整個(gè)冬天，劉金濤忙得腳轉(zhuǎn)筋：討債和還債。

　　他是黑龍江省海倫市的一個(gè)建筑包工頭，臨近年關(guān)，還有六十萬(wàn)的工程款沒(méi)有討要回來(lái)，而身后的工人追得越來(lái)越緊，幾無(wú)容身之地。讓他陷入困境的，是華龍集團(tuán)糧食加工項(xiàng)目：一個(gè)大豆油脂深加工生產(chǎn)線。

　　1月13日，劉金濤開(kāi)車(chē)帶著記者，查看了這個(gè)位于海倫市郊的重點(diǎn)工程：在一片開(kāi)闊的地塊上，這個(gè)加工廠只是建起了一棟附屬的建筑，便已經(jīng)停了下來(lái)，至今已有兩年。而整個(gè)海倫市，像華龍項(xiàng)目一樣，陷入停工和停產(chǎn)的大豆加工廠比比皆是。和劉金濤一樣的工程承包商們，成群聚集在勞動(dòng)局等政府部門(mén)，等待政府出手相助，要回工程款。

　　形勢(shì)是如此嚴(yán)峻，第二天，劉金濤的車(chē)就被討債人開(kāi)走了。劉金濤至今想不清楚，自己參加建設(shè)的這個(gè)大豆深加工項(xiàng)目，綏化市市委書(shū)記都曾經(jīng)來(lái)視察過(guò)，勉勵(lì)他們要保質(zhì)保量按期完工，怎么轉(zhuǎn)眼間項(xiàng)目就擱淺了，這個(gè)項(xiàng)目投資人也陷入了困境，四處找錢(qián)償還貸款和欠款。

　　不過(guò)，他知道的是，整個(gè)海倫似乎都不景氣，因?yàn)楹�倫大豆價(jià)格倒掛，虧損嚴(yán)重，各行各業(yè)都承受著壓力。

　　國(guó)際沖擊波

　　海倫是黑龍江的糧食大市，盛產(chǎn)大豆，海倫大豆曾經(jīng)享譽(yù)全國(guó)。整個(gè)海倫市的各行各業(yè)，都與大豆有著直接或間接的關(guān)系。劉金濤的堂弟劉金龍，連續(xù)種植超過(guò)20年，這些年，劉金龍家流轉(zhuǎn)了周邊300多畝地，成立了專(zhuān)業(yè)的大豆合作社，是海倫周邊的大豆種植大戶(hù)。

　　但從2005年之后，種植大豆的效益，就進(jìn)入了不穩(wěn)定的周期，效益逐年遞減，這兩年，更是陷入了全面虧損的境地。劉金龍簡(jiǎn)單算了下賬：2013年，種植大豆已經(jīng)出現(xiàn)了虧損，每畝地虧損約100元。

　　可2014年大豆行情仍然低迷。原來(lái)每斤2.4元的大豆，只能賣(mài)到2.1元，每畝地虧損140元左右。這還得益于他擁有全套的農(nóng)業(yè)機(jī)械，有規(guī)模效益。周邊的小農(nóng)戶(hù)，這兩年早已棄種大豆了，更普遍的現(xiàn)象是，越來(lái)越多的農(nóng)戶(hù)，選擇將土地流轉(zhuǎn)出去，到省外去打工。

　　海倫大豆為什么不行了？32歲的劉金龍并不茫然，他認(rèn)為，進(jìn)口每斤要比黑龍江的大豆便宜3角錢(qián)左右，這怎么能競(jìng)爭(zhēng)得過(guò)人家？

　　大豆之鄉(xiāng)的農(nóng)民不愿意再種大豆，這種趨勢(shì)，黑龍江省大豆協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)王小語(yǔ)幾年前就注意到了。非但如此，以國(guó)產(chǎn)大豆為原料的整個(gè)大豆產(chǎn)業(yè)鏈，正面臨前所未有的困局。

