港口是資源配置的樞紐，在交通運輸系統中起著舉足輕重的作用。港口行業是國民經濟和社會發展的重要基礎行業，與宏觀經濟的發展關系密切。由于各國、各地區資源分布、經濟發展水平以及消費水平具有不平衡性，需要通過貿易加以調節。這類貿易活動形成的貨物流動構成了對港口業務的需求。港口對于滿足國家能源、原材料等大宗物資運輸，支撐經濟、社會和貿易發展以及人民生活水平的提高，提升國家綜合實力具有十分重要的作用。

　　港口中轉的貨物分為干散貨、液體散貨、件雜貨、集裝箱、滾裝汽車五大類。煤炭、金屬礦石、水泥、糧食等大宗貨物主要通過散裝方式運輸，機電產品、紡織服裝、玩具等工業制成品主要通過集裝箱方式運輸。大宗貨物散裝化運輸、雜貨集裝箱化運輸有助于提高運輸效率、降低運輸成本，已經成為全球海洋運輸行業的發展趨勢。

　　隨著港口的功能不斷拓展，港口企業已經逐步由單純的海陸貨物中轉商發展成為綜合物流服務商，為船舶、汽車、火車運輸及倉儲提供綜合物流支持，帶動在港口附近形成具備加工、批發、配送、倉儲等功能的臨港工業園區，大大增強了港口作為綜合運輸連接點的競爭力。

　　一、全球港口行業基本情況

　　宏觀經濟情況是影響全球貿易量及港口吞吐量的最主要因素。2015 年，全球 GDP同比增長 3.09%，較 2013 年 3.40%、2014 年 3.39%的同比增速有所下滑。但 2016 年以來，全球經濟逐步企穩，全球制造業 PMI 指數緩增至 52 左右，全球港口吞吐量保持增長。但總體上國際貿易需求仍然復蘇乏力，仍受全球性產能過剩、消費需求不足、新興市場國家經濟疲軟等因素影響。隨著全球經濟復蘇，大宗干散貨市場回暖，2016 年國際干散貨運輸市場呈現增長態勢，波羅的海干散貨航運指數全年增長 100.1%。

　　中國港口吞吐量仍然保持升勢，并在全球港口行業中占據顯要地位。20 世紀 90 年代以來，亞洲國家經濟迅速增長并逐漸發展成為世界制造中心，在世界貿易中的份額快速增加，以中國為中心的亞洲地區正逐漸發展成為世界的港口航運中心。2016 年，全球貨物吞吐量排名前 10 名的沿海港口中，有 9 個是亞洲港口，其中中國內地港口占據7 席。

　　二、中國港口行業基本情況

　　1 、中國港口行業發展概況

　　2015 年以來，受全球經濟形勢低迷和中國經濟結構調整內外雙重壓力的影響，中國港口生產形勢處于低谷，吞吐量增速遠低于 GDP 增長速度。

　　2015 年，全國港口完成貨物吞吐量 127.50 億噸，比上年增長 2.4%。其中，沿海港口完成 81.47 億噸，內河港口完成 46.03 億噸，分別增長 1.4%和 4.2%。2016 年 1-6 月，沿海主要港口貨物吞吐量累計達到 40.09 億噸，同比小幅增長 1.86%。

近五年全國港口貨物吞吐量情況

　　2015 年，全國港口完成外貿貨物吞吐量 36.64 億噸，比上年增長 2.0%。其中，沿海港口完成 33.01 億噸，內河港口完成 3.63 億噸，分別增長 1.0%和 12.2%。2016 年 1-6月，沿海主要港口外貿貨物吞吐量累計達到 16.67 億噸，較去年同期有所回升，增長3.77%。

近五年全國港口外貿貨物吞吐量情況

　　中國港口行業近年來還呈現以下發展特征：

　　（1）綜合性大型樞紐港口持續快速發展

　　隨著區域經濟一體化進程的加快和運輸技術的不斷進步，我國綜合性大型樞紐港口因具有區位、自然條件等方面的優勢，并以其強大的服務功能，具有較大的發展空間，在經濟活動中的地位和作用也越來越重要。

　　（2）港口吞吐能力趨于過剩

　　從港口行業總體供需的角度看，雖然貿易需求縮減，但港口企業吞吐能力仍處于擴張態勢，近年來不斷新建及改（擴）建碼頭泊位，港口行業供過于求的矛盾逐漸凸顯。

　　隨著全球經濟增長乏力、國內經濟增速繼續放緩，供需失衡將加劇區域間港口競爭。

　　（3）港口行業整合加速推進

　　為了提高港口競爭力、避免無序競爭以及促進區域經濟的發展，在國家交通管理部門和地方政府的推動下，我國港口行業整合正加速推進，整合的形式包括兼并收購、合資建設碼頭、業務合作等。在港口整合的形式中，區域內整合是港口整合的主流。部分地區采取以省政府為實施主體，根據水域的自然條件，突破行政區劃，組建省級港口管理機構，對港口資源實施整合，統一規劃建設。

