原標題：熱錢涌入引“虛火之憂” “中國芯”如何浴火新生

　　在指甲蓋大小的芯片上，精密排布著上億個晶體管，每隔約18至24個月，這些晶體管的數(shù)目便會增加一倍……芯片雖小，卻是信息產(chǎn)業(yè)的“智慧大腦”，也是構(gòu)筑大國競爭力的核心產(chǎn)品之一。

　　當前，我國芯片產(chǎn)業(yè)正值發(fā)展關(guān)鍵時期：一方面，在政策和資本強力推動下，社會各界對芯片的投資熱情持續(xù)高漲，奮斗在中國“強芯”之路上的企業(yè)迎來前所未有的發(fā)展機遇。另一方面，快錢熱錢大量涌入，投機現(xiàn)象叢生，一些地方輕率介入芯片產(chǎn)業(yè)，造成資金和土地等資源的巨量損失。

　　“中國芯”如何浴火重生，迎難而上攻克關(guān)鍵核心技術(shù)難題，避免在國際競爭中被人“卡脖子”，無疑是一道嚴峻的考題。

　　快錢熱錢涌入引擔憂

　　“想賺快錢別來做芯片!”在行業(yè)內(nèi)部人士看來，要做好芯片必須腳踏實地做好長期奮斗的準備，但最近幾年，他們擔憂地發(fā)現(xiàn)，“那些賺快錢的人正紛紛涌入這個行業(yè)。”

　　虛火過旺現(xiàn)象正露出端倪：

　　一是多個曾被寄予厚望的、規(guī)劃投資百億級的大項目陸續(xù)垮塌。最近一年多來，半導體項目爛尾事件頻頻發(fā)生，其中百億級別的大項目就有六個，涉及我國東南沿海、中部、西南、西北地區(qū)的五個省份。

　　“我們可以搞芯片，但是堅決反對無意義的投入浪費。”南京大學長江產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究院研究員陳柳教授認為。

　　二是瞄準政府資源“鉆空子”的產(chǎn)業(yè)投機亂象叢生。多地招商部門反映，一些企業(yè)缺少經(jīng)驗、技術(shù)和人才，但擅長自我包裝“講故事”，騙取地方政府的投資、土地等資源。也有企業(yè)反映，有的企業(yè)挖了幾個芯片企業(yè)的員工，就用作“幌子”到其他城市搞項目，拿到不少支持政策卻鮮有成果。

　　在一些地方，曾經(jīng)是政府招商部門眼中的“香餑餑工程”先后停擺。德科碼(香港)創(chuàng)始人李睿為主導的南京德科碼和寧波承興半導體，曾是當?shù)氐拿餍琼椖浚�如今先后陷入困境。目前，李睿為�?ldquo;尋覓投資人”為名難覓蹤影，多次作為被執(zhí)行人無視法院傳票逾期未到庭，已被限制高消費及限制出境。

　　三是整體規(guī)劃匱乏、產(chǎn)能重復建設造成資源內(nèi)耗。從晶圓廠、到大硅片、再到第三代半導體，在“快錢思維”驅(qū)動下，一些芯片領(lǐng)域出現(xiàn)扎堆一哄而上的情況，造成原材料、生產(chǎn)設備供不應求，人才被挖等產(chǎn)業(yè)內(nèi)耗，真正務實、志向長遠的芯片企業(yè)深受其擾。2017年以來，伴隨晶圓廠集中投建，芯片制造原材料需求大增，其中大硅片只有日本信越、日本勝高等幾家國際企業(yè)能夠穩(wěn)定供應，大硅片供不應求，價格連續(xù)飆升，芯片制造的成本也隨之上漲。

　　“這個領(lǐng)域的人才本來就少，集中起來攻關(guān)才有可能突破，現(xiàn)在一個項目還沒做成，其他項目就蜂擁而至，來挖墻腳了!”一位芯片先進制造項目的資深經(jīng)理表示，他和團隊日前接到業(yè)內(nèi)多家公司的入職邀請，如此挖人才分散優(yōu)勢資源，實在不利于關(guān)鍵核心技術(shù)的突破。