　　根據(jù)協(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì)，黑龍江省日加工200噸的油脂加工廠有88個(gè)，年加工能力達(dá)到1450萬(wàn)噸，但近年來(lái)實(shí)際利用率僅為10%左右，產(chǎn)業(yè)已經(jīng)嚴(yán)重萎縮。而作為主產(chǎn)區(qū)的黑龍江省，省內(nèi)超過(guò)一半的豆油、豆粕消費(fèi)，來(lái)自省外進(jìn)口轉(zhuǎn)基因大豆，黑龍江省既是中國(guó)大豆主產(chǎn)區(qū)，同時(shí)又在向進(jìn)口大豆銷(xiāo)區(qū)轉(zhuǎn)變。

　　王小語(yǔ)甚至悲觀地認(rèn)為：這種局面再不改變，過(guò)不了幾年，黑龍江的大豆產(chǎn)業(yè)就不復(fù)存在了。而以大豆為鑒，黑龍江的玉米和大米產(chǎn)業(yè)也有憂慮。

　　在黑龍江省政府科技經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)委員會(huì)主任陳永昌看來(lái)，這些年，黑龍江的糧食，不止是大豆，包括玉米和大米，都遭遇了進(jìn)口糧食的沖擊。而且，在人民幣升值的預(yù)期之下，進(jìn)口糧食越來(lái)越贏得了市場(chǎng)。去年，中國(guó)進(jìn)口了8834萬(wàn)噸糧食，相當(dāng)于黑龍江一省的糧食產(chǎn)量，傳統(tǒng)的黑龍江北大倉(cāng)，甚至是東北糧倉(cāng)，正在與進(jìn)口糧食正面交鋒。

　　但這種不利的局面卻短期內(nèi)難以改變。陳永昌說(shuō)，這些年來(lái)，黑龍江一直強(qiáng)烈呼吁對(duì)大豆等糧食提高進(jìn)口關(guān)稅，以保護(hù)本國(guó)的產(chǎn)業(yè)，但這些呼吁，并未得到應(yīng)有的重視。

　　交易體系：失去的十年

　　大豆產(chǎn)業(yè)從種植到加工的蕭條，代表著黑龍江乃至整個(gè)東北地區(qū)糧食加工產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀。

　　2003年，王小語(yǔ)還是黑龍江糧油集團(tuán)的管理人員。大連大宗商品交易所設(shè)立，針對(duì)水稻品種要不要進(jìn)入期貨市場(chǎng)，王小語(yǔ)曾經(jīng)陪同證監(jiān)會(huì)和大連商品交易所的官員，在黑龍江各地調(diào)研和考察。

　　當(dāng)時(shí)，黑龍江作為大豆、大米的主產(chǎn)區(qū)和重要產(chǎn)區(qū)，在期貨市場(chǎng)已經(jīng)慢了一步，沿海很多糧食加工企業(yè)，都設(shè)立了期貨交割庫(kù)。而糧食期貨市場(chǎng)，對(duì)大宗農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要。但那次調(diào)研并沒(méi)有絲毫進(jìn)展，在黑龍江設(shè)立期貨市場(chǎng)、哪怕是設(shè)立期貨市場(chǎng)交割庫(kù)，也沒(méi)有了下文。

　　2013年，已經(jīng)在大豆協(xié)會(huì)工作的王小語(yǔ)偶然看到一則新聞：鄭州大宗商品交易所到黑龍江考察調(diào)研，而調(diào)研的內(nèi)容，與十年前如出一轍：調(diào)研是否設(shè)立水稻交易品種，要不要設(shè)立大豆、大米等期貨交割庫(kù)。對(duì)此，王小語(yǔ)只有悲涼。

　　可以這樣說(shuō)，作為產(chǎn)糧大省和商品糧調(diào)出大省，黑龍江本該早就建立的糧食交易體系，在原地徘徊了十年。但王小語(yǔ)很難說(shuō)清個(gè)中的緣由是什么。這十年來(lái)，黑龍江政策研究層面的人士，其實(shí)也沒(méi)少就此呼吁，但在整個(gè)國(guó)家的宏觀決策體系中，這樣的聲音仍舊是微弱的。

