初春時節(jié)，渤海灣畔新潮涌動，金融活力競相迸發(fā)。京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略賦予天津“一基地三區(qū)”的功能定位，其中金融創(chuàng)新運(yùn)營示范區(qū)（以下簡稱“金創(chuàng)區(qū)”）建設(shè)不僅是融通資源的支撐底座，也是近年來天津金融工作與業(yè)態(tài)發(fā)展緊緊圍繞的核心。

　　截至2022年末，天津各項(xiàng)存款余額4.05萬億元，貸款余額4.25萬億元，雙雙突破4萬億元；2022年，天津金融業(yè)增加值2197億元，同比增長2.4%，占全市GDP比重13.5%……一項(xiàng)項(xiàng)數(shù)據(jù)反映出天津金融服務(wù)提質(zhì)增效的良好態(tài)勢。隨著舉措創(chuàng)新升級、項(xiàng)目持續(xù)落地，天津金創(chuàng)區(qū)的“金字招牌”更加亮麗，企業(yè)扎根天津的信心也更為堅(jiān)定。

　　“我們深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革創(chuàng)新，著力形成創(chuàng)新運(yùn)營示范效果，在國家租賃示范區(qū)、自貿(mào)區(qū)、數(shù)字人民幣等領(lǐng)域先行先試，實(shí)施‘掛圖作戰(zhàn)’、確保工作成效。”天津市金融局副局長孫洋介紹。

　　筑基強(qiáng)本培育推動企業(yè)上市

　　“登上北交所，緣起于金融部門在區(qū)內(nèi)組織的一次政策宣講。”去年12月登陸北交所的天津凱華絕緣材料股份有限公司總經(jīng)理任開闊回憶道，了解北交所的具體情況后，公司認(rèn)真評估并擬定了上市目標(biāo)；而上市之后，金融部門不僅提供前瞻性建議，幫助公司較快調(diào)整好了架構(gòu)與制度，還協(xié)助其制定了募投項(xiàng)目的詳細(xì)開工“日程表”。

　　事實(shí)上，為扭轉(zhuǎn)此前企業(yè)上市熱情不高的局面，天津自高處謀劃、從細(xì)處著力。天津市金融局資本市場處副處長路揚(yáng)介紹：“一方面緊緊圍繞梯度培育主線，夯實(shí)擬上市企業(yè)‘輸送庫’，通過為專精特新企業(yè)設(shè)立專板，推動更多企業(yè)登陸高層次資本市場；另一方面，與上交所、深交所、北交所和全國股轉(zhuǎn)公司聯(lián)合設(shè)立工作基地，重點(diǎn)加大對專精特新‘小巨人’企業(yè)賦能強(qiáng)基培訓(xùn)服務(wù)以及雛鷹、瞪羚企業(yè)育苗培養(yǎng)政策宣講力度，搭建企業(yè)與交易所直接溝通的平臺。”

　　在精準(zhǔn)服務(wù)的推進(jìn)下，天津上市企業(yè)“陣容”更加完善、塔基更加堅(jiān)固。2022年，天津新增上市企業(yè)9家，北交所上市企業(yè)成功實(shí)現(xiàn)“破零”；境內(nèi)首發(fā)募集資金204.03億元，創(chuàng)2007年以來新高。與此同時，2022年，天津市境內(nèi)外上市企業(yè)累計(jì)達(dá)90家；上市后備企業(yè)庫提質(zhì)擴(kuò)容，在審輔導(dǎo)企業(yè)27家，重點(diǎn)后備企業(yè)112家。

　　站在新起點(diǎn)，天津正制定實(shí)施上市企業(yè)三年倍增行動計(jì)劃。天津市金融局副局長黎紅介紹，天津?qū)⒓涌鞂?shí)現(xiàn)“輔導(dǎo)在審—重點(diǎn)后備—儲備培育”梯隊(duì)建設(shè)規(guī)模目標(biāo)，全面推動上市后備企業(yè)庫規(guī)模有效提升。同時也將持續(xù)優(yōu)化梯隊(duì)結(jié)構(gòu)、做實(shí)做細(xì)梯隊(duì)培育體系，鼓勵股權(quán)投資基金等投資機(jī)構(gòu)“投早、投小、投科技”，支持券商等中介機(jī)構(gòu)及早介入?yún)f(xié)助企業(yè)做好資本市場發(fā)展規(guī)劃，合力推動天津上市企業(yè)增量實(shí)現(xiàn)顯著躍升。

　　制度先行創(chuàng)新升級金融政策

　　“之前從事離岸貿(mào)易時，公司總部得先把貨物發(fā)往目的地，再把正本提貨單寄到天津，經(jīng)相關(guān)部門核驗(yàn)后，重新寄送給目的地客戶憑單據(jù)提貨。單據(jù)流轉(zhuǎn)時間長，導(dǎo)致企業(yè)需要支出大量倉儲費(fèi)，在銷售中處于被動境地。去年在政策支持下，公司銷售額大幅增長，僅亞洲地區(qū)的訂單就增長約30%。”高利爾（天津）包裝有限公司海外區(qū)域銷售經(jīng)理王博文說。

　　此前，像這樣“訂單結(jié)算在中國、生產(chǎn)交易在海外”的國際企業(yè)，曾一度因貿(mào)易真實(shí)性“難把關(guān)”讓不少部門犯難。為服務(wù)跨境貿(mào)易業(yè)態(tài)更好發(fā)展，2022年，天津市五部門攜手出臺《加快天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)離岸金融服務(wù)創(chuàng)新推進(jìn)離岸貿(mào)易健康發(fā)展實(shí)施方案》，幫助企業(yè)解決實(shí)際困難。

