中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng) 崔忠付

2019 年是新中國(guó)成立 70 周年，也是全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵之年。這一年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的外部環(huán)境和內(nèi)部條件更趨復(fù)雜，全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)逆轉(zhuǎn)，由上年的“同步復(fù)蘇”轉(zhuǎn)向“同步減速”，經(jīng)貿(mào)摩擦此起彼伏，保護(hù)主義愈演愈烈，這些都為全球經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了更大的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。從國(guó)內(nèi)看，中國(guó)政府加大逆周期調(diào)節(jié)、積極實(shí)施穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)政策，國(guó)民經(jīng)濟(jì)總體保持在合理區(qū)間，但經(jīng)濟(jì)增速逐季放緩、下行壓力持續(xù)增大。

這種變化直接傳導(dǎo)至物流層面，前三季度全國(guó)社會(huì)物流總額215.9萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)5.7%，增速低于上年同期，也低于當(dāng)期GDP增速。2019年10月份，中國(guó)制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)（PMI）為49.3%，連續(xù)6個(gè)月未達(dá)榮枯線。受價(jià)格持續(xù)下滑、業(yè)務(wù)量增速連續(xù)放緩的擠壓，物流企業(yè)盈利水平進(jìn)一步走弱。這種局面在進(jìn)入11月份后有所改善，據(jù)中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)數(shù)據(jù)顯示，11月PMI為50.2%，重新回到擴(kuò)張區(qū)間。分項(xiàng)指數(shù)顯示，11月國(guó)內(nèi)需求擴(kuò)張，大部分行業(yè)增速有所回升，新動(dòng)能和消費(fèi)品保持較好帶動(dòng)作用。

從冷鏈物流發(fā)展情況來(lái)看，2019年受實(shí)體經(jīng)濟(jì)和大物流環(huán)境不景氣的多重影響，部分企業(yè)受到較為顯著的市場(chǎng)沖擊。但行業(yè)整體仍舊保持穩(wěn)步的增長(zhǎng)勢(shì)頭，呈現(xiàn)出以下發(fā)展特點(diǎn)：

（一）冷鏈?zhǔn)袌?chǎng)需求進(jìn)一步增長(zhǎng)。2019年冷凍冷藏水產(chǎn)和肉制品進(jìn)口量上漲至1000萬(wàn)噸左右，果蔬、肉制品、水產(chǎn)品、乳制品總產(chǎn)量預(yù)計(jì)將突破13億噸，冷鏈?zhǔn)袌?chǎng)需求巨大。據(jù)中物聯(lián)冷鏈委測(cè)算分析，2019年我國(guó)食品冷鏈物流需求總量預(yù)計(jì)將達(dá)到2.352億噸，比2018年增長(zhǎng)4653萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)24.65%。2019年預(yù)計(jì)我國(guó)食品冷鏈物流總額約為6.1萬(wàn)億元，比2018年同比增長(zhǎng)27.08%。2019年我國(guó)冷鏈物流市場(chǎng)總規(guī)模預(yù)計(jì)將達(dá)到3391.2億元，比2018年增長(zhǎng)505.2億元，同比增長(zhǎng)17.60%。

（二）冷鏈基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。在中央政治局會(huì)議提出實(shí)施城鄉(xiāng)冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板工程的要求后，我國(guó)冷鏈基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快推進(jìn)。中物聯(lián)冷鏈委數(shù)據(jù)顯示，2019年預(yù)計(jì)全國(guó)冷庫(kù)總量將達(dá)到6052.5萬(wàn)噸（折合1.51億立方米），新增庫(kù)容814.5萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)15.56%。截至2019年11月，全國(guó)冷藏車(chē)市場(chǎng)保有量為21.27萬(wàn)臺(tái)，較上年增長(zhǎng)3.27萬(wàn)臺(tái)，同比增長(zhǎng)18.16%。其中1-4月份冷藏車(chē)市場(chǎng)銷(xiāo)量大幅上揚(yáng)，進(jìn)入5月份，由于5.21大噸小標(biāo)問(wèn)題的曝光和治理，藍(lán)牌輕卡冷藏車(chē)銷(xiāo)量有所影響，不過(guò)10月份之后冷藏車(chē)市場(chǎng)整體回升。

（三）行業(yè)監(jiān)管力度明顯加強(qiáng)。新修訂的《食品安全法實(shí)施條例》已經(jīng)于12月1日正式實(shí)施，其中對(duì)食品貯藏運(yùn)輸提出了更高要求。中共中央、國(guó)務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的意見(jiàn)》，提出了史上四個(gè)最嚴(yán)，即最嚴(yán)的監(jiān)管、標(biāo)準(zhǔn)、處罰和問(wèn)責(zé)。國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局正在推動(dòng)《冷凍冷藏食品銷(xiāo)售監(jiān)督管理辦法》的立法工作，要求冷藏車(chē)、冷庫(kù)需依法備案。國(guó)家衛(wèi)健委和中物聯(lián)冷鏈委制定的《食品冷鏈衛(wèi)生規(guī)范》強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)已完成征求意見(jiàn)，將于明年發(fā)布實(shí)施。

