一、深刻認識鐵路紀檢監察 “三化” 建設的時代價值

鐵路是國家重要的交通基礎設施，是國民經濟的大動脈，更是黨和國家事業發展的重要支撐。鐵路紀檢監察機關作為黨內監督和國家監察的專責機關，肩負著維護鐵路系統政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律的重要職責。推進 “三化” 建設，不僅是紀檢監察體制改革的必然要求，更是鐵路系統應對風險挑戰、實現高質量發展的現實需要。

1.“三化” 建設是落實全面從嚴治黨戰略部署的政治要求。

全面從嚴治黨永遠在路上，黨的自我革命永遠在路上。鐵路系統作為黨執政興國的重要依靠力量，必須始終把黨的政治建設擺在首位，確保鐵路事業發展始終沿著正確政治方向前進。紀檢監察機關作為管黨治黨的重要力量，其自身建設的規范化、法治化、正規化水平，直接影響著全面從嚴治黨在鐵路系統的成效。通過 “三化” 建設，能夠進一步明確紀檢監察機關的職責定位、工作流程和權力邊界，確保紀檢監察工作始終在黨的領導下，沿著制度化、規范化軌道運行，為全面從嚴治黨在鐵路系統向縱深發展提供有力支撐。

2.“三化” 建設是保障鐵路事業高質量發展的現實需要。

當前，我國鐵路事業正處于高質量發展的關鍵時期，高鐵網絡不斷延伸，鐵路運輸能力持續提升，服務質量日益優化。但與此同時，鐵路建設、運營、管理等領域也面臨著諸多風險挑戰，如工程建設中的腐敗問題、物資采購中的利益輸送問題、安全生產中的責任落實不到位問題等。這些問題不僅影響鐵路事業的健康發展，更損害人民群眾的切身利益。推進 “三化” 建設，能夠進一步提升紀檢監察機關的監督執紀執法能力，及時發現和解決鐵路系統存在的突出問題，為鐵路事業高質量發展營造風清氣正的政治生態和良好環境。

3.“三化” 建設是提升鐵路紀檢監察工作質效的內在動力。

隨著鐵路事業的不斷發展，紀檢監察工作的任務日益繁重，要求也越來越高。傳統的紀檢監察工作方式方法已經難以適應新形勢新任務的需要，存在著工作流程不規范、監督手段單一、執紀執法不嚴格等問題。推進 “三化” 建設，能夠進一步規范紀檢監察工作流程，創新監督手段，嚴格執紀執法標準，提高紀檢監察工作的科學化、規范化水平。同時，通過 “三化” 建設，能夠加強紀檢監察干部隊伍建設，提升紀檢監察干部的政治素質、業務能力和紀律意識，為紀檢監察工作高質量發展提供堅實的人才保障。

二、鐵路紀檢監察 “三化” 建設的實踐路徑

推進鐵路紀檢監察 “三化” 建設是一項系統工程，需要從制度建設、監督體系、執紀執法、隊伍建設等多個方面入手，統籌推進，協同發力。

1.以制度建設為基礎，推進規范化建設。

制度是規范工作的前提和保障。推進鐵路紀檢監察規范化建設，必須加強制度建設，形成一套科學完備、務實管用的制度體系。一是完善工作制度。結合鐵路系統紀檢監察工作實際，制定和完善監督執紀執法工作規程、案件審理工作辦法、信訪舉報工作規定等一系列工作制度，明確工作流程、職責分工和工作標準，確保各項工作有章可循、有據可依。例如，在信訪舉報工作中，要規范信訪舉報的受理、登記、分流、辦理、反饋等環節，建立健全信訪舉報工作責任制，確保信訪舉報問題得到及時有效處理。二是健全內控機制。加強對紀檢監察權力運行的制約和監督，建立健全內控機制，防范紀檢監察干部執紀違紀、執法違法問題的發生。要嚴格執行回避制度、保密制度、請示報告制度等，加強對案件查辦、資金使用、物資采購等重點環節的監督，確保紀檢監察權力在陽光下運行。三是強化制度執行。制度的生命力在于執行。要加強對制度執行情況的監督檢查，嚴肅查處違反制度的行為，確保制度落到實處。同時，要加強對制度執行情況的評估和完善，根據形勢發展和工作需要，及時修訂和完善制度，使制度始終保持科學性和適用性。

2.以法治思維為引領，推進法治化建設。

法治是治國理政的基本方式，也是紀檢監察工作的基本遵循。推進鐵路紀檢監察法治化建設，必須樹立法治思維，運用法治方式開展工作。一是嚴格依法履職。紀檢監察機關要嚴格依照黨章黨規黨紀和憲法法律法規賦予的職責權限開展工作，嚴格按照法定程序和標準進行監督執紀執法，確保每一起案件都經得起法律和歷史的檢驗。在案件查辦過程中，要嚴格遵守證據規則，確保案件事實清楚、證據確鑿、定性準確、處理恰當、手續完備、程序合法。二是規范法律適用。加強對黨章黨規黨紀和憲法法律法規的學習和研究，準確把握法律條文的含義和精神實質，提高法律適用的準確性和公正性。在執紀執法過程中，要堅持以事實為依據，以法律為準繩，嚴格區分違紀、違法和犯罪的界限，正確適用紀律處分和法律制裁。三是加強法治宣傳。加強對鐵路系統干部職工的法治宣傳教育，提高干部職工的法治意識和法治觀念，營造尊法學法守法用法的良好氛圍。要通過開展法治講座、發放法治宣傳資料等形式，向干部職工宣傳紀檢監察法律法規和相關政策，增強干部職工對紀檢監察工作的理解和支持。

