中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究網(wǎng)訊：6家民營企業(yè)首次獲準介入國家石油戰(zhàn)略儲備，這是政府有關(guān)部門落實“新36條”首個具有實質(zhì)性的有效成果。國內(nèi)石油戰(zhàn)略儲備一直備受各界關(guān)注。作為世界第二大石油消費國和進口國，我國超過50%以上的對外依存度，這使戰(zhàn)略儲備成為保障能源安全極為重要的舉措。

　　從2003年起，我國啟動了國家戰(zhàn)略石油儲備基地建設(shè),首批選址沿海的鎮(zhèn)海、舟山、黃島、大連。5年后，這四大基地建成并運行，可容納1200萬噸原油。而二期石油戰(zhàn)略儲備建設(shè)，已從2009年啟動。值得關(guān)注的是，占國內(nèi)石油零售半壁江山的民營企業(yè)，被以“對其監(jiān)管存在很大難度”而一直被擋在國家戰(zhàn)略石油儲備的大門之外。而相反，中石油、中石化、中海油(行情,資訊,評論)三大國企從一開始就參與了國家石油戰(zhàn)略儲備項目，并由國家投資進行石油儲備建設(shè)。

　　統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，目前，民營石油批發(fā)企業(yè)占國內(nèi)石油批發(fā)企業(yè)總數(shù)的35%，擁有石油儲備能力已經(jīng)達到3000萬噸。其中，1000萬噸可用做石油戰(zhàn)略儲備，2000萬噸可用做石油商業(yè)儲備。作為國內(nèi)兩大民營石油商會之一，中商石油委更是積極向黨中央、國務(wù)院反映民營企業(yè)的訴求，并于2008年11月和2009年4月，直接向溫家寶總理和李克強副總理提交了《關(guān)于加大進口石油建立國家能源戰(zhàn)略儲備機制的報告》，建議“把民間閑置油庫納入戰(zhàn)略石油儲備之中，減少國家資本投資，防止重復建設(shè)。”該報告得到了國務(wù)院領(lǐng)導的親筆批示。

　　對國務(wù)院領(lǐng)導的批示，國家能源局、國家石油儲備中心高度重視，積極落實，并在去年初對整個民營石油領(lǐng)域進行了調(diào)研，從北到南考察了70多家有實力的民營企業(yè)。

　　2010年5月14日，在北京國際招標中心，有8家民營企業(yè)通過資格認證脫穎而出，入圍國家石油戰(zhàn)略儲備初選。而經(jīng)過最終競標，舟山金潤石化有限公司、煙臺港集團有限公司等6家企業(yè)中標，成為國家石油戰(zhàn)略儲備指定機構(gòu)，并將承擔國家儲油任務(wù)。

　　據(jù)悉，這次入圍的8家民營石油企業(yè)，都擁有油庫和碼頭，其中最大的油庫81萬噸，最少的油庫也在13萬噸以上。而依據(jù)相關(guān)規(guī)定，承擔國家石油戰(zhàn)略儲備的企業(yè)，除必須具備一定規(guī)模的碼頭、10萬噸以上油庫以外，還必須達到每個儲罐容量在1萬立方米。

　　在國外，歐美、日韓等經(jīng)濟發(fā)達國家，通常把石油儲備分為兩種形式：一是戰(zhàn)略儲備;二是商業(yè)儲存。前者是石油國家出資進行，后者是由企業(yè)自行承擔。

　　根據(jù)國家石油戰(zhàn)略儲備建設(shè)進程，四大石油儲備基地建成后，再加上全國石油系統(tǒng)內(nèi)部21天進口量的商用石油儲備能力，其總的石油儲備能力可達30天原油進口量。實際上，我國石油戰(zhàn)略儲備水平還遠未達到90天用量的平均線。張國寶近期對外表示，中國應(yīng)利用全球能源需求下降的時機，鼓勵企業(yè)用閑置的商業(yè)庫容增加石油儲備。

　　資料顯示，2000年-2009年我國原油消費量由2.41億噸上升到3.88億噸，年均增長6.78%。原油凈進口量由2000年的5969萬噸上升至2009年的1.99億噸，其對外依存度也由2000年的24.8%上升到2009年的51.2%。