（四）冷鏈?zhǔn)袌?chǎng)環(huán)境有所改善。在中共中央、國(guó)務(wù)院大力發(fā)展冷鏈物流的要求下，國(guó)家發(fā)改委、交通運(yùn)輸部、商務(wù)部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等有關(guān)部門(mén)陸續(xù)發(fā)布《關(guān)于推動(dòng)物流高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的意見(jiàn)》、《關(guān)于推動(dòng)農(nóng)商互聯(lián)完善農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈的通知》等政策文件，廣西、廣州、龍巖、洛陽(yáng)、南平等省市也出臺(tái)冷鏈物流政策和規(guī)劃，把發(fā)展冷鏈物流提升到同鄉(xiāng)村振興、精準(zhǔn)扶貧、產(chǎn)業(yè)升級(jí)等息息相關(guān)的層面，在冷鏈用地、建設(shè)資金等方面給予扶持和補(bǔ)貼。

（五）企業(yè)活力進(jìn)一步釋放。2019年在冷鏈需求和市場(chǎng)模式不斷變化的大背景下，很多企業(yè)積極探索和布局新的市場(chǎng)機(jī)遇，彰顯企業(yè)活力。比如，G7和日本丸紅成立合資公司，專(zhuān)注于智能冷鏈車(chē)隊(duì)資產(chǎn)管理服務(wù)。雙匯和冷王、開(kāi)利、東風(fēng)、解放、中集、紅宇等六家企業(yè)達(dá)成戰(zhàn)略合作，計(jì)劃3年時(shí)間投入3億元新增850臺(tái)運(yùn)輸車(chē)，打造冷鏈版的“滴滴”。此外，順豐冷運(yùn)、京東冷鏈、蘇寧物流、領(lǐng)鮮物流、萬(wàn)緯冷鏈、宇培供應(yīng)鏈、鄭明物流等也在進(jìn)行全國(guó)性的網(wǎng)絡(luò)布局。唯捷城配、九曳供應(yīng)鏈、餐北斗、信良記等先后獲得融資，獲得資本市場(chǎng)青睞。

以上這些變化，是過(guò)去一年內(nèi)冷鏈行業(yè)展現(xiàn)出來(lái)的亮點(diǎn)，也是我們判斷冷鏈行業(yè)還將有很大發(fā)展空間的重要依據(jù)。放眼未來(lái)，冷鏈物流機(jī)遇廣闊；立足當(dāng)下，冷鏈行業(yè)面臨的諸多問(wèn)題還需要政府部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)去正視和解決：

（一）基礎(chǔ)設(shè)施不平衡矛盾依然突出。雖然當(dāng)前我國(guó)冷鏈基礎(chǔ)設(shè)施體量依然無(wú)法滿足市場(chǎng)需求，但盲目建設(shè)冷庫(kù)、購(gòu)置車(chē)輛、擴(kuò)充網(wǎng)絡(luò)等導(dǎo)致的“吃不飽”問(wèn)題還是很多，值得大家警惕和反思。今年受非洲豬瘟影響，進(jìn)口豬肉、牛肉等數(shù)量激增，受惠于此很多地方冷庫(kù)業(yè)務(wù)一改疲態(tài)，甚至出現(xiàn)長(zhǎng)期爆倉(cāng)局面。這也促使一些地方的冷庫(kù)項(xiàng)目大干快上，不過(guò)審慎分析這背后存在不小的隱患，一旦進(jìn)口量下降將造成庫(kù)容過(guò)剩。

（二）政策滯后和超前共同制約行業(yè)發(fā)展。政策環(huán)境的改善給冷鏈行業(yè)帶來(lái)的推動(dòng)作用顯而易見(jiàn)，但是在冷鏈物流用地、通行、用電等方面政策的滯后，還是讓行業(yè)的發(fā)展步履維艱。同時(shí)，推行國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)、配比新能源貨車(chē)的政策又顯超前，對(duì)冷鏈物流等行業(yè)的特殊性兼顧不足，導(dǎo)致企業(yè)既花費(fèi)高額成本，又無(wú)法提高運(yùn)營(yíng)效率，甚至是事倍功半的效果。