3.以隊伍建設為核心，推進正規化建設。

隊伍是事業發展的根本。推進鐵路紀檢監察正規化建設，必須加強紀檢監察干部隊伍建設，打造一支政治堅定、業務精通、作風過硬、紀律嚴明的紀檢監察鐵軍。一是加強政治建設。堅持把政治建設擺在首位，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，增強 “四個意識”、堅定 “四個自信”、做到 “兩個維護”。要加強紀檢監察干部的黨性修養和政治歷練，提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，確保紀檢監察干部始終忠誠于黨、忠誠于人民、忠誠于紀檢監察事業。二是提升業務能力。加強對紀檢監察干部的業務培訓，定期組織開展法律法規、紀檢監察業務知識等方面的培訓，不斷提升紀檢監察干部的業務能力和綜合素質。要鼓勵紀檢監察干部加強學習和實踐鍛煉，積累工作經驗，提高解決實際問題的能力。同時，要建立健全業務考核機制，對紀檢監察干部的業務能力進行定期考核，激勵紀檢監察干部不斷提升業務水平。三是強化作風建設。加強對紀檢監察干部的作風建設，教育引導紀檢監察干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，發揚求真務實、真抓實干的工作作風，堅決反對形式主義、官僚主義。要嚴格執行中央八項規定及其實施細則精神，堅決查處紀檢監察干部違紀違法問題，保持紀檢監察干部隊伍的純潔性和戰斗力。

4.以科技賦能為支撐，提升 “三化” 建設水平。

隨著信息技術的不斷發展，科技賦能已經成為提升紀檢監察工作質效的重要手段。推進鐵路紀檢監察 “三化” 建設，必須充分運用信息技術，打造智慧紀檢監察平臺。一是建設監督信息平臺。整合鐵路系統內部的各種監督信息資源，建立健全監督信息平臺，實現監督信息的共享和互通。通過監督信息平臺，能夠及時掌握鐵路系統各單位、各部門的工作動態和廉政風險點，為開展精準監督提供有力支撐。二是運用大數據分析技術。運用大數據分析技術，對鐵路系統的工程建設、物資采購、安全生產等領域的海量數據進行分析和挖掘，及時發現潛在的廉政風險和違紀違法問題。例如，通過對工程建設項目的資金流向、招投標情況等數據進行分析，能夠及時發現工程建設中的腐敗問題。三是推廣智能化監督手段。推廣運用智能化監督手段，如視頻監控、電子監察等，對鐵路系統的重點領域、關鍵環節進行實時監督，提高監督的效率和精準度。例如，在物資采購過程中，通過電子監察系統對采購流程進行全程監督，能夠有效防范利益輸送等問題的發生。

三、深化鐵路紀檢監察 “三化” 建設的方向

推進鐵路紀檢監察 “三化” 建設是一個持續深化、不斷完善的過程。在新的形勢下，要以更高的標準、更嚴的要求、更實的舉措，不斷深化 “三化” 建設，推動鐵路紀檢監察工作高質量發展。

1.強化政治引領，確保 “三化” 建設正確方向。

始終把黨的政治建設貫穿于 “三化” 建設全過程，堅持黨對紀檢監察工作的絕對領導，確保 “三化” 建設始終沿著正確政治方向前進。要深入學習貫徹關于全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要論述，認真落實黨中央關于紀檢監察體制改革的決策部署，將 “三化” 建設與黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設以及制度建設緊密結合起來，不斷提高 “三化” 建設的政治站位和政治效果。2.聚焦主責主業，提升 “三化” 建設實效。

緊緊圍繞紀檢監察機關的主責主業，把 “三化” 建設的成效體現在監督執紀執法的實際工作中。要加強對鐵路系統貫徹落實黨中央重大決策部署情況的監督檢查，確保黨中央政令暢通。要加大對腐敗問題的查處力度，嚴肅查處鐵路建設、運營、管理等領域的違紀違法案件，形成強大震懾。要加強對黨員干部的日常監督管理，運用好監督執紀 “四種形態”，抓早抓小、防微杜漸，切實維護鐵路系統的政治紀律和政治規矩。

3.堅持改革創新，推動 “三化” 建設與時俱進。

隨著鐵路事業的不斷發展和紀檢監察體制改革的不斷深入，“三化” 建設面臨著新的形勢和任務。要堅持改革創新，不斷探索 “三化” 建設的新思路、新方法、新舉措。要結合鐵路系統的特點和實際，積極借鑒國內外先進經驗，創新監督手段和執紀執法方式，提高 “三化” 建設的針對性和實效性。要加強對 “三化” 建設的理論研究和實踐探索，及時總結推廣好的經驗和做法，不斷推動 “三化” 建設向縱深發展。

4.加強協同配合，形成 “三化” 建設合力。

推進 “三化” 建設是一項系統工程，需要紀檢監察機關內部各部門之間、紀檢監察機關與其他部門之間加強協同配合，形成工作合力。要加強紀檢監察機關內部的協作配合，建立健全信息共享、線索移送、聯合辦案等工作機制，提高工作效率。要加強與鐵路系統內部的審計、財務、人事等部門的溝通協作，形成監督合力，共同防范和化解廉政風險。要加強與地方紀檢監察機關的協作配合，建立健全跨區域辦案協作機制，提高執紀執法水平。

推進鐵路紀檢監察 “三化” 建設是一項長期而艱巨的任務，意義重大，影響深遠。我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨中央關于全面從嚴治黨的決策部署，以高度的政治責任感和使命感，扎實推進 “三化” 建設，不斷提升紀檢監察工作質效，為鐵路事業高質量發展提供堅強紀律保障。要始終保持戰略定力，堅持問題導向，勇于改革創新，以 “三化” 建設的實際成效，推動鐵路紀檢監察工作不斷邁上新臺階，為建設交通強國、服務人民群眾作出新的更大貢獻。（青藏集團有限公司 王軍）

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