　　王小語(yǔ)認(rèn)為，如果期貨市場(chǎng)在2003年就建立起來(lái)，糧食生產(chǎn)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力大大加強(qiáng)。在美國(guó)，多數(shù)農(nóng)場(chǎng)通過(guò)合作社進(jìn)入期貨市場(chǎng)，另外不到10%的農(nóng)民自行進(jìn)入期貨市場(chǎng)，部分農(nóng)民還要通過(guò)期權(quán)鎖定利潤(rùn)。期貨市場(chǎng)不但有發(fā)現(xiàn)價(jià)格和定價(jià)功能，還能夠有效服務(wù)實(shí)體產(chǎn)業(yè)。比如，農(nóng)戶(hù)能夠在期貨高價(jià)時(shí)賣(mài)出獲利，加工廠可以在低價(jià)區(qū)間完成全年大豆采購(gòu)，并在高價(jià)時(shí)把產(chǎn)品賣(mài)出獲利。這樣，不論是農(nóng)戶(hù)還是加工企業(yè)，都不用對(duì)賭大豆的漲跌，例如，近期國(guó)內(nèi)豆粕價(jià)格連續(xù)上漲，沿海的加工企業(yè)因?yàn)橛薪桓顜?kù)的便利條件，可以把期貨市場(chǎng)做為客戶(hù)，賣(mài)出全年生產(chǎn)的豆粕實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)，而黑龍江省的油廠因?yàn)閾?dān)心市場(chǎng)變化，只能隨進(jìn)貨隨加工，一旦市場(chǎng)發(fā)生變化，只好被動(dòng)承受市場(chǎng)變化的沖擊。

　　但黑龍江落后的何止糧食期貨市場(chǎng)，陳永昌說(shuō)，這么多年來(lái)，黑龍江各類(lèi)專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)也嚴(yán)重滯后，沒(méi)有市場(chǎng)交易平臺(tái)，就沒(méi)有參與權(quán)和話語(yǔ)權(quán)，有好東西賣(mài)不上好價(jià)錢(qián)。黑龍江生產(chǎn)的玉米和大米，成批成批地運(yùn)出去了，卻沒(méi)有成規(guī)模的交易。大家都知道東北黑木耳好，但南方人采購(gòu)大宗黑木耳，卻不來(lái)黑龍江，要去山東東營(yíng)。

　　僅僅單向輸出，沒(méi)有交易節(jié)點(diǎn)和物流集散，糧食產(chǎn)業(yè)對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率很低。王小語(yǔ)說(shuō)，以哈爾濱為例，這里曾經(jīng)號(hào)稱(chēng)東方小巴黎，各國(guó)的銀行和商行云集與此，那時(shí)的哈爾濱，是一個(gè)各種資本和交易匯集之地。而現(xiàn)在，哈爾濱早已失去了這個(gè)功能。

　　體制之弊

　　在中國(guó)經(jīng)濟(jì)整體放緩、進(jìn)入新常態(tài)的周期之時(shí)，黑龍江的經(jīng)濟(jì)增速，成為最明顯的淪陷區(qū)。2014年前三季度，黑龍江地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5.2%，屬于倒數(shù)第一。而這一年年初，黑龍江省為此定的目標(biāo)是8.5%。

　　煤炭和石油，兩大能源工業(yè)占據(jù)了黑龍江GDP總量近60%。2014年，石油和煤炭量?jī)r(jià)齊跌，是黑龍江經(jīng)濟(jì)減速的主因，陳永昌說(shuō)，在這種形勢(shì)下，黑龍江2015年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃，也正在調(diào)減，預(yù)計(jì)會(huì)確定在6%。

　　將困境全部歸結(jié)于國(guó)際市場(chǎng)的沖擊，或許并不客觀。陳永昌分析，這些年黑龍江省政府層面也深刻認(rèn)識(shí)到了發(fā)展糧食加工業(yè)、延伸產(chǎn)業(yè)鏈的重要性，但為什么發(fā)展得仍不理想呢？原因是多重的。黑龍江歷史上受前蘇聯(lián)的經(jīng)濟(jì)模式影響較重，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)建立得最早，離開(kāi)得也最晚，至今還有舊胎記。對(duì)于統(tǒng)一的全國(guó)大市場(chǎng)來(lái)說(shuō)，黑龍江的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，提供的都是初級(jí)產(chǎn)品，這種產(chǎn)品結(jié)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)很高，只要產(chǎn)品賣(mài)不掉，就會(huì)造成經(jīng)濟(jì)下滑。

