近日，我國(guó)天然氣對(duì)外合作喜訊連連。6月12日，中石油與哈薩克斯坦國(guó)家油氣公司簽署了協(xié)議，雙方將合作建設(shè)中哈天然氣管道二期工程，探討通過(guò)該工程將里海地區(qū)天然氣資源輸往中國(guó)的可能性。

　　而僅在相隔10天前的6月3日，醞釀6年之久的中緬油氣管道也正式開(kāi)工建設(shè)。至此，包括中亞、中俄、中緬及沿海地區(qū)海上天然氣通道這四大主要天然氣進(jìn)口通道已初具雛形，標(biāo)志著我國(guó)天然氣進(jìn)口多元化格局初步形成。

　　四大主要進(jìn)口通道已具雛形

　　天然氣進(jìn)口通道主要包括陸上和海上兩種。目前，我國(guó)已形成了東北、西北、西南陸上和海上的戰(zhàn)略格局。

　　陸上進(jìn)口天然氣的西北通道——中國(guó)-中亞天然氣管道是我國(guó)第一條引進(jìn)境外天然氣資源的大型管道，西起土庫(kù)曼斯坦和烏茲別克斯坦邊境，穿越烏茲別克斯坦中部和哈薩克斯坦南部地區(qū)，在新疆霍爾果斯入境，全長(zhǎng)1833公里，入境后與西氣東輸二線管道相連，項(xiàng)目規(guī)劃2010年雙線建成通氣。土庫(kù)曼斯坦的天然氣經(jīng)這一管道進(jìn)入中國(guó)后，將通過(guò)西氣東輸二線運(yùn)至上海、廣州以及其他十多個(gè)省市和地區(qū)。此外，中俄天然氣管道的西線每年可提供300億立方天然氣，主要供應(yīng)新疆地區(qū)。

　　6月9日，中石油與烏茲別克斯坦國(guó)家油氣公司簽署每年供氣100億立方的天然氣協(xié)議。2009年底，土庫(kù)曼斯坦已正式開(kāi)始向我國(guó)輸送天然氣，輸送量每年約400億立方米。中哈天然氣管道建成后，每年也將向我國(guó)提供100億立方米的天然氣。此外，6月3日正式開(kāi)工建設(shè)的西南重要通道——中緬天然氣管道，年輸送天然氣量可達(dá)120億立方米。

　　東北通道主要是中俄天然氣管道東線的建設(shè)，每年可供氣380億立方。2006年，我國(guó)與俄羅斯雙方簽訂了《關(guān)于從俄羅斯向中國(guó)供應(yīng)天然氣的諒解備忘錄》，俄羅斯將修建東、西兩條通往中國(guó)的天然氣管道。但其后一直因價(jià)格問(wèn)題未達(dá)成一致協(xié)議。今年3月雙方完成了價(jià)格談判最艱難部分，合作向前邁出了重要一步。海上也是我國(guó)重要的天然氣進(jìn)口通道之一。海關(guān)總署公布的數(shù)據(jù)顯示，2009年，我國(guó)進(jìn)口液化天然氣553.2萬(wàn)噸，增長(zhǎng)65.8%。

　　我國(guó)60%的原油進(jìn)口要通過(guò)馬六甲海峽，過(guò)于依賴海運(yùn)，安全上存在一定的風(fēng)險(xiǎn)性。而四大天然氣進(jìn)口通道的形成對(duì)保障我國(guó)能源安全和調(diào)整能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)具有重要意義。

　　大規(guī)模進(jìn)口的同時(shí)要謹(jǐn)防過(guò)剩

　　從我國(guó)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀來(lái)看，總趨勢(shì)雖然是煤炭比重在不斷下降，天然氣比重在不斷增加。但天然氣的比重仍很低，長(zhǎng)期徘徊在3%左右，約為世界平均值的七分之一。進(jìn)口天然氣在一定程度上可以滿足我國(guó)日益增長(zhǎng)的天然氣需求和推動(dòng)節(jié)能減排目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

　　就我國(guó)陸上進(jìn)口天然氣數(shù)量來(lái)看，全部達(dá)產(chǎn)時(shí)，每年進(jìn)口量可達(dá)1200億立方米左右，海上液化天然氣進(jìn)口量也在逐年攀升。僅中海油一家，目前已累計(jì)與外國(guó)公司簽訂了每年向中國(guó)市場(chǎng)供應(yīng)1600萬(wàn)噸LNG(液化天然氣)的長(zhǎng)期供應(yīng)合同，相當(dāng)于未來(lái)25年中，每年向中國(guó)引進(jìn)220億方天然氣。

　　數(shù)據(jù)顯示，今年前四個(gè)月，我國(guó)天然氣對(duì)外依存度由去年同期的7.7%上升到12.8%。有專家預(yù)測(cè)，我國(guó)天然氣凈進(jìn)口量所占比重預(yù)計(jì)將從2010年的20%,再擴(kuò)大到2015-2020年的30%-40%。

　　從國(guó)際上看，2009年世界天然氣消費(fèi)量出現(xiàn)近10年來(lái)首次下降，歐洲、北美、亞太等主要市場(chǎng)天然氣價(jià)格大幅下跌，短期內(nèi)全球LNG供需形勢(shì)由偏緊轉(zhuǎn)為過(guò)剩。國(guó)際能源機(jī)構(gòu)(IEA)在其《2009世界能源展望》中也表示，北美非常規(guī)天然氣未曾預(yù)料到的蓬勃發(fā)展，以及經(jīng)濟(jì)萎縮造成的需求下降，將會(huì)造成未來(lái)幾年全球天然氣供應(yīng)的極大過(guò)剩。

　　此外，不論是進(jìn)口的海外LNG還是管道天然氣，和目前國(guó)內(nèi)的天然氣價(jià)格相比，價(jià)格都明顯偏高。中國(guó)—中亞管道進(jìn)口天然氣到達(dá)中國(guó)口岸的完稅價(jià)格可能達(dá)到、甚至超過(guò)2元/立方米，比西氣東輸一線的價(jià)格高出2倍多，而進(jìn)口LNG價(jià)格甚至更高。比如，國(guó)內(nèi)購(gòu)買澳大利亞長(zhǎng)期協(xié)議的LNG折合價(jià)格為4元/立方米左右，大大高于目前國(guó)內(nèi)天然氣價(jià)格。西南證券分析師柴沁虎認(rèn)為，進(jìn)口天然氣價(jià)格偏高的部分將由誰(shuí)來(lái)買單，是政府還是企業(yè)、用戶，將是一個(gè)不容忽視的風(fēng)險(xiǎn)。

　　大規(guī)模進(jìn)口天然氣還將造成對(duì)天然氣輸出國(guó)的依賴。一旦其政治、政策發(fā)生變動(dòng)將對(duì)進(jìn)口天然氣產(chǎn)生重要影響，我國(guó)在進(jìn)口天然氣的同時(shí)要努力提高本國(guó)天然氣的資源儲(chǔ)備和開(kāi)發(fā)利用注重消費(fèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和節(jié)約利用，防止過(guò)度、過(guò)快、過(guò)集中依賴進(jìn)口天然氣。

　　目前進(jìn)口天然氣管道多涉及幾個(gè)國(guó)家，各國(guó)如何維護(hù)管道的安全，保障天然氣進(jìn)口通道的輸送安全也是進(jìn)口天然氣一個(gè)需要關(guān)注的問(wèn)題。