近期央視新聞及各網絡媒體連續跟蹤報道高樓火災等諸多嚴重安全隱患！“重慶居民樓從2層燒到30層現場驚心私家車堵路被掀翻”、“一起火災一家六口活活燒死”……這樣對“痛點”“難點”的廣泛宣傳報道，顯示了政府“補短板、解民憂”的決心。

　　有的已經開展大力整治，例如消防通道受堵，“打通生命通道”！有的仍無明確有效的對策，例如高樓逃生、易燃保溫層處理等問題。

　　上海消防科技單位自2010.11.15上海教育大樓特大火災后至今九年多艱苦研發，成功多項發明專利，并已經具備批量生產能力、證照齊全。如能推廣應用，基本可以解決這些“痛點””難點”。

　　因為創新項目“涉及消防安全整體規劃和布局，由政府統一領導組織實施”（國辦發文），因此乘二會東風，向二會提案，期待政府釆納，組織實施。

　　一，高層建筑緊急疏散政府有責任篩選最好的應急預案

　　美國9.11，飛機撞樓到雙子座倒塌一個多小時，仍有3000余人無法逃生，印度一家醫院火災死92人，上海教育大樓火災死58人傷72人……直至最近的重慶、沈陽等地的高樓火災，一樣的火魔肆虐，讓高樓人驚恐！

　　我們國家高層建筑37萬多幢，全球第一！可喜可憂——高樓逃生世界難題！萬一總是難免，如何保證悲劇不再重演？責任山大！

　　高樓火災，電梯禁用，外空間逃生風險大難度高，樓梯逃生煙多嗆、樓高累、人多擠、擁擠踩踏、群死群傷！……向上逃？向下逃？鎖在家？……沒有好辦法，生死碰運氣！

　　目前逃生疏散主推產品情況：一，全部應用于樓外，難度高、風險大、實戰使用極少。二，限高60、30、15、6米，二十層以上逃生乏術、產品空白。

　　中國創造：《高樓快速逃生滑梯》——

　　可以達到：六十層三分鐘百多人齊撤離！快速、安全、方便、省力、低位、高效、老幼皆宜，次生災害風險極低，在同類產品中性價比優勢明顯，無可比擬。

　　創新理念：運用唯物辯證法：1）實事求是：從絕大多數人逃生的樓梯研發。2）抓主要矛盾：樓梯死傷皆因“倒”導致。解決方法：以滑代步、以倒治倒。

　　技術特點：平時收起，不影響樓梯正常使用，一旦需要，立即由多米諾骨牌效應的機械聯動，自動在樓梯臺階上鋪展接通一條50cm寬的逃生滑梯，躺進滑梯直達?層。

　　這個創新項目是目前國內外唯一可以在包括二十層以上全部高層建筑中使用、高度不限、優勢突出、國際領先的項目。

　　早在2013年人民日報主辦的《新安全》就肯定：“為高層建筑逃生帶來了新的曙光，將對我國建筑設計和消防法規修改產生很大影響”

　　英國《每日郵報》報道：“世界知識產權組織稱其安全、快速、便捷、成本低廉，適合在高層建筑中推廣”。國內外電視、報紙、網絡眾多媒體紛紛釆訪報道、廣泛贊譽為“逃生神噐”。

　　更加重要的是當年時任上海市領導韓正對創新項目的“人民建議”，親自批示“進行可行性研究”，由市建交委牽頭，擴大試點，并形成批量生產基礎。受到市政府“優秀人民建議”嘉獎。

　　國家消防產品合格評定中心以人民生命安全為重，實事求是，突破有關消防樓梯相關限止的禁區、紅線，經過嚴格審核檢測頒給合格證書，準于全國推廣應用，不忘初心、牢記使命，勇于擔當，難能可貴！

　　高樓人期待標配：高樓功能配備齊，平時上下乘電梯，特殊情況走樓梯，緊急關頭用滑梯。

　　美國、日本、歐盟等七個國家和國際組織的發明專利授權受理后，已經交第九年年費！日本養老院、德國學校也有在應用。寶貴的發明專利有效期白白流失！就如高鐵，國內先“飛”起來，才能走向“世界難題”依舊的國際。

　　二，高層建筑外墻易燃保溫層是高樓人頭上一把劍

　　外墻易燃保溫層，導致幾分鐘將全樓引燃熊熊大火！這個像定時炸彈一樣的嚴重的安全隱患，從2010.11.15上海教育大樓特大火災直到2019年12月重慶、沈陽等地大樓火災都是如此！拆也難，不拆太危險！進退兩難。奪命隱患，束手無策，九年未解！

　　解決方案：外墻設置水噴淋系統——

　　以逃生滑梯為核心技術，一經啟動使用逃生滑梯，立即在第一時間聯動外墻的噴淋系統噴水淋濕全樓外墻。大樓頂部外墻（必要時每五層設置一圈）設置噴淋水管，不斷淋水的易燃材料的保溫層外墻勢必難以燃燒。這個裝置簡單易行、價格低廉。越簡單往往越合理。在這個帶病高樓嚴重安全隱患長期無解的情況下，這個切實可行、能及時轉危為安的應急預案沒有置之不理的理由。

　　三，多層建筑不容忽視的安全隱患

　　廣西桂林發生一起多層建筑群租房火災，29名大學生死傷！睡夢中，突然被同學喚醒，一樓著火，逃生時很多人都死在二樓到一樓的樓梯中！他們太想跑出一樓了！……

　　多層建筑，樓雖不高，逃生也難！主要原因是樓梯結構不合理，靠欄桿分隔，整個樓梯像一個沒有出口的大煙囪！特別是下層著火，濃煙滾滾，上層人員難以通過逃生。這是一個不起眼、要人命的安全隱患！但是如能稍作改進，馬上就能從根本上改善。