　　而另一方面，黑龍江國(guó)企數(shù)量多，非公經(jīng)濟(jì)比重小，是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)留下的結(jié)構(gòu)性弊端。而在國(guó)企的數(shù)量中，央企又占據(jù)了其中的60%。面對(duì)央企，地方政府常常有回天乏力的感覺(jué)。因?yàn)樵谂f的經(jīng)濟(jì)格局中，央企處于絕對(duì)的壟斷地位，對(duì)市場(chǎng)和價(jià)格都有絕對(duì)的影響力，對(duì)地方的反哺作用很小。這同時(shí)也造成了本地民營(yíng)企業(yè)發(fā)展空間小，競(jìng)爭(zhēng)力不足。

　　而這種結(jié)構(gòu)性的矛盾，也深刻影響了人們的思想觀念。過(guò)去數(shù)十年，當(dāng)各省市的人跑北京爭(zhēng)取政策和資金的時(shí)候，黑龍江省往往只是被動(dòng)的等待，從政府層面到企業(yè)層面，普遍缺乏競(jìng)爭(zhēng)的意識(shí)。

　　很多企業(yè)還停留在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的思維模式里，只知道抓生產(chǎn)，做好產(chǎn)品，不重視市場(chǎng)開(kāi)發(fā)，缺乏品牌戰(zhàn)略，全國(guó)都知道黑龍江的大米好，但大米真正叫得響的品牌卻很少。各家企業(yè)生產(chǎn)的都是“大路貨”，不同企業(yè)之間還惡性競(jìng)爭(zhēng)，到處造假，一度影響了綠色食品的形象。

種糧大戶(hù)劉金龍似乎意識(shí)到了這個(gè)短板。和父母不同，劉金龍今年32歲，常常上網(wǎng)關(guān)注國(guó)際市場(chǎng)的大豆行情。如今，像他這樣愿意種糧的年輕人，在村里很難見(jiàn)到了。對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，劉金龍意識(shí)到，如今雖然成立了大豆合作社，但仍然沒(méi)有自己的品牌，沒(méi)建立起自己的銷(xiāo)售渠道，即便是前兩年，大豆銷(xiāo)售的利潤(rùn)，也大部分被糧販子賺走了。

　　2014年起，黑龍江省啟動(dòng)大豆目標(biāo)價(jià)格改革試點(diǎn)，價(jià)格水平為每噸4800元，即每市斤2.40元，如果大豆銷(xiāo)售價(jià)格低于這個(gè)保護(hù)價(jià)，國(guó)家將補(bǔ)足這個(gè)差價(jià)，保護(hù)農(nóng)民的積極性，不過(guò)，目前這樣的政策，還沒(méi)有落實(shí)到劉金龍頭上，劉金龍對(duì)此很期待。

　　王小語(yǔ)也很期待，如果政策落實(shí)得好，黑龍江大豆還有救。但如何將大豆產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展好，帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，仍是黑龍江需要面對(duì)的難題。

　　陳永昌則認(rèn)為，在大豆產(chǎn)業(yè)上，不止是補(bǔ)貼，同時(shí)也應(yīng)該提高關(guān)稅，限制國(guó)外大豆的進(jìn)口，保護(hù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。而對(duì)于整個(gè)糧食市場(chǎng)，黑龍江要大力發(fā)展電子商務(wù)市場(chǎng)，擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)交易量，開(kāi)拓銷(xiāo)售渠道。而在資本市場(chǎng)上，應(yīng)該引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，通過(guò)資本運(yùn)營(yíng)做大規(guī)模，做出品牌，才可能改變低端生產(chǎn)、小打小鬧的格局，讓黑龍江這個(gè)糧倉(cāng)真正強(qiáng)大起來(lái)。