧勞動力務工規(guī)模達到3145萬人，160個重點幫扶縣脫貧人口務工規(guī)模達到628萬人。100個城市公共就業(yè)服務機構市場求人倍率保持在1.5，四季度是1.56，網絡招聘市場也延續(xù)著活躍的態(tài)勢。

　　張瑩表示，就業(yè)工作取得積極進展。一是就業(yè)政策持續(xù)加力。國務院出臺“十四五”就業(yè)促進規(guī)劃，延續(xù)實施部分減負、穩(wěn)崗、擴就業(yè)政策，全年階段性降低失業(yè)和工傷保險費超過1500億元，支出就業(yè)補助資金近1000億元，發(fā)放失業(yè)保險穩(wěn)崗返還231億元。二是創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新增添活力。舉辦“雙創(chuàng)活動周”等系列活動，加大創(chuàng)業(yè)擔保貸款等政策落實力度，認定推出一批雙創(chuàng)示范基地，促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。出臺維護新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動保障權益指導意見，規(guī)范建設一批零工市場，促進靈活就業(yè)的健康發(fā)展。三是重點群體幫扶有力。擴大高校畢業(yè)生市場化社會化就業(yè)渠道，穩(wěn)定基層服務項目招募和公共部門招錄規(guī)模，向127萬困難畢業(yè)生發(fā)放求職創(chuàng)業(yè)補貼。創(chuàng)新開展穩(wěn)崗留工行動，實施易地搬遷就業(yè)協作幫扶行動，加強對口勞務協作活動，穩(wěn)定脫貧人口務工規(guī)模。四是培訓服務提質發(fā)力。實施“技能中國行動”，實施提升就業(yè)服務質量工程，出臺勞務品牌建設指導意見，持續(xù)開展百日千萬網絡招聘等專項活動，全年發(fā)布招聘崗位超過7000多萬個。

　　對于下一步工作，張瑩表示：

　　一是聚焦穩(wěn)定市場主體，強化就業(yè)優(yōu)先政策。堅持經濟發(fā)展就業(yè)導向，調整優(yōu)化“降返補”政策組合拳，將階段性降低失業(yè)保險和工傷保險費率政策再延續(xù)一年，繼續(xù)實施失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策，同時落實好支持企業(yè)吸納就業(yè)的稅收優(yōu)惠、擔保貸款、就業(yè)補貼等政策，全力支持市場主體穩(wěn)定和擴大崗位。

　　二是聚焦拓展就業(yè)空間，強化創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，完善創(chuàng)業(yè)擔保貸款等政策，加強創(chuàng)業(yè)孵化基地建設，啟動創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建，辦好“中國創(chuàng)翼”大賽等活動，營造良好的創(chuàng)業(yè)氛圍。支持靈活就業(yè)健康發(fā)展，開展新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員職業(yè)傷害保障試點，推出一批規(guī)范化零工市場。

　　三是聚焦穩(wěn)定重點群體，強化精準就業(yè)幫扶。將高校畢業(yè)生等青年就業(yè)作為重中之重，加大中小微企業(yè)吸納畢業(yè)生的就業(yè)支持舉措，實施百萬青年見習崗位募集計劃，簡化優(yōu)化畢業(yè)生的就業(yè)手續(xù)，拓寬市場化社會化就業(yè)渠道。春節(jié)前因地制宜開展穩(wěn)崗留工，春節(jié)后全力推進返崗復工，深入實施勞務品牌促就業(yè)行動，穩(wěn)定農民工特別是脫貧人口的務工規(guī)模。強化就業(yè)援助，切實兜牢困難人員的民生底線。

　　四是聚焦促進供需匹配，強化培訓服務質量。繼續(xù)實施職業(yè)技能提升行動，瞄準市場需求，提升培訓效果。推進就業(yè)服務質量提升工程，統(tǒng)籌開展好“10+N”就業(yè)服務專項活動，落實重點企業(yè)常態(tài)化用工服務，努力緩解招工難問題。