　　“區(qū)內(nèi)形成了‘外匯管理部門+屬地行政主管部門+商業(yè)銀行+離岸貿(mào)易企業(yè)’四方聯(lián)合現(xiàn)場辦公的模式，更好地支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)開展新型離岸貿(mào)易。”天津自貿(mào)區(qū)管委會辦公室副主任朱長存說，此舉不僅降低了企業(yè)物流和時間成本，也使得開展離岸貿(mào)易的企業(yè)得以靈活規(guī)避交易風(fēng)險、平抑國內(nèi)國際市場價格波動，參與到國際大宗商品定價權(quán)競爭中。

　　建設(shè)金融創(chuàng)新運(yùn)營示范區(qū)，重中之重在突出一個“新”字。天津市金融局開放創(chuàng)新處副處長劉紅娜介紹，近年來，天津不斷先行先試，將創(chuàng)新制度政策、支持新興業(yè)態(tài)作為統(tǒng)籌協(xié)調(diào)加快金創(chuàng)區(qū)建設(shè)的重要抓手。以FT賬戶（自由貿(mào)易賬戶）為例，此前，只有注冊在天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的企業(yè)才能享受FT賬戶政策優(yōu)勢。“我們在盡可能不觸動所在地稅基的基礎(chǔ)上，探索在天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)‘設(shè)立分公司、開立FT賬戶’的新模式，打通了天津港保稅區(qū)內(nèi)企業(yè)與境外企業(yè)間收付匯的便捷通道。”中國銀行股份有限公司天津保稅分行高級經(jīng)理劉佳介紹。

　　精準(zhǔn)施策助力打通金融活水

　　“2021年，我們出口252臺新能源車，出口貨值427萬美元；2022年，我們出口2036臺新能源車，涉及金額約5100萬美元。去年一年的貨值就達(dá)2021年的十倍以上。”天津華圖汽車物流有限公司總經(jīng)理史運(yùn)昇說，這與金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新產(chǎn)品的支持分不開。

　　“針對這家企業(yè)的情況，客戶經(jīng)理、產(chǎn)品經(jīng)理、信貸經(jīng)理聯(lián)動服務(wù)，迅速啟動授信流程，最終為企業(yè)批復(fù)授信3000萬元。為支持企業(yè)經(jīng)營，我們還在現(xiàn)有的外幣貸款指導(dǎo)利率的基礎(chǔ)上進(jìn)行了利率優(yōu)惠，目前已放款100.8萬美元，折合人民幣718萬元。”天津?yàn)I海農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司總行公司銀行部副總經(jīng)理于晴介紹，為解決外貿(mào)企業(yè)“有單不敢接”的難題，2022年，該行還審批兩筆發(fā)貨前保險項(xiàng)下訂單融資業(yè)務(wù)。截至目前，該行已累計(jì)批復(fù)保單融資授信27戶，總金額2.77億元。

　　在鼓勵金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新產(chǎn)品的基礎(chǔ)上，天津持續(xù)加大對重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈和制造業(yè)的扶持力度，還建立起“小微企業(yè)融資服務(wù)專員機(jī)制”。

　　“26家銀行、7家政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)，共遴選615名專業(yè)人員組建融資服務(wù)專員隊(duì)伍。結(jié)合實(shí)際情況，各區(qū)通過安排聯(lián)絡(luò)員或成立工作專班的形式，組織融資服務(wù)專員及時跟蹤對接企業(yè)，形成金融機(jī)構(gòu)服務(wù)各區(qū)和企業(yè)發(fā)展的雙層聯(lián)動機(jī)制。”天津市金融局銀行保險處副處長才華介紹，截至目前，融資服務(wù)專員已累計(jì)對14591家小微企業(yè)開展點(diǎn)對點(diǎn)政策宣講和金融產(chǎn)品推介，累計(jì)為1714家企業(yè)解決融資需求，涉及金額52.83億元。

　　近年來，天津頻頻出實(shí)招、想辦法，通過實(shí)施金融支持中小微企業(yè)三年行動計(jì)劃、推進(jìn)“津心融”三年提升方案等，促進(jìn)普惠金融提質(zhì)擴(kuò)面增量，為企業(yè)與產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展保駕護(hù)航。截至2022年末，天津市普惠小微貸款余額同比增長20.72%，全年新增普惠小微貸款首貸戶7.5萬戶；2022年末，制造業(yè)貸款余額3160億元，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈貸款余額同比增長超過40%。

　　種得梧桐樹，引來鳳凰棲。在融通資本的基礎(chǔ)上，天津全力以赴推進(jìn)金融街建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)金融資源集聚效應(yīng)和服務(wù)支撐作用。孫洋表示，天津?qū)⒓哟笾\劃和推進(jìn)力度，利用約5年的時間，基本建成服務(wù)實(shí)體有特色、改革創(chuàng)新有活力、金融標(biāo)準(zhǔn)有品牌、金融監(jiān)管有彈性、金融發(fā)展有質(zhì)量的金融創(chuàng)新運(yùn)營示范區(qū)，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化大都市貢獻(xiàn)“金融力量”。(記者 劉惟真 胡恩燕)

　　 轉(zhuǎn)自：經(jīng)濟(jì)參考報