9月17日交通運(yùn)輸部發(fā)布《關(guān)于<船舶檢驗(yàn)管理規(guī)定>（征求意見(jiàn)稿）公開(kāi)征求意見(jiàn)的通知》，意見(jiàn)反饋時(shí)間為一個(gè)月。本次公開(kāi)征求意見(jiàn)的《船舶檢驗(yàn)管理規(guī)定》對(duì)船舶檢驗(yàn)的管理機(jī)構(gòu)、實(shí)施機(jī)構(gòu)，船舶檢驗(yàn)的種類、檢驗(yàn)人員，以及對(duì)船舶所有人、經(jīng)營(yíng)人及船長(zhǎng)的法律責(zé)任作出詳細(xì)規(guī)范。

　　此前，中國(guó)籍國(guó)際航行船舶必須加入中國(guó)船級(jí)社（CCS），且實(shí)務(wù)中極少見(jiàn)到中國(guó)籍船舶同時(shí)加入兩個(gè)船級(jí)的情況，而該征求意見(jiàn)稿中出現(xiàn)如下表述： “中國(guó)籍國(guó)際航行船舶、水上設(shè)施申請(qǐng)加入兩個(gè)及以上船級(jí)的，應(yīng)當(dāng)報(bào)國(guó)家海事管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)”。業(yè)內(nèi)人士分析，如果稿件獲得通過(guò)，則標(biāo)志著中國(guó)籍船舶入級(jí)市場(chǎng)或?qū)⒅鸩介_(kāi)放。

　　 意見(jiàn)稿全文如下：

　　船舶檢驗(yàn)管理規(guī)定

　　（征求意見(jiàn)稿）

　　第一章 總 則

　　第一條 為加強(qiáng)船舶檢驗(yàn)工作的管理，提升船舶檢驗(yàn)的服務(wù)能力，保障檢驗(yàn)質(zhì)量，依據(jù)《中華人民共和國(guó)海上交通安全法》、《中華人民共和國(guó)內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國(guó)船舶和海上設(shè)施檢驗(yàn)條例》以及我國(guó)締結(jié)或者加入的相關(guān)國(guó)際公約，制定本規(guī)定。

　　第二條 本規(guī)定適用于船舶檢驗(yàn)活動(dòng)及從事船舶檢驗(yàn)活動(dòng)的機(jī)構(gòu)和人員的管理。

　　本規(guī)定所稱船舶檢驗(yàn)是指對(duì)船舶、水上設(shè)施、船用產(chǎn)品和船運(yùn)貨物集裝箱的檢驗(yàn)、檢測(cè)和丈量。

　　第三條 交通運(yùn)輸部主管全國(guó)船舶檢驗(yàn)管理工作，國(guó)家海事管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)船舶檢驗(yàn)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理，各級(jí)海事管理機(jī)構(gòu)依據(jù)各自職責(zé)權(quán)限開(kāi)展船舶檢驗(yàn)監(jiān)督工作。

　　省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)合理設(shè)置地方船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，并保障其檢驗(yàn)?zāi)芰�滿足本行政轄區(qū)內(nèi)船舶檢驗(yàn)工作的需要。

　　第二章 船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和人員

　　第四條 船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)是指對(duì)船舶、水上設(shè)施、船用產(chǎn)品和船運(yùn)貨物集裝箱實(shí)施檢驗(yàn)的機(jī)構(gòu)，包括交通運(yùn)輸部以及省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通主管部門(mén)設(shè)置的船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱國(guó)內(nèi)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)）和外國(guó)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在中華人民共和國(guó)境內(nèi)設(shè)立的驗(yàn)船公司（以下簡(jiǎn)稱外國(guó)驗(yàn)船公司）。

　　第五條 國(guó)內(nèi)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)擬從事檢驗(yàn)工作的業(yè)務(wù)范圍應(yīng)當(dāng)取得國(guó)家海事管理機(jī)構(gòu)的認(rèn)可。

　　外國(guó)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事檢驗(yàn)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)設(shè)立驗(yàn)船公司，其檢驗(yàn)工作的業(yè)務(wù)范圍應(yīng)當(dāng)取得國(guó)家海事管理機(jī)構(gòu)的認(rèn)可。

　　外國(guó)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)未在中華人民共和國(guó)境內(nèi)成立驗(yàn)船公司擅自開(kāi)展檢驗(yàn)業(yè)務(wù)的，簽發(fā)的證書(shū)無(wú)效。

　　國(guó)家海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)業(yè)務(wù)范圍向社會(huì)公布。

　　第六條 船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的設(shè)立應(yīng)當(dāng)滿足交通運(yùn)輸部關(guān)于設(shè)立船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)審批條件的要求。

　　第七條 船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向國(guó)家海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告年度船舶檢驗(yàn)工作情況，包括質(zhì)量體系運(yùn)行、檢驗(yàn)業(yè)務(wù)量、檢驗(yàn)人員變化等情況。

　　第八條 中國(guó)公民從事船舶檢驗(yàn)工作，應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和檢驗(yàn)技能，滿足國(guó)家有關(guān)船舶檢驗(yàn)人員資質(zhì)的要求。

　　外國(guó)公民在外國(guó)驗(yàn)船公司從事船舶檢驗(yàn)工作，應(yīng)當(dāng)滿足國(guó)際公約的相關(guān)要求，具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和檢驗(yàn)技能。

　　第九條  交通運(yùn)輸部應(yīng)當(dāng)成立船舶檢驗(yàn)人員考試專家委員會(huì)，負(fù)責(zé)編寫(xiě)船舶檢驗(yàn)人員考試大綱。

