全國人大代表、中共上海市委書記韓正昨日表示，最近上海房地產市場出現了非理性的、過熱的市場情緒，對房地產市場健康發展不利，必須高度關注。對擾亂房地產市場的行為，應當依法處理，維護市場穩定。

　　3月6日下午，全國人大上海代表團舉行全體會議，審議政府工作報告。韓正是在隨后的答記者問環節做出上述表態的。除了房地產問題，全國人大代表、上海市市長楊雄等上海團代表還就自貿區建設以及金融監管體制改革等熱點問題回答了記者提問。

　　住房調控必須符合市場規律

　　中國指數研究院提供的數據顯示，今年2月份，北京、上海等十大城市房地產價格綜合指數均上漲，其中上海以同比5.54%的漲幅居于漲幅榜第三位。上海房價的過快上漲引發了社會廣泛關注。

　　韓正表示，房地產市場的健康發展不僅是經濟問題，更是關乎千家萬戶的民生問題。全國各個地區的房地產市場情況差異很大，總理在政府工作報告中強調“因城施策”，完全正確。他指出，住房是特殊的商品，政府必須調控，但調控必須是科學的，符合市場規律的。對擾亂房地產市場的行為，應當依法處理，維護市場穩定。

　　韓正還表示，上海房地產市場的調控將繼續堅持以居住為主、市民消費為主、普通商品房為主的原則。保障性住房體系將堅持多策并舉，保障中低收入家庭、困難家庭的基本住房需求。

　　上海正醞釀功能性金融監管方案

　　今年上海自貿試驗區將進入3年試驗窗口期，下一步的改革將向何處去？全國人大代表、上海市市長楊雄向媒體詳細介紹了今年上海自貿試驗區在深化改革方面的五大重點工作，并指出希望通過今年的努力，在3年試驗期結束時做一個小結，進一步形成一批可復制、可推廣的試點經驗。

　　他說，今年上海自貿區深改工作的重點，首先是關于商事制度改革的試點，主要是深化證照分離改革，“這個方案已制定好，大約在4月開始施行”；其次是繼續降低進出口成本，將國際貿易單一窗口建設從1.0版升級到2.0版；三是進一步探索擴大貨物狀態分類監管；四是積極穩妥落實好“金改40條”；五是加強事中事后監管，在取消審批的情況下防范風險。

　　關于自貿區的金融改革，楊雄對記者表示，上海將在金融監管方面探索功能性監管。“我們和‘一行三會’正在協作制訂方案，之后還將開展各種試點。探索功能性監管將是上海今年金融改革的重點，得到了國家金融監管部門的指導和支持。我們希望以此解決一些現存的綜合性監管問題，把監管的縫隙銜接好，為上海金融改革建一張安全網。”楊雄說。

　　楊雄還表示，上海金融中心建設的定位與中國香港不同，香港是人民幣離岸中心，上海建設人民幣在岸中心。上海與香港的金融交流合作領域廣泛。