在數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的浪潮中，語言數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要力量。國(guó)家出臺(tái)《促進(jìn)和規(guī)范數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)規(guī)定》《關(guān)于加強(qiáng)數(shù)字中文建設(shè)，推進(jìn)語言文字信息化發(fā)展的意見》《信息技術(shù)產(chǎn)品國(guó)家通用語言文字使用管理規(guī)定》等政策，凸顯語言數(shù)據(jù)作為數(shù)據(jù)要素的核心地位。該產(chǎn)業(yè)涵蓋語言資源的采集、標(biāo)注、加工及應(yīng)用服務(wù)，伴隨人工智能對(duì)訓(xùn)練語料的需求激增，逐步從技術(shù)領(lǐng)域獨(dú)立為新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟(jì)價(jià)值與戰(zhàn)略意義顯著。

一、我國(guó)語言數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

從產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段看，20世紀(jì)80年代，我國(guó)首批語言數(shù)據(jù)企業(yè)誕生，但規(guī)模有限;90年代改革開放深化推動(dòng)市場(chǎng)快速成長(zhǎng)，企業(yè)數(shù)量年均增超40%。21世紀(jì)后，大數(shù)據(jù)與互聯(lián)網(wǎng)普及使語言數(shù)據(jù)價(jià)值凸顯，語音識(shí)別等技術(shù)推動(dòng)標(biāo)注需求增長(zhǎng)。2014年數(shù)字經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略實(shí)施后，產(chǎn)業(yè)進(jìn)入成熟整合期，形成頭部企業(yè)與中小企業(yè)并存的格局。從產(chǎn)業(yè)規(guī)�？�，截至2024年底，市場(chǎng)規(guī)模突破249.1億元，企業(yè)達(dá)1.6739萬家，其中，1.6222萬家含語言數(shù)據(jù)服務(wù)的企業(yè)貢獻(xiàn)了95.43%產(chǎn)值，體現(xiàn)“嵌入式服務(wù)”與“垂直專業(yè)化”并存的產(chǎn)業(yè)特征。從產(chǎn)業(yè)分布看，語言數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)地域分布呈現(xiàn)東部沿海集聚態(tài)勢(shì)，東部占比73.5%企業(yè)和85.23%產(chǎn)值，中西部及東北基礎(chǔ)薄弱。東部?jī)?yōu)勢(shì)源于數(shù)字產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、人才及與人工智能產(chǎn)業(yè)的協(xié)同效應(yīng)。近年來，“東數(shù)西算”工程推動(dòng)算力西遷，成渝等西部樞紐帶動(dòng)區(qū)域企業(yè)增長(zhǎng)，產(chǎn)業(yè)擴(kuò)散呈現(xiàn)“沿海-內(nèi)陸”層級(jí)擴(kuò)散與鄰接擴(kuò)散并存趨勢(shì)。

二、我國(guó)語言數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)自主知識(shí)體系創(chuàng)新

首先，我國(guó)的語言數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新不斷增長(zhǎng)。2012-2020年專利授權(quán)量年均增21%，語音處理與多模態(tài)數(shù)據(jù)處理為核心方向，技術(shù)融合催生跨領(lǐng)域?qū)＠．a(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新顯著，騰訊、阿里、清華等企業(yè)與高校發(fā)揮關(guān)鍵作用，但創(chuàng)新資源仍集中北京、廣東等發(fā)達(dá)地區(qū)。其次，語言數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)協(xié)同力度不斷加大。語言數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)及下游智能語言服務(wù)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)緊密。研究表明，語言數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值每增1億元，數(shù)字經(jīng)濟(jì)指數(shù)提升0.0485，下游智能服務(wù)產(chǎn)值增0.55億元。生成式AI的爆發(fā)進(jìn)一步帶動(dòng)需求，因此，需要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同與場(chǎng)景對(duì)接。此外，語言數(shù)據(jù)相關(guān)制度保障不斷完善。《數(shù)據(jù)安全法》和《全面加強(qiáng)新時(shí)代語言文字工作意見》等政策構(gòu)建合規(guī)框架;教育部和國(guó)家語委等部門大力推動(dòng)語言數(shù)據(jù)資源庫建設(shè);語言數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化體系逐步完善，如《雙語平行語料加工服務(wù)基本要求》等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范行業(yè)發(fā)展。

三、建議

針對(duì)語言數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，我建議，一是將語言數(shù)據(jù)納入語言戰(zhàn)略規(guī)劃和數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)劃，將語言數(shù)據(jù)納入AI、文化數(shù)字化等頂層設(shè)計(jì)，協(xié)同算力工程，強(qiáng)化語料資源與人才培養(yǎng)鏈條。二是激活數(shù)據(jù)要素價(jià)值，建立確權(quán)登記制度，完善數(shù)據(jù)資產(chǎn)交易與定價(jià)機(jī)制，提升交易透明度與收益分配公平性。三是打造區(qū)域示范高地，依托北京中關(guān)村、成渝雙城等區(qū)域建設(shè)國(guó)家級(jí)示范區(qū)，推動(dòng)全鏈條落地，納入數(shù)字經(jīng)濟(jì)考核體系。四是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)數(shù)據(jù)供給，攻關(guān)多模態(tài)標(biāo)注、隱私計(jì)算等技術(shù)，對(duì)接國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與眾包激勵(lì)機(jī)制。五是擴(kuò)大國(guó)際影響力，輸出“一帶一路”數(shù)據(jù)發(fā)展的中國(guó)方案，擴(kuò)大數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)制定與規(guī)則話語權(quán)。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，語言數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)已成為新質(zhì)生產(chǎn)力的“新引擎”。通過戰(zhàn)略統(tǒng)籌、制度創(chuàng)新、區(qū)域協(xié)同與技術(shù)突破，我國(guó)將鞏固全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中的優(yōu)勢(shì)地位，為高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)基座。

(作者簡(jiǎn)介：王立非，博士，北京語言大學(xué)教授，中西創(chuàng)新學(xué)院特聘教授，四川外國(guó)語大學(xué)“巴渝學(xué)者”)

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