　　產(chǎn)業(yè)發(fā)展遭遇“芯痛”困擾

　　我國芯片行業(yè)經(jīng)歷了一段較長時間的低谷期。當時，在“造不如買”的逐利觀念驅(qū)動下，汽車、手機、電腦等終端企業(yè)使用國產(chǎn)芯片和自主造芯的意愿不高。國產(chǎn)芯片叫好不叫座，難以進入下游客戶的采購名單，更難以獲得投資機構(gòu)的青睞。有的芯片企業(yè)一腔熱情投身于自主突破，卻倒在市場壓力面前。

　　“芯痛”的表現(xiàn)有如下幾種：

　　一是我國芯片產(chǎn)業(yè)長期產(chǎn)需失配的狀況有所緩解但未根本改變。“中國不僅是全球主要的電子信息制造業(yè)生產(chǎn)基地，還成為全球規(guī)模最大、增速最快的集成電路市場。”工業(yè)和信息化部電子信息司副司長楊旭東在今年參加世界半導體大會時說，“2019年，中國集成電路市場需求規(guī)模已達到1.5萬億元，在全球市場中所占份額超過50%。”

　　一面是電子信息制造業(yè)對芯片的大量需求，另一面卻是我國集成電路產(chǎn)業(yè)中低端產(chǎn)能多，高端產(chǎn)能少，遠不能滿足市場需求。電腦、手機、家電等產(chǎn)業(yè)所需芯片，尤其是處理器、存儲器等高端芯片大量依靠進口。

　　海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，我國進口集成電路的數(shù)量逐年攀升。從2015年到2019年，我國進口集成電路的數(shù)量從3139億個增長到4451億個，金額從1.4萬億元增長到2.1萬億元。與巨量進口相比，我國出口集成電路量少價廉，2019年，我國出口集成電路2187億塊，金額為7008億元。

　　二是我國芯片制造業(yè)投資強度不夠，遍地開花過于分散。“芯片制造廠百億投資剛起步，千億投資不算富。”晶合集成總經(jīng)理蔡輝嘉說，芯片制造業(yè)所需巨額投資早已是行業(yè)共識。作為全國營收排名前十的芯片制造廠，晶合集成在2019年投產(chǎn)，在今年7月開啟月產(chǎn)2.5萬片晶圓的新篇章，已投產(chǎn)的一期項目總投資約128億元，9月簽約的二期項目規(guī)劃投資180億元。

　　中國半導體行業(yè)協(xié)會副理事長、清華大學微電子研究所教授魏少軍表示，三星、臺積電等巨頭企業(yè)每年在芯片產(chǎn)業(yè)上的投資保持在百億美元規(guī)模，國內(nèi)雖然也達到了百億美元總規(guī)模，但這些錢分散投給了很多企業(yè)，一方面單體投資強度不夠，另一方面較大的投資強度最近幾年才開始，要連續(xù)投很多年才能看出結(jié)果。

　　三是芯片的產(chǎn)業(yè)生態(tài)仍需長期涵養(yǎng)，人才結(jié)構(gòu)性失衡等難題突出。不像一些產(chǎn)業(yè)細分領(lǐng)域能夠通過短期密集投入實現(xiàn)突飛猛進，芯片產(chǎn)業(yè)生態(tài)的培養(yǎng)具有周期性，無法跳過前面必須要邁的臺階，人才就是其中最為典型的一個要素。

　　《中國集成電路產(chǎn)業(yè)人才白皮書(2017-2018)》等資料顯示，到2020年前后，我國集成電路產(chǎn)業(yè)人才需求規(guī)模約為72萬人。截至2019年年底，我國直接從事集成電路產(chǎn)業(yè)的人員規(guī)模約51萬人，集成電路人才在供給總量上仍顯不足，也存在結(jié)構(gòu)性失衡問題。

　　北京君正董事長劉強等企業(yè)家和一些高校微電子學院負責人在接受采訪時表示，一方面，雖然芯片行業(yè)薪酬待遇有所提升，但相較于金融和互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)依舊不高，一些相關(guān)專業(yè)的優(yōu)秀畢業(yè)生并不會選擇進入芯片行業(yè)。另一方面，高校與企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)人才剛起步，高校人才與產(chǎn)業(yè)需求脫節(jié)的情況依舊存在，畢業(yè)生一般要在企業(yè)經(jīng)過約半年時間的再培養(yǎng)才能上崗，成熟的高端產(chǎn)業(yè)人才更為匱乏，大多仍然依靠海外引進。

