近日，工信部與應急管理部聯合印發了《“工業互聯網+安全生產”行動計劃（2021-2023年）》的通知，對工業互聯網與安全生產協同推進發展，提升工業企業安全生產數字化、網絡化、智能化水平，促進制造業高質量發展做出了具體工作部署。其中對于工業行業安全生產如何堅持源頭防范，提出了堅持工業互聯網與安全生產同規劃、同部署、同發展，將安全生產作為工業互聯網建設和應用的重要任務，并圍繞化工、鋼鐵、有色、石油、石化、礦山、建材、民爆、煙花爆竹等重點行業，制定“工業互聯網+安全生產”行業實施指南，全面提升企業安全生產監管能力，推動安全生產關口前移，從根本上消除事故隱患等一系列要求。

　　一、在民爆行業信息化成果的基礎上，需要進一步深化基礎能力建設

　　（一）民爆行業安全生產責任重大。長期以來，民爆行業作為高危行業一直是政府主管部門安全監管的重點行業，也是企業安全生產難點集中的行業。一方面，民爆生產及相關活動具有易燃易爆高危屬性；另一方面，全行業鏈條很長，從原料進廠到產品生產、儲存、銷售、運輸、爆破作業每一個環節都存在事故風險，每一個崗位和員工都必須嚴格按照民爆行業標準規范進行操作作業。每個環節都要涉及各種生產設備、生產工具、技術工藝，所有的生產活動都是連續進行的，包裝炸藥地面線生產企業以及起爆具、震源藥柱、射孔彈等小品種企業更是全線貫通的流水生產線，任何設備或生產部位出現問題，都會導致難以估量的后果。

　　（二）民爆行業開展信息化提升工程取得明顯成效。目前在企業層面，民爆企業高度重視信息化建設，努力自主提升安全管理信息化水平，民爆安全生產信息化已取得很大進步，重點企業基本實現對重大危險源、關鍵危險工序違章行為的主動識別和報警，建立起企業級生產、存儲全過程信息化管控體系。通過智能安防門禁系統對限定場所人員出現異常情況進行實時預警、通過智能消防監控，對被監控區域內出現的煙霧、明火等自動報警、傳送起火點信息，實現對火情的精準預防；通過自主研發的智能化生產線和民爆機器人核心控制技術及裝備應用實現了危險作業重點部位少人化、無人化，特別是在行業安全生產關鍵環節的電子雷管領域，已成功研制出智能化電子雷管生產線工藝技術裝備以及可集成我國北斗衛星導航定位系統，衛星數據傳輸功能的數碼電子雷管系統及起爆器終端平臺，能夠滿足爆破作業位置服務、產品全生命周期管理、爆破作業一體化等特殊專業服務。

　　在政府監管層面，民爆生產企業普遍建立了總控室與各生產線監控室，要按求將危險崗位視頻監控信息接入信息平臺，接受監管部門的遠程監督；各級管理部門通過專家隊伍進行風險識別和風險管控，建立事故案例分析數據庫、應急預案數據庫，加大對企業安全隱患排查指導和監督力度，結合經常化綜合性督查檢查實際發布行業督查整改指導意見。

　　（三）需要進一步深化基礎能力建設。我國民爆行業在工業互聯網與生產制造數字化應用和安全生產有機結合上做得還很不夠，至今仍在期盼有一個打通全產業鏈，能夠對關鍵生產設備全生命周期、生產工藝全流程進行數字化管理、匯集行業生產經營動態即時數據、起到溝通協調平衡作用的行業大數據平臺。

　　當前生產企業的設備管理大部分仍然停留在以設備管理人員為核心的，簡單的臺賬式管理與糾正性維護管理，關鍵設備及零部件缺少身份標識與追溯手段，設備維護保養、易損件管理、備品備件管理等的技術手段落后，缺乏具備預警功能的預防性保養體系，導致企業設備管理低效、保養維護成本高、安全生產和產品質量難以保障。民爆生產企業內部的各種信息系統、各部門之間缺乏信息的互換與協同，當前實現數據自動采集最多為生產部門，但生產線線上采集到的數據，目前主要用于生產過程的管控，并未對設備管理、安全管理、環境管理、質量管理、成本管理等起到數據支撐作用。行業層級也由于缺乏統一的整體規劃，各企業的信息化建設各自為政，數據內容和格式缺乏統一標準，企業間的數據協同缺乏基礎。行業由于缺乏多方互信的數據共享平臺，致使行業共性、難點、痛點問題得不到及時匯集，難以形成對數據價值的深度挖掘和利用。從縱向看，同樣由于缺乏統一的整體規劃，致使民爆物品生產、儲存、運輸、銷售、使用各環節的數據兼容性差、缺乏技術標準、難以交互、協同，全行業需要進一步深化基礎能力建設。

　　二、抓住“工業互聯網+安全生產三年行動計劃”的有利時機，大力提高應用融合水平，有效提升本質安全

　　在兩部委發布的《“工業互聯網+安全生產”行動計劃（2021-2023年）》中明確提出了打造基于工業互聯網的安全生產新型能力：快速感知能力、實時監測能力、超前預警能力、應急處置能力和系統評估能力。就是要通過融合工業互聯網應用，實現安全生產全要素信息采集，在民爆行業也要做到“提升數字化管理、網絡化協同、智能化管控水平，開展‘5G+智能巡檢’，實現安全生產關鍵數據的云端匯聚和在線監測。”

　　如何建立全行業大數據平臺？我們在工信部信息技術發展司發布的文件解讀中得知：中國安全生產科學研究院負責整合已有平臺和系統，建設行業級工業互聯網安全生產監管平臺，負責應用工業互聯網技術對安全生產進行全方位、全過程監察管理。中國工業互聯網研究院負責匯聚安全生產數據，建設和運行數據支撐平臺，建立安全生產信息目錄，開發標準化數據交換接口、分析建模和可視化等工具集，為行業級監管平臺提供技術支撐。在擁有基于工業互聯網安全生產監管平臺的環境下，可以實現民爆全行業人員、材料、設備、關鍵技術等安全生產要素的網絡化連接、敏捷化響應和智能化調配，實現跨地區、跨部門、跨企業的協同聯動，實現企業隱患排查的遠程監督云端巡查，應急處置和應急保障的快速響應，大大提升經濟效益、降低安全生產損失。

　　在工信部統一規劃和部署下，民爆行業應抓住機遇，大力推動工業互聯網和安全生產的融合應用。建議行業主管部門充分用好民爆專家隊伍，利用大數據平臺采集的各類安全生產風險數據進行分析研判，在此基礎上理清風險類別、風險程度等指標之間的對應關系，設計構建民爆行業安全生產風險特征模型，進而建立風險特征庫，為實現精準預測、智能預警和超前預警打下基礎，并依此指導企業制定事故隱患排查手冊、安全事故應對預案，最大限度降低風險減少危害，有效提升企業本質安全水平，增強安全管控能力，促進全行業提質、增效、降本，實現安全發展、高質量發展。（民爆專家咨詢委、標技委副主任委員 李維嘉）