近些年來，韓國的私教育(與公共教育對應(yīng))生意愈來愈火爆。

　　這主要得益于韓國政府與國民對教育投入的極端重視。據(jù)韓國媒體披露，韓國對公共教育(學(xué)校教育費)的投資占年GDP總量的約8.2%，在有“富國俱樂部”之稱的經(jīng)濟合作組織(OECD)30個成員國中位居第二，該組織成員國對公共教育的投入占GDP的比重平均為5.6%。近二三十年來，韓國的財政預(yù)算總支出1/5安排為教育經(jīng)費。

　　值得注意的是，在這8.2個百分點中，家庭承擔(dān)了3.4個百分點，明顯高于OECD成員國平均數(shù)的0.7%。然而，更為重要的是，韓國家庭除了對孩子在學(xué)校的教育投入以外，還為子女教育投入了巨額的“私教育費”(與學(xué)校教育或者公共教育對應(yīng)，主要指各種課外補習(xí)班，各種證書考試輔導(dǎo)班)，其比例之高可以說舉世無雙。

　　韓國私教育現(xiàn)狀

　　以2007年為例，私教育費幾乎占家庭教育總支出的一半(47%)， 占家庭總支出的12%。韓國“私教育費”占這個國家對教育總投入的41%，而OECD國家平均僅為14%。據(jù)韓國教育部門的抽樣問卷調(diào)查，這年韓國77%的小學(xué)、初高中學(xué)生到課外補習(xí)班補課，每周平均10.2小時。接受課外輔導(dǎo)的學(xué)生平均每人每月花費28.8萬韓元，每年達(dá)346萬韓元(約合3460美元)。

　　除了各種升學(xué)考試輔導(dǎo)班外，還有五花八門的各種私教育：資格證書輔導(dǎo)班如英語考級、托福班、計算機考級、會計師證、廚師證、建筑師證等;公務(wù)員考試輔導(dǎo)、司法考試輔導(dǎo);各種技能輔導(dǎo)班：如跆拳道班、音樂班、繪畫班、美容班等等。

　　2007年，韓國各種私人教育費市場總量約21萬億韓元(當(dāng)時約合210億美元)，占當(dāng)年韓國經(jīng)濟總量的2.3%!

　　自1997年金融危機以后，韓國經(jīng)濟一直不太景氣，家庭都壓縮消費支出，唯獨教育支出一直呈上升狀態(tài)。即使生活再困難，父母也不愿意減少對孩子的教育支出。有統(tǒng)計顯示，這10年來，韓國物價年均上漲2%-3%，但教育費用上漲是物價的兩倍以上。

　　遇到經(jīng)濟危機時，百枝蕭條，往往課外輔導(dǎo)一業(yè)獨秀。家庭用于私教育費用占家庭總教育支出的比重，更是呈上升狀態(tài)。2000年是28.4%、2001年是31.4%、2004年為34.1%，2007年更為47%。從絕對額看，2008年韓國全國私教育費用是2000年的3倍。

　　面對一個年銷售額達(dá)20多萬億韓元的課外輔導(dǎo)市場，私教育在韓國成了一個龐大的產(chǎn)業(yè)鏈條。學(xué)院(韓國稱補習(xí)班為“學(xué)院”)數(shù)量急劇上升。僅以小學(xué)、初高中升學(xué)輔導(dǎo)為對象的學(xué)院為例，2002年末全國有16659家，2006年中有27724家，2008年9月增加到34500家。6年時間，補習(xí)學(xué)院增長了一倍多。

　　據(jù)韓國報紙報道，2008年，韓國從事課外輔導(dǎo)的全體從業(yè)人員達(dá)52萬人。其中，在學(xué)院任教的講師有24萬人，學(xué)院派到學(xué)生家庭進行輔導(dǎo)并批改作業(yè)的老師有7萬，另外還有21萬上門一對一輔導(dǎo)的老師。這相當(dāng)于當(dāng)年韓國總就業(yè)人口(2358萬)的2.2%。近幾年，由于大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難，每年有近10%的大學(xué)畢業(yè)生直接做了補習(xí)學(xué)院的老師。

