2023年1月1日，區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）正式生效滿一年。一年來，這個(gè)世界上人口數(shù)量最多、成員結(jié)構(gòu)最多元、發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮淖再Q(mào)區(qū)為區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作增添了新活力。關(guān)稅減讓、原產(chǎn)地累積規(guī)則、貿(mào)易便利化等RCEP制度紅利釋放，給各成員國及其企業(yè)帶來實(shí)實(shí)在在的增長和收益。

　　在廣東，RCEP助力廣東農(nóng)業(yè)大步邁向國際，為跨境電商發(fā)展注入新動(dòng)能，促進(jìn)新的貿(mào)易和投資機(jī)會(huì)，對(duì)廣東產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈影響日益顯現(xiàn)，這為經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇注入了強(qiáng)勁動(dòng)力，助推區(qū)域經(jīng)濟(jì)逆風(fēng)前行。

　　“走出去”，廣東農(nóng)業(yè)大步邁向國際

　　1月1日北京時(shí)間14時(shí)、阿聯(lián)酋時(shí)間10時(shí)，“2023徐聞·中東·RCEP農(nóng)產(chǎn)品出口首發(fā)儀式”在古海上絲綢之路起點(diǎn)之一的大漢三墩（位于徐聞縣南山鎮(zhèn)）舉行。活動(dòng)連線廣東省徐聞縣、新疆策勒縣及阿聯(lián)酋三方，啟動(dòng)2023年徐聞農(nóng)產(chǎn)品出口儀式，推動(dòng)徐聞菠蘿等特色農(nóng)產(chǎn)品走向世界。

　　就在一年前，同樣是在湛江，RCEP生效第一天，湛江海關(guān)為湛江國聯(lián)水產(chǎn)開發(fā)股份有限公司的一批水產(chǎn)預(yù)制菜，簽發(fā)了廣東編號(hào)001的農(nóng)產(chǎn)品RCEP原產(chǎn)地證書，標(biāo)志著RCEP第一時(shí)間在廣東農(nóng)業(yè)領(lǐng)域落地。很快的，2月23日，徐聞菠蘿對(duì)接RCEP，首次出口新加坡，至此，“菠蘿的海”打通了菠蘿出海的大門。

　　廣東農(nóng)業(yè)大步邁向國際 ，背后是廣東搶抓RCEP機(jī)遇，指導(dǎo)各地充分把握和利用好RCEP的政策紅利，指導(dǎo)企業(yè)用足用好政策，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易規(guī)模。早在RCEP生效前，廣東就強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，出臺(tái)了一系列促進(jìn)農(nóng)業(yè)對(duì)外合作和農(nóng)產(chǎn)品出口指引性文件，指導(dǎo)各市探索創(chuàng)建廣東農(nóng)業(yè)RCEP對(duì)外合作先行區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品RCEP國際采購交易中心。

　　隨著各地農(nóng)業(yè)主動(dòng)對(duì)接RCEP，2022年6月，廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳又聯(lián)合海關(guān)總署廣東分署印發(fā)文件，聚焦農(nóng)業(yè)外貿(mào)堵點(diǎn)痛點(diǎn)難點(diǎn)，推出8項(xiàng)措施，支持農(nóng)產(chǎn)品擴(kuò)大出口。

　　一年來，通過積極推進(jìn)廣東農(nóng)業(yè)領(lǐng)域高質(zhì)量對(duì)接RCEP，廣東各地積極探索創(chuàng)建RCEP農(nóng)業(yè)合作園區(qū)，推動(dòng)特色農(nóng)產(chǎn)品走出去。在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)貿(mào)易促進(jìn)中心的指導(dǎo)下，德慶縣、高州市、徐聞縣、遂溪縣等地陸續(xù)創(chuàng)建RCEP農(nóng)產(chǎn)品（國際）采購交易中心；韶關(guān)曲江探索建設(shè)韶關(guān)RCEP食用菌國際采購交易中心，讓韶關(guān)特色食用菌和菌類預(yù)制菜走向海外；惠州市在惠陽區(qū)鎮(zhèn)隆鎮(zhèn)建設(shè)“省級(jí)荔枝RCEP國際合作先行試驗(yàn)區(qū)”，積極開拓日本、韓國、新加坡市場；廣州市南沙區(qū)申報(bào)國家級(jí)農(nóng)業(yè)對(duì)外開放合作試驗(yàn)區(qū)，創(chuàng)建RCEP預(yù)制菜展示體驗(yàn)中心；汕頭、佛山、韶關(guān)、湛江、茂名、肇慶、潮州等地積極推動(dòng)特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品出口，水海產(chǎn)品、菠蘿、荔枝、貢柑、食用菌、預(yù)制菜、富貴竹、蝴蝶蘭等出口RCEP成員國，呈現(xiàn)“多點(diǎn)開花”的喜人局面。不僅如此，農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)還助力新疆等省區(qū)農(nóng)產(chǎn)品銷往RCEP市場，在全國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易促進(jìn)中體現(xiàn)了廣東擔(dān)當(dāng)。

