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開放不對等 中國安檢企業(yè)在美遭遇“入門難”
2018/4/19 10:12:06 來源:中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究網(wǎng) 【字體:大 中 小】【收藏本頁】【打印】【關(guān)閉】
核心提示:全球安檢市場規(guī)模約60億美元,美國獨占一半,中國安檢設(shè)備供應(yīng)商在其中卻難尋“立足之地”。 美國政府近期以“不公平貿(mào)易行為”全球安檢市場規(guī)模約60億美元,美國獨占一半,中國安檢設(shè)備供應(yīng)商在其中卻難尋“立足之地”。
美國政府近期以“不公平貿(mào)易行為”指責中國,但實際情況是,中國的高科技企業(yè)在進入美國市場頻遭“入門難”。美國政府常常把“對等開放”掛在嘴邊,事實上,很多中國對美開放的領(lǐng)域,美國并不對中國開放。
“全世界的安檢市場一半在美國。美國民航安檢市場大量使用本土供應(yīng)商的設(shè)備,幾乎不用中國(并很少用其他國家)的設(shè)備。盡管我們也在努力開拓這一市場,但中間仍存在很多壁壘。”同方威視技術(shù)股份有限公司相關(guān)負責人表示。
一般而言,機場安檢設(shè)備由各國民航管理部門認證,再由本國機場自行購買。但據(jù)該負責人介紹,安檢設(shè)備供應(yīng)商在進入美國民航安檢設(shè)備供應(yīng)領(lǐng)域參與競標之前,需獲得美國運輸安全管理局(TSA)出具的認證,而TSA又是采購者,這意味著美國安檢設(shè)備的認證方與購買方是相同的機構(gòu)。
面對來自其他國家設(shè)備供應(yīng)商的認證和投標申請,上述機構(gòu)的態(tài)度似乎總是曖昧不清。近10年來,包括同方威視在內(nèi)的中國企業(yè)一直努力向TSA申請參加測試,但是TSA“既不同意,也不拒絕,就這么拖著。”
“美國的相關(guān)部門采購安檢設(shè)備時,盡管也希望被采購的產(chǎn)品技術(shù)過硬,但一涉及到國別問題,就不再拿技術(shù)作為唯一標準”,上述人士表示,“其實在中國、歐洲、澳大利亞等市場,都是只要技術(shù)過關(guān)、符合當?shù)貥藴剩a(chǎn)品就可以進入市場,進行競爭。”
澳大利亞就是一個對安檢設(shè)備開放的市場,澳大利亞客戶實施了面向全球的設(shè)備采購,并根據(jù)自身需求考評供貨商的研發(fā)、生產(chǎn)服務(wù)等一系列能力,從而選擇合適的供貨商和產(chǎn)品。憑借核心技術(shù)突出、定制化方案契合程度好等優(yōu)勢,同方威視目前是澳大利亞海關(guān)貨物及車輛安檢主供貨商。在同澳大利亞方面合作的18年中,同方威視一直為客戶提供了良好的維修服務(wù)和持續(xù)的技術(shù)升級服務(wù)。
中國的民航安檢市場也對海外開放。美國Rapiscan公司、德國史密斯公司、意大利啟亞公司等多家外國知名安檢設(shè)備供應(yīng)商的金屬探測門、手持金屬探測器等民航安檢設(shè)備,都通過了中國民用航空局的認證。部分設(shè)備也獲得中國機場的采購訂單。
而歐洲市場也同樣秉承著開放、公平的原則,只要通過民航局的認證,供應(yīng)商就可以進入競標環(huán)節(jié),通過公平競爭贏得市場。
由于美國在這一市場對外開放程度低,一直以來作為西方盟友的歐洲國家的供應(yīng)商,也必須通過在美國設(shè)立公司、以美國本土公司的身份進入,才有資格通過認證和進入采購流程。
“我們通過律師了解了相關(guān)法規(guī)和不成文的習(xí)慣之后發(fā)現(xiàn),中國企業(yè)即便復(fù)制上述路徑,通過認證的可能性也不大。”該人士說。
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