　　“中國芯”突破曙光初現(xiàn)

　　盡管起步晚、底子薄，近年來，在政府部門和社會資本的支持下，我國集成電路產(chǎn)業(yè)一些關(guān)鍵項目已取得階段性成果，雖然在技術(shù)水平和經(jīng)營能力方面與國際領(lǐng)先企業(yè)尚有差距，但“中國芯”的突破曙光初現(xiàn)。

　　2014年6月，國務院印發(fā)《國家集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進綱要》，更多有戰(zhàn)略眼光和產(chǎn)業(yè)情懷的地方政府和投資機構(gòu)開始發(fā)力，芯片行業(yè)開始由點向面擴散，行業(yè)投資逐漸暖了起來。

　　2016年至2019年，中國集成電路產(chǎn)業(yè)銷售額從4335.5億元增長到7562.3億元，年增速連續(xù)保持在兩位數(shù);集成電路產(chǎn)業(yè)鏈上，技術(shù)含量更高的設計和制造環(huán)節(jié)增速快于封測，設計環(huán)節(jié)銷售額占比穩(wěn)居第一;2019年，我國進口集成電路的單價有所下降，而出口集成電路的單價明顯提升……

　　在上海，張汝京創(chuàng)辦中芯國際時得到了社會各界的大力支持。自2000年打下第一根樁到現(xiàn)在，中芯國際的芯片代工技術(shù)屢屢刷新中國大陸自主研發(fā)集成電路的最先進紀錄。今年9月，中芯國際表示，其第一代FinFET 14納米技術(shù)已于2019年四季度量產(chǎn)，升級版的FinFET N+1技術(shù)已進入客戶導入階段，有望于年底實現(xiàn)小批量生產(chǎn)。

　　在湖北，籌備于2006年的武漢新芯是中國大陸存儲器芯片的拓荒者。資料顯示，2008年金融危機時，有國際巨頭企業(yè)曾試圖收購武漢新芯，當時武漢市放棄合資計劃，堅持自主發(fā)展。后來，在其基礎上打造的長江存儲成為深耕閃存芯片的頭部企業(yè)，長江存儲在今年4月宣布研發(fā)成功128層QLC3DNAND閃存芯片，以短短三年時間實現(xiàn)了從32層到64層再到128層的跨越。

　　在安徽，合肥正從我國芯片產(chǎn)業(yè)的“后起之秀”，成長為“中堅骨干”。2019年，由該市投建的內(nèi)存芯片自主制造項目長鑫存儲投產(chǎn)，使我國擁有了DRAM這一最大單一品類芯片的自主產(chǎn)能。合肥早在2013就開始謀劃發(fā)展內(nèi)存芯片產(chǎn)業(yè)，當?shù)卣�府部門為防范投資風險，在長達三年的時間里，對大量國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)方進行科學比選，成功避開了那些“獅子大開口”、核心技術(shù)不可控的產(chǎn)業(yè)方，為項目發(fā)展打下堅實基礎。

　　在5G通信芯片領(lǐng)域，由技術(shù)專家歸國創(chuàng)立的安徽云塔科技在射頻前端芯片上取得突破，2017年以來陸續(xù)推出70余款濾波器產(chǎn)品，其微型化毫米波濾波器，可以應用于各種5G終端和基站，還可為下一代6G低軌寬帶衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)提供經(jīng)濟有效的解決方案。

　　在芯片材料領(lǐng)域，江豐電子研發(fā)生產(chǎn)的超高純金屬濺射靶材填補了我國在這一領(lǐng)域的空白，滿足了國內(nèi)企業(yè)不斷擴大的市場需求，在全球領(lǐng)先制程的集成電路制造領(lǐng)域批量應用，成為電子材料領(lǐng)域成功參與國際市場競爭的中國力量。

　　還有寒武紀、華大九天、中微半導體、長電科技等企業(yè)，在芯片設計、設計工具、設備、封測等各個領(lǐng)域不斷取得令人矚目的進展……這些“一地一品”類的單項突破猶如點點星光，匯聚在一起正是“中國芯”奮力向前的群體寫照。

　　浴火新生仍需多重助力

　　接受記者采訪的多位業(yè)界人士認為，當前國際形勢下，中國芯片產(chǎn)業(yè)要奮起直追，攻克關(guān)鍵核心技術(shù)難題，更需要練好基本功。