　　課外輔導(dǎo)市場火爆，盈利空間大。韓國很多著名企業(yè)如三星、現(xiàn)代、LG等都染指課外輔導(dǎo)行業(yè)。甚至于國際上著名的民辦商業(yè)性教育機構(gòu)也殺到韓國，分到私教育的一杯羹。這些企業(yè)所獲利潤都頗豐厚。

　　私教育火爆原因

　　韓國同為深受儒教倫理影響的東方國家，極重視國民的教育。“萬般皆下品，唯有讀書高”、“學(xué)歷是門面、是進入上流社會的通行證”等觀念深入了韓國民眾的骨髓。可以說，在韓國社會，重視學(xué)歷、文憑簡直到了無以復(fù)加的地步。韓國報紙有一個針對年輕人關(guān)于成功要素的調(diào)查，結(jié)果顯示，男性認(rèn)為成功最重要的要素是“學(xué)歷”，女性認(rèn)為是“外貌”。

　　就業(yè)應(yīng)聘文憑優(yōu)先。在韓國，無論是公務(wù)員考試、司法考試，還是各企事業(yè)單位招聘員工，在履歷表中都少不了“最后學(xué)歷、畢業(yè)學(xué)校”欄目，有些單位招聘更絕，甚至要應(yīng)聘者填上“父母學(xué)歷”。那些高學(xué)歷者尤其是畢業(yè)于“漢(漢城大學(xué))、高(高麗大學(xué))、延(延世大學(xué))”的學(xué)子個個趾高氣揚，而畢業(yè)于地方大學(xué)的畢業(yè)生在職場競爭中則顯得灰溜溜的。據(jù)韓國主流媒體披露，畢業(yè)于“漢、高、延”三大名校的在政府高官、大企業(yè)高管中占據(jù)非常高的比例。

　　收入與學(xué)歷掛鉤。在韓國社會，不同學(xué)歷的人就業(yè)收入差距不是越來越小，而是越來越大。韓國媒體有個調(diào)查，韓國初中、高中、大專、本科畢業(yè)生工資收入的動態(tài)變化是：如果以本科生收入為1的話，1995年初中生為0.6、高中生為0.74、專科生為0.76;2004年，初中生為0.58、高中生為0.69、專科生為0.72。到現(xiàn)在，差距更明顯了。

　　在不同大學(xué)獲得的學(xué)位在就業(yè)市場上的待遇可謂涇渭分明。2007年韓國開發(fā)研究院對全國199所四年制大學(xué)依次排名后，分析了他們畢業(yè)第一年的工資。排名1-5名的大學(xué)，畢業(yè)生平均月工資為233萬韓元(1988-2002年，下同);6-10名的大學(xué)178萬韓元;11-30名的大學(xué)是173萬韓元;31-50名的大學(xué)是160萬韓元;51-100名的大學(xué)是152萬韓元;100名外的大學(xué)是145萬韓元以下了。

　　和中國一樣，一年一度的高考也牽動著千萬個家庭的神經(jīng)，“金榜題名”不啻是千萬個青年學(xué)子的最高人生境界。高考升學(xué)率往往也成為評價一個家庭、一所中學(xué)優(yōu)劣的重要指標(biāo)。

　　1980年，韓國高中生升入大學(xué)率為27.3%;1990年為33.2%;2000年為68%;2005年以后超過80%，目前已經(jīng)為84%。2008年瑞士國際經(jīng)營開發(fā)學(xué)院(IMD)發(fā)布的“世界競爭力年度報告”中指出，韓國大學(xué)教育普及率位居世界第4位。如今，這個不到5000萬人口的國家，4年制大學(xué)超過200所。

