中國指數(shù)研究院7月1日發(fā)布《中國主要城市房地產(chǎn)市場交易情報(bào)（2015年上半年）》，2015年上半年中指監(jiān)測的34個(gè)主要城市中，有27個(gè)城市成交面積同比上漲，其中杭州漲幅高達(dá)142%，漲幅居次的為深圳，上漲121%，東莞位居第三，同比上漲91%；同比下降的城市中，合肥降幅最大37%，南昌次之，同比下降22%。

　　導(dǎo)讀

　　政策盤點(diǎn)：中央定調(diào)穩(wěn)定住房消費(fèi)，多輪金融信貸政策發(fā)力

　　2015年上半年，在整體宏觀經(jīng)濟(jì)壓力仍存的背景下，中央定調(diào)穩(wěn)定住房消費(fèi)，多輪金融信貸政策發(fā)力，改善市場環(huán)境，促進(jìn)需求入市。與此同時(shí)，各地因城施策出臺一系列以公積金政策調(diào)整為主的寬松政策，輔以財(cái)政補(bǔ)貼和稅費(fèi)減免等掀起地方新政高潮，刺激需求特別是改善性需求釋放。

　　市場需求：政策利好頻現(xiàn)促樓市成交回暖，一線城市領(lǐng)漲全國

　　CREIS中指數(shù)據(jù)顯示，2015年上半年34個(gè)主要城市中，有27個(gè)城市成交面積同比上漲，其中杭州漲幅高達(dá)142%，漲幅居次的為深圳，上漲121%，東莞位居第三，同比上漲91%；同比下降的城市中，合肥降幅最大37%，南昌次之，同比下降22%。

　　庫存情況：市場回暖促去化加速，庫存壓力繼續(xù)緩解

　　2015年6月末，中指監(jiān)測的主要城市庫存量環(huán)比上月下降1.2%。6月去化速度繼續(xù)加快，市場持續(xù)回暖，雖開發(fā)商推盤力度有所加大，但庫存高壓仍有所緩解。

　　一．政策盤點(diǎn)

　　中央著力穩(wěn)定住房消費(fèi)，盤活存量

　　2015年3月，全國兩會召開，確定今年政府工作的10項(xiàng)主要任務(wù)，焦點(diǎn)仍集中在全面深化改革，并且明確提出要保持房地產(chǎn)市場的平穩(wěn)發(fā)展，穩(wěn)定住房消費(fèi)成為房地產(chǎn)業(yè)的重要任務(wù)。4月30日，中央政治局召開會議分析研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢和經(jīng)濟(jì)工作，會議在今年首次提出要盤活存量，建立房地產(chǎn)健康發(fā)展的長效機(jī)制。5月18日，國務(wù)院批轉(zhuǎn)發(fā)展改革委《關(guān)于2015年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作意見的通知》，把握導(dǎo)向使改革更好地服務(wù)于穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)。

　　降息降準(zhǔn)組合發(fā)力，穩(wěn)定市場信心

　　3月1日，央行下調(diào)金融機(jī)構(gòu)人民幣貸款和存款基準(zhǔn)利率0.25個(gè)百分點(diǎn)；5月11日起再次下調(diào)金融機(jī)構(gòu)人民幣貸款和存款基準(zhǔn)利率0.25個(gè)百分點(diǎn)，同時(shí)將金融機(jī)構(gòu)存款利率浮動(dòng)區(qū)間的上限由存款基準(zhǔn)利率的1.3倍調(diào)整為1.5倍。利率下調(diào)后，5年以上商業(yè)貸款利率降至5.65%，公積金貸款利率降至3.75%。6月28日，央行年內(nèi)第三次降息，5年以上商業(yè)貸款利率降至5.4%，公積金貸款利率降至3.5%，均已處于歷史低位；2月4日，央行下調(diào)金融機(jī)構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn)，4月20日再次下調(diào)各類存款類金融機(jī)構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率1個(gè)百分點(diǎn)。6月28日，央行再度定向降準(zhǔn)，針對“三農(nóng)”或小微企業(yè)方向降準(zhǔn)0.5個(gè)百分點(diǎn)。

　　中央放寬二套房首付比例及公積金貸款門檻，各地積極跟進(jìn)

　　二套房首付比例放寬，進(jìn)一步刺激住房需求。3月30日，《中國人民銀行住房城鄉(xiāng)建設(shè)部中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會關(guān)于個(gè)人住房貸款政策有關(guān)問題的通知》發(fā)布，其中針對商業(yè)貸款，提出“對擁有1套住房且相應(yīng)購房貸款未結(jié)清的居民家庭，為改善居住條件再次申請商業(yè)性個(gè)人住房貸款購買普通自住房，最低首付款比例調(diào)整為不低于40%�！�330信貸新政后，河南等多個(gè)省市的銀行落實(shí)房貸新政，對于貸款購買第二套普通自住房的家庭，相應(yīng)下調(diào)首付款比例，并且其相關(guān)實(shí)施細(xì)則也即將下發(fā)實(shí)施。

　　地方多管齊下去化樓市庫存，多項(xiàng)政策助力改善市場環(huán)境

　　中指觀點(diǎn)

　　2015年上半年，中央定調(diào)穩(wěn)定住房消費(fèi)，多輪金融信貸政策發(fā)力，改善市場環(huán)境，各地因城施策出臺一系列寬松政策，促進(jìn)需求入市。政策環(huán)境的寬松致使上半年成交持續(xù)回暖，其中二季度回暖尤為明顯。隨著市場的持續(xù)回暖開發(fā)商也積極推盤，促進(jìn)資金回籠，但由于去化速度逐步加快，多地庫存仍有下降，庫存高壓得到緩解。