　　國(guó)家海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公布船舶檢驗(yàn)人員考試大綱。

　　第十條 國(guó)家海事管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織船舶檢驗(yàn)人員考試，并按國(guó)家有關(guān)規(guī)定發(fā)放船舶檢驗(yàn)人員資格證書(shū)。

　　第十一條 國(guó)內(nèi)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)船舶檢驗(yàn)人員進(jìn)行崗前培訓(xùn)和不定期持續(xù)知識(shí)更新培訓(xùn)。

　　國(guó)內(nèi)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)取得資格證書(shū)的人員進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估合格的方可從事船舶檢驗(yàn)工作。

　　第三章 法定檢驗(yàn)

　　第十二條  法定檢驗(yàn)是指依據(jù)法定檢驗(yàn)技術(shù)要求，船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)船舶、水上設(shè)施、船用產(chǎn)品和船運(yùn)貨物集裝箱實(shí)施的強(qiáng)制性檢驗(yàn)。

　　第十三條  有下列情形之一的，在中華人民共和國(guó)登記或者擬在中華人民共和國(guó)登記的船舶、水上設(shè)施的所有人或者經(jīng)營(yíng)人，應(yīng)當(dāng)向國(guó)內(nèi)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)法定建造檢驗(yàn)：

　　（一）建造船舶、水上設(shè)施的；

　　（二）改變船舶主尺度、船舶類型、分艙水平、承載能力、乘客居住處所、主推進(jìn)系統(tǒng)等涉及船舶主要性能及安全的重大改建，或涉及水上設(shè)施安全重大改建的。

　　船舶、水上設(shè)施建造或者重大改建，應(yīng)當(dāng)向建造或者改建地船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)檢驗(yàn)。經(jīng)國(guó)家海事管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，重大改建可由船籍港船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)實(shí)施。

　　第十四條  營(yíng)運(yùn)中的中國(guó)籍船舶、水上設(shè)施的所有人或者經(jīng)營(yíng)人，應(yīng)當(dāng)向簽發(fā)船舶檢驗(yàn)證書(shū)的國(guó)內(nèi)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)定期檢驗(yàn)。

　　定期檢驗(yàn)可以委托營(yíng)運(yùn)地國(guó)內(nèi)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)代為進(jìn)行。

　　第十五條  有下列情形之一的中國(guó)籍船舶、水上設(shè)施的所有人或者經(jīng)營(yíng)人，應(yīng)當(dāng)向國(guó)內(nèi)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)初次檢驗(yàn)：

　　（一）外國(guó)籍船舶、水上設(shè)施改為中國(guó)籍船舶、水上設(shè)施；

　　（二）體育運(yùn)動(dòng)船艇、漁業(yè)船舶改為本規(guī)定適用的船舶；

　　（三）建造檢驗(yàn)未完成，變更船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)續(xù)檢的船舶；

　　（四）營(yíng)運(yùn)船舶檢驗(yàn)證書(shū)失效超過(guò)一個(gè)換證檢驗(yàn)周期的；

　　（五）老舊營(yíng)運(yùn)運(yùn)輸船舶檢驗(yàn)證書(shū)失效超過(guò)一個(gè)特別定期檢驗(yàn)周期的。

　　有前款第（二）、（三）項(xiàng)所列情形之一的，國(guó)內(nèi)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將受理和檢驗(yàn)情況報(bào)告國(guó)家海事管理機(jī)構(gòu)。有前款第（四）、（五）項(xiàng)所列情形之一的，新的檢驗(yàn)周期按照原證書(shū)檢驗(yàn)周期計(jì)算。

　　第十六條  有下列情形之一的中國(guó)籍船舶、水上設(shè)施的所有人或者經(jīng)營(yíng)人，應(yīng)當(dāng)向國(guó)內(nèi)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)附加檢驗(yàn)：

　　（一）因發(fā)生事故，影響船舶適航性能；

　　（二）改變證書(shū)所限定的航區(qū)或者用途；

　　（三）船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)簽發(fā)的證書(shū)失效不超過(guò)一個(gè)換證周期；

　　（四）涉及船舶安全的修理或者改裝，但重大改建除外；

　　（五）變更船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)；

　　（六）變更船名、船籍港；

　　（七）因存在重大安全隱患，影響航行和環(huán)境安全。

　　對(duì)于前款第（三）項(xiàng)所列情形的，船舶、水上設(shè)施申請(qǐng)檢驗(yàn)時(shí)，國(guó)內(nèi)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)須對(duì)失效期內(nèi)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行的所有檢驗(yàn)項(xiàng)目進(jìn)行檢驗(yàn)，檢驗(yàn)周期按照原證書(shū)檢驗(yàn)周期計(jì)算。

　　第十七條 在中華人民共和國(guó)沿海水域內(nèi)的外國(guó)籍船舶，有第十六條中第一款第（一）、（七）項(xiàng)所列情形之一的，應(yīng)當(dāng)向原簽發(fā)檢驗(yàn)證書(shū)的船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)附加檢驗(yàn)。外國(guó)籍船舶的發(fā)證機(jī)構(gòu)未在中華人民共和國(guó)境內(nèi)設(shè)立驗(yàn)船公司的，應(yīng)當(dāng)向國(guó)家海事管理機(jī)構(gòu)指定的船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)附加檢驗(yàn)。

　　第十八條 中華人民共和國(guó)管轄水域內(nèi)的移動(dòng)式平臺(tái)、浮船塢和其他大型船舶、水上設(shè)施進(jìn)行拖帶航行，起拖前應(yīng)當(dāng)向船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)拖航檢驗(yàn)。