過去兩年，低空經濟每年保持著約30%的增速，呈現井噴發展的態勢。目前，全國多地搶灘低空經濟，數據顯示，2023年，我國低空經濟規模達到5059.5億元，預計2030年有望達到2萬億元。在國家政策的推動下，江蘇抓住低空經濟的發展機遇，近日，江蘇南京、常州分別出臺方案，穩步推進低空經濟高質量發展。

　　南京：形成規模領先的低空經濟產業集群

　　為發展低空經濟，南京出臺了《南京市促進低空經濟高質量發展實施方案（2024-2026年）》（以下簡稱《實施方案》）。《實施方案》提出，到2026年，力爭南京市低空經濟發展水平穩居全國第一方陣。產業能力顯著增強。全市低空經濟產業規模發展超500億元，低空經濟領域高新技術企業達120家以上，建成15個省級以上重點實驗室、技術創新中心、工程技術研究中心等創新平臺，形成科技特色鮮明、產業規模領先的低空經濟產業集群。

　　《實施方案》要求，要有效保障低空飛行活動。完善低空飛行制度設計。根據國家空域管理相關政策及飛行管理相關規定，研究制定南京市低空飛行管理制度規則，在地方事權范圍內明確各運行主體的空域管理、運行使用的責任權利，確保低空飛行活動有規可依、安全可控。

　　推進空中交通協同管理。落實國家低空空域管理改革要求，建立省、市、區融合的軍地民低空空域協同管理機制，統籌管理和利用全市低空空域資源，優化低空飛行活動申報流程和服務保障，全力爭創低空飛行交通管理相關試點示范。提升飛行管控服務能力。建設全市統一的低空飛行服務中心及面向低空飛行需求的服務平臺，實現與省級管理體系同步建設、無縫銜接，為各類飛行活動提供高效率、低成本的審批、通信、預警、導航、氣象等各類保障服務。建設低空地面基礎設施。規劃建設低空地面基礎設施，滿足各類低空航空器起降、備降、停放、補能、維保、接駁、試飛等需求。積極推動高淳等通用機場建設，完善浦口、棲霞等通用機場功能。重點在南京南站、南京北站、長江南京段港區、臨空經濟示范區、浦口高新區、生態科技島等交通樞紐、產業集聚區以及高速公路沿線，布局一批低空航空器起降場（站）及配套設施。支持各板塊根據場景應用需求，在旅游景區、商業區、大型體育場館、綜合性醫療機構等建設一批飛行器起降點、航空飛行營地。統籌考慮空域環境、產業布局等因素，規劃建設一批無人機試飛點、操控員培訓點。

　　常州：以低空制造為核心

　　近日，常州發布了《常州市低空經濟高質量發展三年行動方案（2024-2026年）》（以下簡稱《方案》）。《方案》提出，以低空制造為核心、以設施建設為基礎、以技術創新為動力、以應用場景為牽引，努力打造長三角低空經濟高質量發展新高地。到2026年，常州市低空經濟產業能級得到躍升，低空飛行基礎設施基本完善，低空技術創新能力有效提升，低空交通運輸體系逐步搭建，成為全市新質生產力的重要增長極。

　　產業規模迅速擴大。將低空經濟納入“1028”產業體系，推動產業集群向高而攀、向新而行。到2026年，引育一批低空經濟頭部企業，力爭集聚產業鏈相關企業150家，其中高新技術企業超50家，產業規模超過300億元。基礎設施初具規模。規劃研究低空航空器起降設施和配套設施布局。到2026年，規劃通用機場（運營中心）5個，新建通用機場（運營中心）1個以上，建成200個左右低空航空器起降場（點），按需構建覆蓋市域范圍的低空智聯網。

　　《方案》強調，要做好產業招引培育工程。推動產業補鏈延鏈強鏈。落實《江蘇省關于加快推動低空經濟發展的實施意見》，加快開展低空經濟產業布局規劃研究，系統梳理低空制造產業鏈企業清單，加快繪制產業鏈圖譜，吸引一批低空制造企業落戶，帶動全市電機、電池、復合材料、零部件等產業鏈上下游企業加快發展，推動實現大中小規模、高中低空域企業融通集聚發展。

　　加快培育優勢企業。立足產業優勢，推動新能源、新材料、高端裝備制造等優勢產業與低空經濟產業融合發展，重點圍繞碳纖維材料、零部件加工、動力電池等領域提升產業鏈配套能力，加大企業培育和成果轉化，壯大一批競爭力強、成長性好的專精特新企業。支持低空制造企業申報首臺（套）重大裝備項目，相關創新產品優先列入重點推廣應用目錄。

　　做好基礎設施建設工程。穩步推進通用機場及配套設施建設。落實《江蘇省中長期通用機場布局規劃（2018-2035年）》，加快推進武進前黃、新北通用機場（運營中心）建設。提升溧陽長蕩湖機場航行服務能力，推進跑道延伸、航站樓升級、電動飛行器充換電設施規劃建設工程，飛行區等級提升為2B。（汪黃任）

　　 轉自：中國工業報