　　“引進(jìn)來”，RCEP成員國特色水果豐富老百姓餐桌

　　現(xiàn)在在廣州白云機(jī)場空港口岸，經(jīng)常能看到一架架貨機(jī)裝載著來自泰國、馬來西亞的芒果、榴蓮和來自菲律賓的香蕉接連降落。RCEP成員國的特色水果不斷從口岸進(jìn)口，豐富著老百姓的餐桌。

　　“我們?cè)O(shè)立了RCEP貨物通關(guān)專窗，主動(dòng)回應(yīng)企業(yè)通關(guān)遇到的問題，提高監(jiān)管效率。正常情況下生鮮水果當(dāng)天到達(dá)，當(dāng)天即可驗(yàn)放。”據(jù)廣州白云機(jī)場海關(guān)查驗(yàn)一處特殊物品監(jiān)管科科長朱靜儀介紹，今年以來，廣州白云機(jī)場海關(guān)在廣州白云機(jī)場空港口岸已累計(jì)監(jiān)管進(jìn)口榴蓮、油桃、櫻桃、山竹等RCEP成員國特色水果超4.4億元人民幣，同比增長12.2倍。

　　于企業(yè)而言，RCEP的最大好處莫過于進(jìn)口成本降低和出口機(jī)遇增多。

　　位于佛山南海區(qū)的廣東必得福醫(yī)衛(wèi)科技股份有限公司副董事長李永洪表示，“從今年7月開始，像日本、東南亞等國家和地區(qū)的客戶都知道RCEP的關(guān)稅減免力度更大，不僅會(huì)優(yōu)先選擇我們進(jìn)行合作，還會(huì)主動(dòng)要求我們?nèi)マk理RCEP，為此我們還專門設(shè)立了一個(gè)RCEP專員的崗位。”截至目前，該公司已申辦了72份RCEP原產(chǎn)地證書，涉及貨物價(jià)值700萬元。

　　“明年在出口貿(mào)易方面，我們會(huì)重點(diǎn)挖掘還未使用RCEP相關(guān)政策的海外企業(yè)客戶，例如新西蘭和澳大利亞等。”李永洪認(rèn)為，RCEP的廣泛使用還將利于出口企業(yè)更快地融入他國產(chǎn)業(yè)鏈中，通過RCEP建立起穩(wěn)定的供需關(guān)系，這于出口方和進(jìn)口方而言都將是互利共贏。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，2022年1-11月，廣州海關(guān)共簽發(fā)RCEP項(xiàng)下出口優(yōu)惠原產(chǎn)地證書14021份，貨值47.5億元人民幣（下同）；企業(yè)向廣州海關(guān)申報(bào)進(jìn)口RCEP項(xiàng)下貨物54億元；經(jīng)廣州海關(guān)認(rèn)定的經(jīng)核準(zhǔn)出口商共開具出口RCEP國家的原產(chǎn)地聲明518份，貨值約2.6億元。

　　RCEP為跨境電商發(fā)展注入新動(dòng)能

　　來自RCEP國家的跨境電商商品為國內(nèi)消費(fèi)者提供了更多選擇，RCEP實(shí)施也有助于廣東電商企業(yè)拓展海外市場，推動(dòng)“廣東制造”通過跨境電商貿(mào)易方式走出國門。

　　11月7日，在廣州白云機(jī)場綜合保稅區(qū)內(nèi)，一批貨值約70萬元的服裝配飾通過空運(yùn)方式出口至新加坡。負(fù)責(zé)辦理此批貨物通關(guān)手續(xù)的廣州惠購供應(yīng)鏈有限公司關(guān)務(wù)經(jīng)理曾懿看著眼前飛機(jī)起降、貨車往來的繁忙景象，笑著說：“RCEP實(shí)施帶來通關(guān)、稅收等一系列便利化措施，使跨境電商出口效率得到極大提升，企業(yè)運(yùn)輸成本也進(jìn)一步降低。今年以來我們的貿(mào)易量大幅增長，平均每個(gè)月跨境電商出口量超3000噸，這是以前所不敢想象的。”