　　一是加強頂層規(guī)劃，引導產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展。當前，我國初步在上海、西安、北京、武漢、合肥形成了芯片產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展基地，制造領(lǐng)域有中芯國際等芯片代工廠和內(nèi)存、閃存兩大存儲芯片基地，設計領(lǐng)域產(chǎn)生了大量“小而美”的創(chuàng)新型企業(yè)，設備和耗材領(lǐng)域有中微半導體、上海微電子、江豐電子等企業(yè)深耕細分方向，封測領(lǐng)域有長電科技等企業(yè)已具備較強的競爭力。

　　業(yè)內(nèi)人士建議，相關(guān)部門強化統(tǒng)籌，一方面梳理芯片產(chǎn)業(yè)鏈條上未來需要取得突破但尚未取得突破的薄弱領(lǐng)域并制定行動計劃，引導各地差異化選擇發(fā)展方向，給予各地專業(yè)化指導，避免追逐熱點而形成重復建設，也避免不具備芯片產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件的地方輕率上項目;另一方面在已取得成績的領(lǐng)域，集中研發(fā)、項目、投資等優(yōu)勢力量，鼓勵重點企業(yè)做大做強。

　　國家發(fā)改委新聞發(fā)言人孟巍不久前表示，國家發(fā)改委將按照“主體集中、區(qū)域聚集”的發(fā)展原則，加強對集成電路重大項目建設的服務和指導，有序引導和規(guī)范集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展秩序，做好規(guī)劃布局，引導行業(yè)加強自律，避免惡性競爭。并且，引導地方加強對重大項目建設的風險認識，按照“誰支持、誰負責”的原則，對造成重大損失或引發(fā)重大風險的將予以通報問責。

　　二是用長效機制管住一些地方政府輕率介入產(chǎn)業(yè)的“手”。芯片項目很難畢其功于一役，對地方政府來說，最重要的是克服短期政績沖動，做好“功成不必在我”的準備，扎扎實實打基礎。龍芯中科董事長胡偉武將芯片研發(fā)比作蓋樓，“人家已蓋到三層，你說那我們一樓、二樓都不蓋，直接蓋三層吧，這是不可能做得到的。”

　　專家建議，政府部門通過培養(yǎng)熟悉產(chǎn)業(yè)規(guī)律、了解產(chǎn)業(yè)運作方式的干部團隊，參考業(yè)內(nèi)專家、產(chǎn)業(yè)方等“產(chǎn)業(yè)顧問”的建議，提高決策水平。另外，完善并使用重大行政決策終身追究制度及責任倒查制度，查處重大項目投資建設過程中，官員“拍腦袋”決策、利用職權(quán)之便牟利等行為。

　　三是持之以恒營造良性的芯片產(chǎn)業(yè)生態(tài)。芯片企業(yè)就像種子，種子發(fā)芽和長大需要土壤、陽光、水分等生態(tài)條件，適合芯片企業(yè)成長的生態(tài)則是由政策、市場、人才、技術(shù)等多重因素疊加而來的。

　　在我國，合肥等一些城市以“鏈長制”等政策為抓手，由地方主管主抓生態(tài)營造，在大規(guī)模產(chǎn)業(yè)投資、培養(yǎng)與引進人才、獎勵創(chuàng)新等方面持續(xù)發(fā)力，初步形成了產(chǎn)業(yè)要素基本完備的基礎版生態(tài)，有望在未來打造出各類產(chǎn)業(yè)要素之間協(xié)同創(chuàng)新、正向反饋的升級版生態(tài)。

　　發(fā)展集成電路產(chǎn)業(yè)，要有定力，也要有決心，更要有長期的多方面準備和投入，不能指望短短幾年就獲得回報。正如中國工程院院士、中國科學院計算技術(shù)研究所研究員倪光南老先生在接受采訪時所說，“曾經(jīng)，我們在很多方面，希望能夠用更省事的辦法解決問題，所謂‘造不如買，買不如租’。但實踐證明，核心技術(shù)是買不來的。中國芯片行業(yè)的‘短板’最終還是需要中國人自己通過努力奮斗不斷推進創(chuàng)新，一步一步踏實追趕。”