2006年巴西機場在圣誕節和新年期間發生作業停擺，班機取消、誤點長達30小時的噩夢，今年極可能再度發生。

為避免重現三年前的窘態，巴西民航局(Anac)目前正采取一系列的措施，包括限制圣保羅瓜魯柳斯國際機場(Guarulhos)每小時班機起飛和降落的次數。

瓜魯柳斯是巴西規模最大、作業最繁忙的機場，年底節慶的乘客量比平時多出30%， 現在被硬性規定減少10% 的作業，足見政府有多擔心再度發生機場停擺的問題。

然而，各大航空公司的飛航人員和地勤人員卻為了爭取調薪，揚言將在圣誕節前夕的23和24日這兩天罷工，使得巴西機場面臨再度停擺的威脅。

無論是機場停擺還是空難意外，都不會是因為某個單獨因素引起。巴西因欠缺投資，使得機場基礎設施質量惡化。雖然政府計劃投資25億元巴幣加快改善五座機場的基礎建設，但迄今只投資了20%。

依照計劃，瓜魯柳斯機場應接獲14億元的投資至明年底，但以目前的速度，可能要到2023年才能完成擴建工程。

機場運作企劃專家桑塔納(Erico Santana)認為，政府根本不在乎機場的基礎建設，而在目前資源貧乏、作業已到了極限的情況下，任何微小的問題都可能釀成瀑布效應。

桑塔納并非危言聳聽。巴西航空公司公會一項調查指出，2014年世界杯足球賽將在巴西12座城市舉行，但其中10座城市機場都有面積不夠停放飛機的問題。

巴西國會針對2006年機場停擺成立的真相調查委員會所指出的各項缺失，到今天都沒有解決。還有智利、墨西哥和英國等國采取將機場航廈民營化的措施，也因巴西政府的固執而作罷。

除了再度發生作業停擺的危險，巴西機場設施不足也阻礙航空公司增加機位供應，令機票價格居高不下。

限制瓜魯柳斯機場班機起降次數的戰略，明年應會擴展到首都巴西利亞和大圣保羅地區的坎皮納斯(Campinas)等其它城市。不過，巴西政府的措施若只停留在限制航空業成長，那么每年一接近尾聲，巴西機場都可能發生作業停擺的問題。