　　解決方案：“樓梯中間隔斷”十“負壓拔煙囪”

　　多層建筑主要解決排煙：一，改變多層樓梯中間攔桿結構，在樓梯中間設置隔板，阻斷火災時煙氣不規則彌漫。二，外墻裝置“負壓拔煙囪”，依靠空氣對流產生負壓拔煙，與每層樓梯頂部裝有排氣扇的排風口相通排煙。

　　這個裝置也適用高層建筑改善逃生環境。

　　四，“打通生命通道”與“滅小火”雙管齊下

　　消防車受阻被堵主因是國家經濟迅猛發展而管理滯后帶來的問題。迅速發展的私家車已成消防車等應急救援車輛的“圍城”！常常造成途中堵、進場難，無法及時施救，造成嚴重后果！問題突出，已是全國通病。網絡怒嗆：“準備燒死多少人才能解決消防車受阻被堵”！

　　當前已經開始進入大力整治中！非常必要，也是提高消防安全意識的重要舉措。但是“老大難”問題，解決難度可想而知，容易復發，必須長期堅持。

　　如果能以“打通生命通道”的力度，同時推出創新的《滅小火智慧應急預案》，雙管齊下，配合實施，可收奇效。

　　這個重要創新《滅小火智慧應急預案》可以實現一旦火災，神兵天降、瞬間滅火！是配合專項整治的“偏方”——“正規軍”受阻，“游擊隊”出動！

　　這是應對火災施救受堵、機動靈活的戰略戰術，同時也是——

　　建筑火災治本之術：《滅小火智慧應急預案》——

　　創新理念：

　　依靠群眾，“社會共治”、“人民防線”（習近平講話）。

　　“抓源頭、真正把問題解決在成災之前、萌芽之時”（習近平講話）。

　　發生火災“自救第一”，不是逃生，是救火！是第一時間自救互救！

　　可以實現：

　　任何一處起火，立即報警“自救”！同時一二分鐘就有鄰居救火隊來“互救”，共同撲滅“初起火源”！把災害解決在“萌芽之時”、“成災之前”！

　　實施方案：

　　“安全智聯網十鄰居救火隊”：

　　將二十戶左右鄰里以互聯網、物聯網、手機APP技術與煙感報警系統、傳感系統、投擲式滅火器等消防智能產品的結合運用，以“安全智聯網十鄰居滅火隊”的組織方式達到——

　　最及時的自動報警、最準確的起火地點顯示、最快啟動的鄰居救火隊、以最短的路程、帶著最方便使用的滅火器具！來撲滅最小的“萌芽之火”！

　　最近重慶火災，一家祖孫六人因發現已晚，五十分鐘無法逃生，活活燒死！網上熱議，痛心疾首！

　　但是，如果推廣應用《滅小火智彗應急預案》，這樣的慘劇將完全不會發生！因為這個應急預案可以在發生火災的第一時間報警、自救、互救！將火災撲滅在萌芽之時！

　　全面推廣應用就是實現了為每家每戶家門口設立了這樣高效的“微型消防站”和“志愿者救火隊”！

　　將形成精準的消防安全“網格化管理”和全社會的消防安全“區塊褳”，是建筑火災治本之道！

　　專家評估：我國每年有幾十萬起火、幾千人死傷，這個方案組織實施推廣應用，可望減少90%以上的火災和死傷！是勢在必行的當務之急！

　　項目救人救火、利國利民，與每家每戶每個人都休戚相關、媒體贊為“中國方案”。這個消防安全整體解決方案期待兩會代表都能不輪專業、積極參與、聯合提案。

　　如果兩會提案被接受得以全國推廣實施，由政府推動，制度創新、企業運作，將由問題導向、需求導向產生每年數千億的重要供給側和改革新動能！

　　五，《中國方案》推廣——保險2.0

　　項目公司建立第三方平臺，進行商業模式創新：項目十保險——

　　參保后免費配置相應消防設施、維護保養、演練培訓。顧前善后，長期服務。將造就創新的保險業態的良性循環以及消防安全的長效機制，社會意義深遠。

　　習主席指出：“把供給測結構性改革聚焦到?短板上來”。

　　如果每人每年參保繳費300元，全國普及，這個“?短板解民憂”、問題導向、需求導向將產生每年數千億的重要供給側與改革新動能，可以為國家經濟發展添磗加瓦。

　　國內如果成功，復制國外。造福人類，將為國家創造更多的效益。

　　六，平安公益險

　　占90%股份的發明人將99%的盈利，捐助當地和全國的慈善和公益。既體現企業的社會責任，也使參保人既為自己保平安也為社會作公益的滿滿的獲得感、幸福感、安全感！

　　貧困地區及貧窮家庭免費實施。

　　（附件）

　　應由政府統一領導組織實施的有關規定

　　——“涉及消防安全整體規劃和布局應由各級地方政府統一領導組織實施”。

　　——“地方各級人民政府負責本行政區域內的消防工作，政府主要負責人為第一責任人，分管負責人為主要責任人，班子其他成員對分管范圍內的消防工作負領導責任”。

　　——“將消防安全布局、消防規劃納入城鄉規劃，并負責組織實施，確保消防工作與經濟社會發展相適應”。

　　——“縣級以上地方人民政府應當組織有關部門針對本行政區域內的火災特點制定應急預案，建立應急反應和處置機制”。

　　建議人：中國管理科學研究院特約研究員周妙榮

　　地址：上海市閔行區益文路101號3號樓1606室