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汽車反壟斷調(diào)查進(jìn)程:從進(jìn)口車擴(kuò)散到合資企業(yè)
2014/8/14 17:10:08 來源:中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究網(wǎng) 【字體:大 中 小】【收藏本頁】【打印】【關(guān)閉】
核心提示:汽車反壟斷調(diào)查進(jìn)程:從進(jìn)口車擴(kuò)散到合資企業(yè)專家向中國證券報記者表示,《反壟斷法》自2008年8月1日起實(shí)施,作為維護(hù)市場競爭秩序的重要法律,也被稱為“經(jīng)濟(jì)憲法”。三個部門負(fù)責(zé)反壟斷調(diào)查。其中,涉及價格方面的反壟斷調(diào)查由國家發(fā)改委負(fù)責(zé),商務(wù)部負(fù)責(zé)評估并購的合法性等問題,工商總局負(fù)責(zé)處理潛在濫用市場支配地位的做法。“在《反壟斷法》實(shí)施的前4年中,發(fā)改委等監(jiān)管部門在調(diào)查和懲罰上進(jìn)展較小,進(jìn)入2013年以來,發(fā)改委在反壟斷調(diào)查上突然發(fā)力,三星等企業(yè)液晶面板價格壟斷案、茅臺五糧液價格壟斷案、奶粉價格壟斷案、上海黃鉑金飾品價格壟斷案等一系列頗具影響力的執(zhí)法案例震動業(yè)界。縱觀近年來發(fā)改委等相關(guān)部門針對諸多行業(yè)價格壟斷的調(diào)查,正在呈現(xiàn)出從日常消費(fèi)到大件消費(fèi)、從國內(nèi)企業(yè)到合資及國際企業(yè)的特征。”前述人士分析。
進(jìn)入三季度以來,汽車行業(yè)成為名副其實(shí)的反壟斷“風(fēng)暴中心”。有媒體報道稱,7月開始,發(fā)改委陸續(xù)約見部分進(jìn)口車商,先后對克萊斯勒和奧迪進(jìn)行調(diào)查。一汽大眾奧迪及湖北奧迪經(jīng)銷商涉嫌壟斷的罰單金額初步確定。其中,針對一汽-大眾奧迪的罰金可能高達(dá)10多億元,湖北11家經(jīng)銷商的罰款金額從600萬元到5000多萬元不等。
據(jù)報道,除奧迪外,發(fā)改委已經(jīng)完成對日本12家企業(yè)實(shí)施汽車零部件和軸承價格壟斷案的調(diào)查工作,不日也將依法進(jìn)行處罰。發(fā)改委相關(guān)人士曾表示,針對汽車行業(yè)反壟斷的調(diào)查重點(diǎn),主要是針對進(jìn)口汽車廠商限定整車價格,以及限定4S店的零配件價格和保養(yǎng)價格;目的是消除橫向限制、縱向限制,以及濫用市場支配地位等涉嫌壟斷的行為。
相關(guān)人士介紹,2013年,發(fā)改委曾對茅臺和五糧液的價格壟斷行為處以總計(jì)4.49億元罰款;當(dāng)年8月,又對合生元、美贊臣等六家乳粉生產(chǎn)企業(yè)的價格壟斷行為進(jìn)行處罰,共處罰款6.6873億元。從目前針對汽車行業(yè)的反壟斷調(diào)查進(jìn)展來看,相關(guān)部門已經(jīng)將目標(biāo)從日常消費(fèi)品“過渡”到汽車等大件商品。
“這并不是調(diào)查本身的全部。”知情人士透露,諸多跡象表明,此次調(diào)查已經(jīng)由針對豪華進(jìn)口車擴(kuò)散到包括合資企業(yè)和自主企業(yè)在內(nèi)的整個行業(yè)。“此次反壟斷調(diào)查對車企售后零配件市場實(shí)施嚴(yán)打,將有利于促使整個汽車行業(yè)的健康發(fā)展,讓畸形、不透明的4S店零配件價格和售后維修價格更加合理,最終受益者是消費(fèi)者和整個汽車行業(yè)。”
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