山東深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作，探索公立醫(yī)院多種運(yùn)營模式，允許公立醫(yī)院在保障國有資產(chǎn)和醫(yī)療質(zhì)量安全的前提下，以特許經(jīng)營方式開展與社會(huì)資本合作。

　　在30日山東省人民政府關(guān)于全省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作的新聞發(fā)布會(huì)上，記者了解到，11月26日，山東省委辦公廳、省政府辦公廳以魯辦發(fā)〔2015〕53號(hào)文件正式印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的實(shí)施意見》，主要包括醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥、公立醫(yī)院改革等內(nèi)容。

　　在《實(shí)施意見》中，山東省鼓勵(lì)公立醫(yī)院以多種形式引入社會(huì)資本，采取聯(lián)合、參股、兼并、收購、托管等形式進(jìn)行改制重組。同時(shí)，鼓勵(lì)公立醫(yī)院與社會(huì)力量合作組建醫(yī)療機(jī)構(gòu)或醫(yī)療聯(lián)合體。

　　“在城市公立醫(yī)院綜合改革方面，繼2010年濰坊市被確定為國家第一批公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)城市后，東營、威海兩市今年被納入國家第三批試點(diǎn)范圍。”山東省發(fā)展改革委黨組成員、省醫(yī)改辦主任魏建強(qiáng)介紹，在縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革方面，山東先后啟動(dòng)兩批84個(gè)縣、186家縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)工作，2015年在全省所有縣(市)全面推開。

　　山東省財(cái)政廳副廳長王慎民介紹，參與改革的所有公立醫(yī)院全部取消藥品加成(不含中藥飲片)，通過合理調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格、增加政府投入、改革醫(yī)保支付方式、降低醫(yī)院運(yùn)行成本等建立科學(xué)合理的補(bǔ)償機(jī)制。“公立醫(yī)院因取消藥品加成減少的收入，通過調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格補(bǔ)償80%，政府補(bǔ)償不低于10%，其余通過醫(yī)院加強(qiáng)核算、節(jié)約成本解決。”王慎民說。

　　醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革是醫(yī)改中的一項(xiàng)非常重要的內(nèi)容，山東省將放開部分醫(yī)療服務(wù)價(jià)格，擴(kuò)大醫(yī)院定價(jià)自主權(quán)。“今年先行放開知名專家診療費(fèi)和康復(fù)、種植、生殖、中醫(yī)、眼科等130項(xiàng)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格，由醫(yī)療機(jī)構(gòu)自主制定。放寬新增醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目價(jià)格管理，由醫(yī)療機(jī)構(gòu)自行制定試行價(jià)格。”山東省物價(jià)局副局長王海明介紹。

　　《實(shí)施意見》同時(shí)還提出了推進(jìn)醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”的思路，要求進(jìn)一步促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展，擴(kuò)大中醫(yī)服務(wù)覆蓋面和服務(wù)半徑。“同時(shí)要積極探索開展‘互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療’服務(wù)模式，構(gòu)建完善的區(qū)域人口健康信息平臺(tái)，建立動(dòng)態(tài)更新的標(biāo)準(zhǔn)化電子健康檔案和電子病例數(shù)據(jù)庫。”魏建強(qiáng)介紹。