UV樹脂又稱光敏樹脂,是一種受光線照射后，能在較短的時(shí)間內(nèi)迅速發(fā)生物理和化學(xué)變化,進(jìn)而交聯(lián)固化的低聚物。UV樹脂是一種相對(duì)分子質(zhì)量較低的感光性樹脂,具有可進(jìn)行UV的反應(yīng)性基團(tuán),如不飽和雙鍵或環(huán)氧基等。UV樹脂是UV涂料的基體樹脂，它與光引發(fā)劑,活性稀釋劑以及各種助劑復(fù)配，即構(gòu)成UV涂料。

　　1、行業(yè)監(jiān)管體制

　　UV樹脂行業(yè)主要由政府部門和行業(yè)協(xié)會(huì)共同管理，前者側(cè)重于行業(yè)宏觀管理和行政管理，后者側(cè)重于行業(yè)內(nèi)部自律性管理。

　　（1）國(guó)家發(fā)改委和工信部

　　UV樹脂行業(yè)隸屬于精細(xì)化工行業(yè)，其行政主管部門是國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)以及國(guó)家工業(yè)和信息化部，其主要職責(zé)為：研究和制定化工行業(yè)產(chǎn)業(yè)政策及行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，新建及技改項(xiàng)目的立項(xiàng)審批，指導(dǎo)化工行業(yè)技術(shù)法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的擬定，對(duì)化工行業(yè)內(nèi)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況、技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)行宏觀管理和指導(dǎo)。

　　（2）國(guó)家質(zhì)檢總局

　　國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局其主要職責(zé)為：管理產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作，管理和指導(dǎo)質(zhì)量監(jiān)督檢查。

　　（3）行業(yè)自律機(jī)構(gòu)

　　中國(guó)感光學(xué)會(huì)輻射固化專業(yè)委員會(huì)是我國(guó)集學(xué)術(shù)、教育、技術(shù)開發(fā)與技術(shù)交流為一體、不以贏利為目的的輻射固化行業(yè)的社團(tuán)組織。主要任務(wù)包括支持與促進(jìn)我國(guó)輻射固化事業(yè)在各地的應(yīng)用與發(fā)展、開展和促進(jìn)國(guó)際國(guó)內(nèi)輻射固化科技的學(xué)術(shù)交流、開展輻射固化科技的繼續(xù)教育和技術(shù)培訓(xùn)活動(dòng)、開展輻射固化科技的普及活動(dòng)；向有關(guān)部門反映會(huì)員的意見和要求，維護(hù)本會(huì)科技工作者的合法權(quán)益；舉辦為會(huì)員服務(wù)的各項(xiàng)事業(yè)和活動(dòng)等。

　　中國(guó)合成樹脂供銷協(xié)會(huì)成立于2011年年底，是經(jīng)中華人民共和國(guó)民政部批準(zhǔn)的社團(tuán)組織，地址設(shè)在北京。中國(guó)合成樹脂供銷協(xié)會(huì)是以中國(guó)工程塑料工業(yè)協(xié)會(huì)為主體，與中國(guó)化工供銷協(xié)會(huì)合并重組后成立的新協(xié)會(huì)。這是在“十二五”開局之年，國(guó)家為推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展而新批準(zhǔn)設(shè)立的石化行業(yè)第一個(gè)專業(yè)協(xié)會(huì)組織，對(duì)促進(jìn)專業(yè)協(xié)會(huì)的結(jié)構(gòu)調(diào)整、擴(kuò)大協(xié)會(huì)工作的覆蓋面具有重大意義。

　　2、行業(yè)相關(guān)政策法規(guī)

　　（1）相關(guān)法律、法規(guī)

　　行業(yè)在日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中主要遵循《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》等涉及污染物生產(chǎn)、危險(xiǎn)品制造及儲(chǔ)放、產(chǎn)品質(zhì)量和新建項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)等要求。

　　UV樹脂行業(yè)目前主要參考化工行業(yè)的相關(guān)法律法規(guī)及政策：《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》、《鍋爐房安全管理規(guī)則》、《職業(yè)病危害因素分類目錄》、《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》以及《中華人民共和國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等與行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程的設(shè)備、職工安全等相關(guān)的法律法規(guī)和條例。

　　（2）行業(yè)發(fā)展規(guī)劃

行業(yè)發(fā)展相關(guān)規(guī)劃

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　　（3）政府支持性政策

　　作為《國(guó)家環(huán)境保護(hù)綜合名錄》中的重要組成部分，《高污染、高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品名錄》的影響力進(jìn)一步提高，例如已經(jīng)寫入以上的《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》，各部委在政策執(zhí)行過(guò)程中，都將其作為環(huán)保方面的重要政策依據(jù)。2014年版中，新加入三個(gè)高污染、高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)涂料產(chǎn)品：高 VOC 低固含 UV 固化涂料、含瀝青的船底防污涂料、含苯乙烯的不飽和聚酯涂料。

　　近期，北京市連續(xù)發(fā)布了五項(xiàng)大氣污染排放地方標(biāo)準(zhǔn)，涉及鍋爐、煉油與石油化工、印刷、木質(zhì)家具制造、火葬場(chǎng)等行業(yè)，分別為：《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB11/139-2015)、《煉油與石油化工大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB11/447-2015)、《印刷業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB11/1201-2015)、《木質(zhì)家具制造業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB11/1202-2015)和《火葬場(chǎng)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB11/1203-2015)。

　　五項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的污染物排放限值均達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布與實(shí)施，將對(duì)本市進(jìn)一步加強(qiáng)大氣污染防治，以及改善空氣質(zhì)量產(chǎn)生顯著環(huán)境效益。其中：1.《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》重點(diǎn)控制氮氧化物排放，其排放限值由現(xiàn)行的150毫克/立方米降到80毫克/立方米，2017年4月1日后新建鍋爐排放限值降到30毫克/立方米。執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn)后，預(yù)期到2020年可削減氮氧化物排放約3萬(wàn)噸。2.《煉油與石油化工大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》重點(diǎn)控制二氧化硫、氮氧化物和揮發(fā)性有機(jī)物排放，執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn)后，預(yù)期到2017年二氧化硫和氮氧化物排放可減少10%、無(wú)組織揮發(fā)性有機(jī)物排放可減少50%。3.《印刷業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物排放標(biāo)準(zhǔn)》和《木質(zhì)家具制造業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》重點(diǎn)控制揮發(fā)性有機(jī)物排放，首次提出原輔材料揮發(fā)性有機(jī)物含量限值，以及工藝措施和管理要求。4.《火葬場(chǎng)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》重點(diǎn)控制二噁英排放，其排放限值從1.0納克/立方米降到0.1納克/立方米等。