　　三、中國港口行業布局

　　國務院 2006 年 8 月 16 日審議通過的《全國沿海港口布局規劃》是指導我國沿海港口布局和發展的綱領性文件。《全國沿海港口布局規劃》根據不同地區的經濟發展狀況及特點、區域內港口現狀及港口間運輸關系和主要貨類運輸的經濟合理性，將全國沿海港口劃分為環渤海、長江三角洲、東南沿海、珠江三角洲和西南沿海 5 個港口群體。

　　環渤海地區包括遼寧、河北、山東 3 個省和北京、天津 2 個直轄市，是我國工業、特別是重工業較為發達的地區；大陸海岸線占全國的 33%，交通運輸網絡完善。隨著國家對建設環渤海經濟圈和振興東北老工業基地給予大力的政策支持和資金支持，環渤海地區的主要港口作為區域經濟發展的基礎設施行業面臨著快速發展的機遇。

　　四、中國港口分貨種發展情況

　　港口中轉的貨物包括干散貨、液體散貨、件雜貨、集裝箱和滾裝車輛，其中干散貨比例最大。2015 年，干散貨吞吐量占中國港口吞吐量的比重達到 57.7%。

2015年全國港口五大貨類比重（按重量）

　　中國港口中轉的主要散雜貨包括煤炭及制品、金屬礦石、礦建材料、石油天然氣及制品、鋼鐵和機械設備電器等。

　　2015 年，全國港口完成液體散貨吞吐量 10.81 億噸，比上年增長 8.5%；干散貨吞吐量 73.61 億噸，增長 1.6%；件雜貨吞吐量 12.42 億噸，減少 0.8%；集裝箱吞吐量（按重量計算）24.55 億噸，增長 4.5%；滾裝汽車吞吐量（按重量計算）6.11 億噸，增長 0.3%。

　　干散貨吞吐量受到沿海煤炭市場低迷局面的影響。2015 年，全國規模以上港口完成煤炭及制品吞吐量 20.72 億噸，下降 6.2%，環渤海港口受此沖擊明顯，負增長港口數量增多。

　　五、中國港口行業發展前景

　　（1）中國港口行業仍將保持增長

　　港口行業發展與國民經濟、國內外貿易的發展密切相關。中國經濟增速雖然短期有所回落，但長期仍將保持持續較快發展，工業化和城鎮化進程仍將不斷加速，將直接帶動煤炭、石油、礦石等大宗原材料的需求，從而驅動中國港口的煤炭等大宗散貨業務的發展。我國煤炭資源分布的不平衡性、東南沿海地區經濟增長對煤炭需求的驅動，將帶動沿海港口對“西煤東運”、“北煤南運”業務的需求。

　　（2）港口碼頭泊位大型化、深水化程度進一步提高

　　船舶大型化是近年來全球航運業發展的主要趨勢之一，各大航運企業紛紛采用大型船舶以降低營運成本，增強競爭力。為適應全球船舶運輸大型化的發展趨勢，中國港口往大型化、深水化的方向發展，并不斷地提高航道、碼頭、堆場、集疏港交通、港口機械等硬件設施的能力和現代化水平。

　　（3）港口企業向綜合型物流企業發展

　　綜合化物流中心是現代港口的基本特征，也是現代港口功能拓展的方向。為適應經濟、貿易、航運和物流發展的要求，借助于港航信息技術的發展，中國港口企業已經開始由單一的碼頭運營商向綜合物流運營商發展，為客戶提供多方位的物流增值服務，包括貨物運輸、貨運代理、貨物包裝、裝配、分撥、貼標識等，同時港口的范圍進一步擴大，不僅包括港區，而且包括物流中心區，以實現網絡化的物流運輸組織方式，并帶動臨海產業的快速發展。

　　（4）港口整合進一步加速

　　港口的建設和經營具有投資大、建設周期長的特點，又具有競爭性，是一個規模效益明顯的行業。近年來我國港口產能擴張使同一區域港口的競爭程度提高，進一步增加了區域港口整合的必要性，在交通運輸管理部門和地方政府的推動下，我國港口整合將進一步加速。

　　（5）進口煤炭限制政策凸顯煤炭下水港戰略地位

　　我國雖然是煤炭生產大國，但近年來一直是煤炭凈進口國。然而，2015 年 1 月以來開始實施《商品煤質量管理暫行辦法》，進口商品煤諸如印尼褐煤、美國高硫煤等受到嚴格限制。進口商品煤需求的下降將在一定程度上增大對國產商品煤的需求，刺激北方產煤區向南方地區的煤炭輸送量增長。