2月17日，國務院新聞辦舉行新聞發布會，工信部相關負責人介紹了2016年工業通信業發展情況。工信部部長苗圩表示，中國工業經濟企穩向好的基本面沒有改變。去產能、補短板等供給側結構性改革效應開始顯現，新舊動能在有序轉換和推進，“互聯網+”成為助推經濟發展的新引擎，這些都為工業和通信業平穩運行奠定了良好基礎。

　　不利因素得以扭轉

　　工業是實體經濟的筋骨。如今，中國穩居世界第一制造大國和網絡大國地位，500余種主要工業產品中有220多種產量位居世界第一。與此同時，在國內外復雜的經濟環境下，中國工業也存在部分產業附加值不高、過剩產能嚴重、企業盈利困難等問題，并承受著下行壓力。

　　令人欣慰的是，中國工業經濟中的不利因素正在扭轉。當前工業回暖主要體現為四個方面：一是工業生產者出廠價格指數（PPI）在延續了54個月負增長的態勢之后開始由負轉正，工業領域通縮壓力得到極大緩解，提振了企業的未來預期和市場信心，改善了企業盈利能力和資產負債狀況。二是制造業采購經理指數（PMI）回升至每個月都在51%以上，表明制造業擴張動力不斷增強。同時，另一個就是新訂單指數上升，也表明市場在不斷回暖。三是工業產能利用率在2016年四季度實現了全年最高。煤炭、鋼鐵產能利用率也在明顯回升。四是工業和制造業投資增速連續4個月出現企穩回升的態勢，結束了之前連續15個月下滑的趨勢。

　　苗圩也指出，國內經濟增長的新動能還不夠強大，工業轉型升級依然有不少障礙，一些積極因素持續向好的基礎還不夠牢固，困難和挑戰仍然不小。

　　新老產業共同發力

　　苗圩表示，解決新舊動能的接續和轉換問題，關鍵還是要處理好新興產業的發展和傳統產業改造升級之間的關系，新興產業的培育發展和傳統產業的改造升級應該并重。

　　“發展新興產業是增加新動能，改造提升傳統產業達到了一個新的高度以后也是新動能。我們不要把新動能片面地理解為只是新興產業。當然，像大數據、云計算等過去沒有的產業，隨著技術發展和應用，可能會形成一些新的產業。但是，新興產業當中絕大部分還是通過傳統產業的改造升級形成的，這也就是我們所說的新動能。”苗圩說，在培育發展新興產業的同時，一刻也不能放松對傳統產業的改造升級。

　　那么，這個新動能如何來培育呢？據介紹，未來中國將從加快培育壯大先進制造業、完善產業技術基礎體系、制造業質量品牌建設、堅定不移去產能、培育壯大新業態新模式、利用好“一帶一路”機遇開拓新的市場空間等多個方面發力。

　　堅持改革鼓勵創新

　　針對近期出現的鋼價上漲是否會影響供給側改革的問題，工信部副部長徐樂江表示，去產能對鋼材市場恢復正常發揮了積極的作用，2016年鋼鐵企業實現了利潤同比增長2.02倍，有些企業的職工收入也恢復性增長，這恰恰是政府有關部門希望看到的。

　　徐樂江強調，去產能是一項長期工作，因此2017年中國去產能的決心不會動搖、力度不會減弱。未來，工信部將堅決取締“地條鋼”，堅決讓不符合環保、安全、質量、技術、能耗等標準和政策的產能依法依規退出，同時將處置“僵尸企業”作為化解過剩產能的“牛鼻子”來抓。

　　與此同時，《中國制造2025》的實施也在推動創新上取得了一系列成果。例如，中國成功研發了首款柔性復合工業機器人，機器人所用的伺服電機、RV減速器、諧波減速器都已經實現突破，有些還被外國廠商批量采購。

　　不久前的一項調查顯示，61.5%的受訪者認為中國制造和10年前相比進步非常大。專家指出，在供給側結構性改革的引領之下，中國工業穩中有進、提質增效的良好趨勢日漸明朗。（本報記者王俊嶺）