保健品產(chǎn)業(yè)之所以蓬勃發(fā)展，主要原因是人民生活水平明顯提高。目前，我國城鄉(xiāng)的恩格爾系數(shù)分別為52.9%和56.8%，處于溫飽向小康的過渡階段，東南沿海一些大中城市和地區(qū)已達到了中等收入國家水平，人們的消費觀念、健康觀念發(fā)生了較大變化，促進城鄉(xiāng)保健品消費支出以每年15～30%的速度快速增長。同時，人民生活方式的改變，是保健品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要契機。隨著社會競爭愈演愈烈，生活工作節(jié)奏不斷加快，給人們生理和心理機能帶來巨大沖擊，處于亞健康狀態(tài)的人群不斷擴大。為規(guī)避不健康帶來的各種不利影響，使人們求助于保健品，使得保健品的開發(fā)和生產(chǎn)成為經(jīng)濟生活中的“熱點”。再者，多層次的社會生活需要，為保健品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了廣闊空間。除了在家庭和事業(yè)雙重壓力下的中年人逐步加入保健品消費行列之外，“一老一小”(老年人、青少年)是保健品消費的主力軍。隨著老齡化趨勢的發(fā)展，“銀發(fā)族”對保健品的需求旺盛，使參茸滋補類的保健品消費大幅上揚。現(xiàn)代家庭對獨生子女成長的期望，使家長舍得在營養(yǎng)保健品上投資，這就為滋補壯體型、益智型、營養(yǎng)均衡型、食療型等保健品提供了廣闊的市場空間。特別是在“送禮送健康”新時尚潮流的引導(dǎo)下，保健品成為節(jié)假日送禮的重要選擇之一，中秋、國慶、元旦、春節(jié)期間這5個月的保健品銷量占到全年銷量的65%以上，成為保健品產(chǎn)銷旺季。據(jù)預(yù)測，到2005年，我國保健品銷售總額將突破1000億元，表明在新的世紀(jì)里，保健品市場將繼續(xù)擴大，保健品行業(yè)將繼續(xù)保持國民經(jīng)濟重要產(chǎn)業(yè)的地位。

　　保健品產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的主要問題

　　盡管我國保健品產(chǎn)業(yè)已有快速發(fā)展，但有諸多問題嚴(yán)重制約保健品行業(yè)的進一步健康發(fā)展。

　　一是低水平重復(fù)生產(chǎn)現(xiàn)象嚴(yán)重，不利于競爭力的提升。據(jù)統(tǒng)計，我國共有保健品企業(yè)3000多家，其中，投資總額在1億元以上的大型企業(yè)只占總數(shù)的1.45%，投資總額在5000萬元至1億元的中型企業(yè)占38%，100萬元以下10萬元以上的小型企業(yè)占了41.39%;投資不足10萬元的作坊式企業(yè)占12.5%。截至2000年6月，我國已批準(zhǔn)的保健品有2453個品種，但在市場可見到的僅700余個，而真正有市場份額的不足百個，能長期站得住腳的產(chǎn)品更是為數(shù)不多。

　　二是過分依賴廣告促銷，不利于提高質(zhì)量水平。有些企業(yè)的廣告費高達銷售額的30%以上，從一開始就陷入研發(fā)低投入、廣告高投入的怪圈。在廣告宣傳中，又較多地存在夸大宣傳現(xiàn)象，慣于使用“概念炒作”，把它作為保健品“造市”法寶，實際上成為保健品“短命”的硬傷，這使得保健品產(chǎn)業(yè)常常陷入了“概念—市場—概念”的經(jīng)營誤區(qū)。

　　三是產(chǎn)品開發(fā)力量薄弱，不利于提高科技含量。目前，不少專業(yè)保健品企業(yè)技術(shù)力量薄弱，產(chǎn)品開發(fā)投入少，且?guī)в泻艽蟮拿つ啃裕�較多采用買斷經(jīng)銷權(quán)或外購產(chǎn)品的辦法，使得整個保健品產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品層次很低。據(jù)統(tǒng)計，2000年，在全部的保健品企業(yè)中，僅有20%的企業(yè)進行了新產(chǎn)品的開發(fā)和生產(chǎn)，從事新產(chǎn)品開發(fā)的科技人員僅占保健品從業(yè)人員的7%。目前在市場上銷售的保健品90%以上屬于第一、二代產(chǎn)品，較少經(jīng)過嚴(yán)密的科學(xué)論證。產(chǎn)品功能雷同現(xiàn)象明顯，在衛(wèi)生部準(zhǔn)予申報的22項保健功能中，具有增強免疫、調(diào)節(jié)血脂和抗疲勞功能的產(chǎn)品占全部產(chǎn)品的2/3。

　　四是難以面對國外企業(yè)進入，不利于提高市場份額。目前有20多家國際知名保健品跨國公司通過收購、兼并、租賃等形式，在中國設(shè)立分廠，斥巨資進駐我國市場。2000年，美國全球健康聯(lián)盟就與國內(nèi)藥業(yè)巨頭三九集團簽訂了在華開展保健品連鎖營銷的協(xié)議;位列世界500強前列的美國杜邦公司，其生命科學(xué)領(lǐng)域中營養(yǎng)與保健的TAKECARE系列產(chǎn)品也開始全面進入我國;國際著名品牌、美國第三代保健食品——維格爾保健食品營養(yǎng)套餐被成都五牛集團以1億元購得在我國的代理權(quán)。在保健品零售領(lǐng)域，近五年來國外保健品正在悄悄地占領(lǐng)中國市場。2000年，僅花旗參就在上海、深圳、廣州等城市銷售了2000多萬美元。目前歐美等國在中國銷售的保健品近500種。這些都說明，中國的保健品企業(yè)將面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

　　五是產(chǎn)業(yè)法規(guī)不完善，不利于提高政府監(jiān)管能力。目前保健品產(chǎn)業(yè)還沒有統(tǒng)一的行政歸口管理部門，衛(wèi)生、醫(yī)藥、工商等部門各自為政，還沒有制定一個可操作性的產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及規(guī)范統(tǒng)一的檢測手段、審查程序和管理辦法。一些違法經(jīng)營者便采取打“擦邊球”的策略進入保健品市場，一些不具備生產(chǎn)條件的廠家，在該產(chǎn)業(yè)較高利潤的刺激下，紛紛投產(chǎn)或轉(zhuǎn)產(chǎn)保健品，這是導(dǎo)致假冒偽劣產(chǎn)品泛濫的一個重要原因。