“十三五”即將收官。過去5年，中國經(jīng)濟保持了中高速增長，超大規(guī)模市場優(yōu)勢進(jìn)一步顯現(xiàn)，對外資企業(yè)的磁吸力持續(xù)增強。

　　“十三五”期間，中國加大開放力度，降低準(zhǔn)入門檻，提升服務(wù)效能，連續(xù)4年修訂外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單，清單條目壓縮幅度逾64.5%；外商投資法全面實施，清理與其不符的法規(guī)文件408部；“放管服”改革持續(xù)推進(jìn)，優(yōu)化營商環(huán)境按下“快進(jìn)鍵”……眾多舉措吸引了一批重大外資項目相繼落地。

　　商務(wù)部發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2016年中國實際使用外資金額8132.2億元人民幣，位居全球第三；2017年，這一排名已升至全球第二位并穩(wěn)居至今。

　　擴大開放中國市場釋放強“吸力”

　　雅培艾博生物制藥（杭州）有限公司此前進(jìn)入了國外標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證或注冊的生產(chǎn)企業(yè)清單，亦即醫(yī)保商會出口“白名單”，目前公司已出口超過4000萬人份的試劑盒，以支持全球抗擊疫情�！爸孕母兄x商務(wù)部的認(rèn)可。若無此支持，上述成就將不可能實現(xiàn)。”雅培全球執(zhí)行副總裁安德莉亞·懷納在寫給商務(wù)部的感謝信中如是說。

　　這是疫情發(fā)生以來，投向商務(wù)部的無數(shù)感謝信中的一封，也是中國近年來利用外資水平不斷提高、開放型經(jīng)濟發(fā)展取得重大成就的一個縮影。

　　據(jù)統(tǒng)計，中國去年發(fā)布的《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄（2019年版）》，鼓勵目錄總條目1108條，其中全國目錄415條，與2017年版相比增加67條，修改45條；中西部目錄693條，與2017年版相比增加54條，修改165條。隨著國內(nèi)營商環(huán)境的不斷優(yōu)化，外資大項目的蛋糕越做越大。

　　2019年，三星西安150億美元閃存芯片二期項目完成廠房建設(shè)，巴斯夫湛江100億美元石化項目正式啟動，特斯拉上海70億美元超級工廠項目當(dāng)年開工，當(dāng)年投產(chǎn)，當(dāng)年交付。今年全球蔓延的疫情也沒能擋住跨國企業(yè)投資中國的熱情，沈陽寶馬第三工廠項目、惠州�？松�美孚石化綜合體項目等多個重大項目相繼開工，越來越多的外國投資者將中國視為“避風(fēng)港”，分享著中國的發(fā)展機遇。

　　商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，今年1-8月全國新設(shè)外商投資企業(yè)22602家，實際使用外資6197.8億元，同比增長2.6%。8月當(dāng)月全國實際使用外資841.3億元，同比增長18.7%，連續(xù)5個月實現(xiàn)單月利用外資規(guī)模同比正增長。目前，相關(guān)部門正加快修訂《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》，進(jìn)一步提升中國營商環(huán)境的市場化、法治化、國際化水平。

　　優(yōu)化服務(wù)投資便利度提升再提升

　　“十三五”期間，中國的投資便利化程度不斷提升，成績有目共睹。在世界銀行《營商環(huán)境報告》中，中國營商環(huán)境排名從2018年的第78位躍升至2020年的第31位，連續(xù)兩年躋身全球營商環(huán)境改善最快的前10個經(jīng)濟體之列。

　　花開蝶自來。業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為，“十三五”時期，國家推動實施了一系列對外開放新舉措，包括加快建設(shè)自貿(mào)試驗區(qū)、海南自由貿(mào)易港，持續(xù)改善提升進(jìn)博會等對外開放新平臺等，不僅有助于吸引投資、贏得更多跨國企業(yè)的合作，為應(yīng)對逆全球化爭取更廣泛的支持，亦有助于加快形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。

　　今年以來，中國直面疫情沖擊，穩(wěn)外資政策持續(xù)加碼，圍繞助企紓困和進(jìn)一步擴大開放，國務(wù)院常務(wù)會議兩次審議出臺穩(wěn)外資的新政策，商務(wù)部及相關(guān)部門、地方等出臺采取了一系列穩(wěn)外資的配套措施，有效對沖了疫情帶來的不利影響。同時持續(xù)加大對外資企業(yè)服務(wù)保障力度，建立健全外貿(mào)外資協(xié)調(diào)機制，成立重點外資項目工作專班，協(xié)調(diào)推動相關(guān)部門和地方開展“一對一”服務(wù)，4個月來僅工作專班就牽頭協(xié)調(diào)解決外資企業(yè)和外資重點項目防疫物資保障、上下游產(chǎn)業(yè)協(xié)同、高管和技術(shù)人員入境等復(fù)工復(fù)產(chǎn)各類問題170多項，外商投資預(yù)期和信心穩(wěn)定趨好。就在不久前，商務(wù)部公布了《全國外商投資企業(yè)投訴中心辦事指南》和《全國外商投資企業(yè)投訴工作機構(gòu)名錄》。

　　優(yōu)化營商環(huán)境、更好服務(wù)外商，中國永無止境。(記者靖雯)

　　 轉(zhuǎn)自：國際商報