　　隨著RCEP生效實(shí)施，越來越多像廣州惠購供應(yīng)鏈有限公司這樣的企業(yè)享受到了跨境電商帶來的機(jī)遇。位于花都的廣州昊瀛貿(mào)易有限公司是一家專門代理服裝、箱包、小家電等商品出口至東南亞地區(qū)的貿(mào)易公司。今年前10月，該公司向越南、老撾、柬埔寨、泰國等RCEP國家出口跨境電商商品約7.17億元，同比增長100%。

　　“RCEP生效后，區(qū)域內(nèi)各成員國的商品流動(dòng)、技術(shù)和服務(wù)資本合作以及人才合作更加便利，部分商品的關(guān)稅減免直接降低生產(chǎn)和流通等環(huán)節(jié)的成本，疊加多方市場的貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一化，有助于我們?cè)跂|南亞國家部署海外倉建設(shè)。”公司總經(jīng)理王志安表示，目前該公司在東南亞擁有2個(gè)海外倉，為客戶提供退貨換貨、一件代發(fā)、倉儲(chǔ)中轉(zhuǎn)等“一站式”解決方案，縮短了物流時(shí)間，降低商品成本，跨境銷售物流更加順暢。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年前10月，廣州海關(guān)監(jiān)管自RCEP國家的跨境電商進(jìn)口清單62.1萬票，同比增長30.7%；監(jiān)管出口至RCEP國家的跨境電商清單2億票，同比增長5.2倍。

　　RCEP促進(jìn)區(qū)域供應(yīng)鏈重構(gòu)效果顯現(xiàn)

　　RCEP帶來了機(jī)遇，同樣帶來了挑戰(zhàn)，企業(yè)國際競爭壓力增大，尤其在燈飾、家具、紡織、五金等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，企業(yè)出海的意愿強(qiáng)烈。

　　以東莞某鞋業(yè)制造企業(yè)為例，應(yīng)日本客商籌劃，該企業(yè)運(yùn)用先進(jìn)的技術(shù)優(yōu)勢，在東莞設(shè)計(jì)研發(fā)、制造鞋材，以0關(guān)稅出口至印尼，又由印尼日資企業(yè)利用當(dāng)?shù)亓畠r(jià)的人工、土地成本，將鞋材加工為鞋類成品，最終以RCEP低關(guān)稅打入日本市場。這條連接中國、印尼、日本的產(chǎn)業(yè)鏈具有技術(shù)、價(jià)格、成本的國際競爭優(yōu)勢，其中廣東企業(yè)嵌入鏈條的中高端。

　　在這個(gè)過程中，RCEP促進(jìn)了區(qū)域投資布局。一方面，借勢RCEP，實(shí)力雄厚的大企業(yè)如海信集團(tuán)、格蘭仕，紛紛走出海外對(duì)日本大型企業(yè)進(jìn)行跨國投資并購，實(shí)現(xiàn)資金與技術(shù)實(shí)力的整合，再運(yùn)用RCEP成員國原產(chǎn)地累積規(guī)則在區(qū)域內(nèi)優(yōu)化生產(chǎn)和供應(yīng)鏈，達(dá)到生產(chǎn)要素的最優(yōu)配置，出產(chǎn)高性價(jià)比產(chǎn)品，進(jìn)而還可以利用全球自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)將產(chǎn)品打入多國市場。另一方面，RCEP的降稅模式意味著國外產(chǎn)品進(jìn)入我國市場的門檻降低，對(duì)外商在華投資意愿有一定影響。

　　羊城晚報(bào)記者從廣東省貿(mào)促會(huì)了解到，一年來，RCEP在促進(jìn)廣東省進(jìn)出口、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈重構(gòu)方面取得了初步成效。廣東省貿(mào)促會(huì)商事認(rèn)證中心已為企業(yè)辦理各類外貿(mào)商事單證23.5萬份，同比增長28.7%。其中優(yōu)惠原產(chǎn)地證7.2萬份，同比增長152.7%，涉及金額18億美元；商事證明3.7萬份，同比增長7%；，領(lǐng)事認(rèn)證2743份，同比增長5.1%；ATA單證冊(cè)351份，同比增長77.3%；RCEP原產(chǎn)地證3228份，涉及金額1億美元。共為企業(yè)減免關(guān)稅約9000萬美元，節(jié)約辦證費(fèi)用681萬人民幣。2022年11月，中心克服疫情影響，各類證書量環(huán)比上升19.5%，較去年同期增長33.1%，其中含RCEP在內(nèi)的優(yōu)惠原產(chǎn)地證7362份，涉及辦證金額1.7億美元，為企業(yè)減免關(guān)稅約850萬美元，并節(jié)約辦證費(fèi)用25.8萬元人民幣。（許悅 汪海晏 孫晶）

　　 轉(zhuǎn)自：羊城晚報(bào)