（三）企業(yè)利潤(rùn)空間不斷壓縮。據(jù)中物聯(lián)冷鏈委調(diào)研，很多冷鏈物流企業(yè)和裝備企業(yè)的營(yíng)收有所增長(zhǎng)，但利潤(rùn)空間與上年相比卻有所下降。究其原因，一方面是客戶經(jīng)營(yíng)壓力大，物流費(fèi)用不漲反降；另一方面薪資、社保等人力成本，租金成本與日俱增，稅負(fù)、燃油、路橋費(fèi)等沒(méi)有降低；還有一方面原因，日益嚴(yán)苛的政策標(biāo)準(zhǔn)給大企業(yè)帶來(lái)不少制約，但還無(wú)法全面覆蓋到小微企業(yè)。

（四）企業(yè)升級(jí)慢，競(jìng)爭(zhēng)力不足。今年以來(lái)，市場(chǎng)需求、客戶結(jié)構(gòu)都在發(fā)生深刻的變化，對(duì)冷鏈物流服務(wù)提出了全新的要求，包括服務(wù)流程、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、信息對(duì)接、響應(yīng)速度等。可喜的是已經(jīng)有企業(yè)在主動(dòng)求變，通過(guò)能力升級(jí)來(lái)應(yīng)對(duì)日益復(fù)雜的競(jìng)爭(zhēng)，不過(guò)遺憾的是這種企業(yè)太少了，大部分還是在傳統(tǒng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中角逐，原有優(yōu)勢(shì)被逐漸蠶食。

女士們，先生們。

這些都是擺在我們大家面前不可回避且必須盡早解決的問(wèn)題，也是各位嘉賓參加本次大會(huì)希望深入交流和探討的重要內(nèi)容。在此，我站在行業(yè)角度對(duì)今后冷鏈物流行業(yè)的發(fā)展提出幾點(diǎn)建議：

（一）全力推動(dòng)政策落地實(shí)施。政策的落地實(shí)施不能僅靠政府部門(mén)自上而下的宣貫，同樣需要行業(yè)協(xié)會(huì)和冷鏈企業(yè)的積極配合協(xié)作，像國(guó)家發(fā)改委、交通運(yùn)輸部、商務(wù)部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部近年來(lái)在推動(dòng)冷鏈行業(yè)發(fā)展方面做了很多工作，有時(shí)候是缺乏政策落實(shí)的抓手和途徑。因此，我呼吁在今后的工作中，政府、協(xié)會(huì)和廣大企業(yè)能真正聯(lián)動(dòng)起來(lái)，改善長(zhǎng)期以來(lái)政策落實(shí)不到位的癥結(jié)。

（二）充分發(fā)掘冷鏈增量市場(chǎng)。冷鏈物流專(zhuān)業(yè)性和非標(biāo)性很強(qiáng)，大而強(qiáng)、小而美的企業(yè)可以共生共存。但不可否認(rèn)在傳統(tǒng)倉(cāng)干配冷鏈物流這個(gè)存量市場(chǎng)，競(jìng)爭(zhēng)激烈已經(jīng)是不爭(zhēng)的實(shí)事。應(yīng)該用發(fā)展的眼光探尋冷鏈的增量市場(chǎng)，或許會(huì)發(fā)現(xiàn)新的增長(zhǎng)極。比如產(chǎn)地冷鏈、產(chǎn)地供應(yīng)鏈，就是一個(gè)未充分挖掘的萬(wàn)億級(jí)市場(chǎng)。還有新餐飲、社區(qū)零售、跨境凍品冷鏈等。

（三）注重科技對(duì)行業(yè)的驅(qū)動(dòng)。越來(lái)越多的行業(yè)共識(shí)表明，科技是推動(dòng)物流行業(yè)發(fā)展的根本驅(qū)動(dòng)力，冷鏈物流也不例外。需求訂單不斷碎片化，運(yùn)輸線路日益復(fù)雜，物流效率要求持續(xù)升高，人力成本越來(lái)越貴...可以說(shuō)，這些多維因素已經(jīng)在一邊分解、一邊重構(gòu)冷鏈物流這個(gè)行業(yè)，未來(lái)冷鏈行業(yè)人的價(jià)值在于創(chuàng)造更好的解決方案，而其他的都需要交給科技。

（四）繼續(xù)未雨綢繆抱團(tuán)取暖。當(dāng)前雖然中央政府對(duì)冷鏈物流高度重視、政策密集出臺(tái)。但我們必須清晰的認(rèn)識(shí)到，現(xiàn)階段屬于冷鏈行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的陣痛期，利好政策落地需要時(shí)間，溢出效應(yīng)尚未顯現(xiàn)；市場(chǎng)需求還未全面爆發(fā)，消費(fèi)者冷鏈認(rèn)知仍需培育。所以，企業(yè)一方面需要找準(zhǔn)業(yè)務(wù)定位、修煉提升內(nèi)功，同時(shí)要積極抱團(tuán)取暖，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)抵抗能力。

來(lái)源：第一物流網(wǎng)