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醫(yī)藥生物行業(yè):國務(wù)院過會藥價改革方案
2014/11/18 17:13:50 來源:中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究網(wǎng) 【字體:大 中 小】【收藏本頁】【打印】【關(guān)閉】
核心提示:醫(yī)藥生物行業(yè):國務(wù)院過會藥價改革方案簡評藥價改革更利好血液制品、首仿藥、專利藥及定點生產(chǎn)藥品
血液制品長期供不應(yīng)求,市場存在發(fā)改委定價與市場價格倒掛的情況,放開價格管制,將有利于血液制品企業(yè)獲得應(yīng)有利潤。
首仿藥、專利藥,由于不存在中標(biāo)價格歷史的限制,由企業(yè)自主定價,將為企業(yè)帶來豐厚的利潤,進(jìn)一步鼓勵企業(yè)進(jìn)行新藥研發(fā),提升研發(fā)實力。
按照國家有關(guān)法規(guī)、規(guī)定,一類精神和麻醉藥品、計劃生育藥物,暫不實行集中招標(biāo),國家定點生產(chǎn),醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行定點采購。藥品價格管制放開后,相關(guān)企業(yè)有更大的自由度提高藥品價格。
藥品價格市場化改革是必然趨勢
藥品價格管制的放開,并非空穴來風(fēng)。實際上,藥品價格改革從去年就已經(jīng)提出;去年7月初,國家發(fā)改委決定對部分企業(yè)開展成本價格調(diào)查,內(nèi)容包括出廠、口岸價格以及成本專項調(diào)查;今年兩會時,再次傳出發(fā)改委擬推進(jìn)藥品價格改革的消息,改革方案包括中成藥提價、低價藥目錄等;今年上半年低價藥價格放開,可視為藥品價格改革的初步試水;今年10月22日,江西省率先放開省管的601個非處方藥最高零售價管制,生產(chǎn)企業(yè)自主定價。
最高零售價限制,是傳統(tǒng)的政府價格管控模式,是過去計劃經(jīng)濟(jì)時代的遺留物,未來進(jìn)行市場化改革是必然的趨勢。
在現(xiàn)有招標(biāo)規(guī)則下 實際作用有限
在現(xiàn)有招標(biāo)規(guī)則下,大部分藥品中標(biāo)價格低于最高零售價。即時發(fā)改委放開最高零售價管制,大部分藥品生產(chǎn)企業(yè)很難保證在提價的同時又能保證中標(biāo)。即使是獨家品種,在目前參考其他省中標(biāo)價的規(guī)則下,同樣很難提高藥品價格。
因此,藥品價格改革必需相應(yīng)招標(biāo)規(guī)則的配合。目前為止,已經(jīng)有14個省份啟動招標(biāo)工作。假設(shè)自2015年1月起藥品價格管制完全放開,那已經(jīng)啟動招標(biāo)的省份是否需要重新制定招標(biāo)規(guī)則以配合發(fā)改委的新政策,已經(jīng)規(guī)劃好招標(biāo)規(guī)則僅是尚未發(fā)布的省份,是否同樣需要重新制定規(guī)則。
不改變招標(biāo)規(guī)則 則放開最高零售價管制的實際作用有限
綜上所述,我們認(rèn)為在現(xiàn)有招標(biāo)規(guī)則下,藥價放開對大部分品種缺乏實際意義,而更有利于不受招標(biāo)限制的血液制品、定點生產(chǎn)藥品和沒有招標(biāo)歷史的首仿藥、專利藥。
推薦關(guān)注:1 血液制品相關(guān)公司:華蘭生物、天壇生物、博雅生物、上海萊士。
2 定點生產(chǎn)企業(yè):人福醫(yī)藥、恩華藥業(yè)、國藥股份,恒瑞醫(yī)藥、仙琚制藥。
3 研發(fā)實力強(qiáng)的公司:恒瑞醫(yī)藥。
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