　　按理說，在高達(dá)84%的大學(xué)教育普及率的國家，高中生要上大學(xué)應(yīng)該很容易。然而，若想上名牌大學(xué)卻絕非易事，同樣要面臨殘酷競爭。名牌大學(xué)的畢業(yè)生意味著可以選擇好行業(yè)、大企業(yè)，比低學(xué)歷人或者普通大學(xué)的畢業(yè)生享受更優(yōu)厚的收入。為了讓孩子將來上名牌大學(xué)，韓國的家長就得設(shè)法讓自己的孩子上名牌幼兒園、名牌小學(xué)、名牌中學(xué)。甚至在嬰兒時期就開始就讓孩子進入競爭角力場，為的是不輸在起跑線上。

　　筆者經(jīng)常在韓國報紙上看到極端的報道，說在首爾富人區(qū)也是輔導(dǎo)學(xué)院林立的江南區(qū)，居然有“嬰幼兒英語班”，少婦或保姆抱著一兩歲的嬰幼兒來聽課，還往往一張聽課證難求。

　　筆者2004年曾在韓國光州講學(xué)一年，晚上八九點鐘離開學(xué)校回住處時，在公共汽車站總能看到一大群年輕的媽媽帶著學(xué)齡前的孩童，在附近學(xué)院學(xué)英語或鋼琴，也有學(xué)跆拳道的。我就想，在儒學(xué)文化圈內(nèi)的東亞國家，“讀書至上”的倫理真是顛撲不破的，只是不知生活在這樣國度的孩子是幸福還是不幸福呢?世界上能夠與中國中、小學(xué)生比辛苦的大概只有韓國了。

　　歷屆政府的對策

　　課外輔導(dǎo)泛濫，學(xué)生負(fù)擔(dān)重，家長花在孩子身上的私教育費成了家庭昂貴負(fù)擔(dān)，有韓國專家稱，學(xué)費昂貴的課外輔導(dǎo)班是侵害民生經(jīng)濟的“毒瘤”，是韓國社會的“陳年疾患”。顯然，私教育在韓國成了一個嚴(yán)重的社會問題。

　　近幾屆韓國政府，都發(fā)誓要將私教育費降下來，然而往往是適得其反。

　　盧武鉉執(zhí)政時期，認(rèn)為韓國社會貧富差別很大程度上是由于教育不平均造成的。有錢的人住在富人區(qū)， 能上好學(xué)校(主要是指重點高中)，然后能進入名牌大學(xué)。盧武鉉政府推出“教育均等化”政策，取消公立中小學(xué)的重點學(xué)校、重點班，學(xué)生升學(xué)一律就近入學(xué)，有點類似我國大城市的電腦派位。但是大學(xué)仍然要考試。結(jié)果是，家長為了使自己孩子考上名牌大學(xué)，家境好的就上私立中學(xué)。上不起私立中學(xué)的，在公立學(xué)校放學(xué)后又紛紛將孩子送入課外輔導(dǎo)班補課，為此要付出昂貴的私教育費(課外輔導(dǎo)費)，還加重了學(xué)生們的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)。家貧的孩子連輔導(dǎo)班也上不起，更加大了貧富學(xué)生學(xué)習(xí)成績上的差距。

　　李明博政府提出加強公共教育，使學(xué)生沒必要再去上課外輔導(dǎo)班，進而降低家庭的私教育費用。具體措施有改進高考錄取方式，從一張考卷定終身，到參考學(xué)生高中學(xué)習(xí)成績;試卷從選擇判斷題為主到增加論述題分量;寓教育于娛樂中，實行活性化教育(有點類似我國的素質(zhì)教育);由家長和學(xué)生對公立學(xué)校中小學(xué)老師的工作進行評分制;硬性規(guī)定輔導(dǎo)學(xué)院學(xué)費的上限等等。然而，同樣沒收到什么效果。