原標(biāo)題：食物零浪費(fèi)，人人有其食——“食物銀行”的浙江猜想

　　這是一家沒有柜臺(tái)、沒有自動(dòng)取款機(jī)、也不辦理其他金融業(yè)務(wù)的銀行。它有的是擺滿各種食物的貨架，但它確實(shí)就叫銀行。

　　這家銀行位于杭州市北山街道，是杭州第二家糧食銀行。正對(duì)著王家弄菜市場，3間連續(xù)的鋪面掛著綠色的招牌，上面寫有“西湖糧食銀行”字樣。從各地募集而來的可能被浪費(fèi)的食物在這里被打包、派送給北山街道困難家庭。

　　86歲的老奶奶從貨架上領(lǐng)了一袋雞蛋面。60多歲的大伯隨后進(jìn)來，“拿走”了10包康師傅牛肉面。一位30多歲的男子，要了一瓶烏龍茶。溫暖透過糧食銀行的店門，撲面而來。

　　糧食銀行，是個(gè)“舶來品”。在國外，此類糧食銀行屬于“食物銀行”的一種形態(tài)，早已家喻戶曉。上海曾開出國內(nèi)首家“食物銀行”。如今，“食物銀行”開始有了“浙江版”。杭州試水的“糧食銀行”是一種，金華也有類似機(jī)構(gòu)，取名“共享糧倉”。

　　安全有效找到余量食物

　　“西湖糧食銀行”100多平方米的貨架上，擺放著各種家庭所需的食物，既有米、面、糧、油等家庭必需品，也有餅干、飲料等零食。

　　杭州第一家糧食銀行誕生在去年10月。曾有志愿者做過餐館、面包店、便利店的調(diào)查報(bào)告，目前食物存在驚人的浪費(fèi)現(xiàn)象。75%以上的普通居民家庭存在不同程度仍可食用的食物浪費(fèi)現(xiàn)象；便利店、中小型超市的鮮食類、零食類、飲品類等食物存在不同程度的浪費(fèi)，因臨近保質(zhì)期而提前下架的情況不少。

　　為余量食物尋找“綠色出口”，是全世界面臨的一個(gè)難題。美國每年大約有700億磅可食用的食品被浪費(fèi)，其中包含了60億磅的新鮮產(chǎn)品。但是以減少饑餓為目標(biāo)的公益組織“喂養(yǎng)美國”通過“食物銀行”解決了這一問題，這也是杭州糧食銀行設(shè)立的初衷——善待食物，找到合適的捐贈(zèng)及分享方式。

　　首先要解決的問題是，食物從哪里來？

　　西湖糧食銀行成立之初，西湖區(qū)轉(zhuǎn)塘街道經(jīng)過嚴(yán)格比選后，轉(zhuǎn)塘農(nóng)貿(mào)市場、永輝超市、轉(zhuǎn)塘街道食堂成為首批捐助單位。農(nóng)夫山泉、盒馬鮮生也與西湖糧食銀行簽訂了公益合作協(xié)議。

　　金華更多是尋求社會(huì)力量。市民或者企業(yè)把短時(shí)間內(nèi)消耗不完、又在保質(zhì)期內(nèi)的食品送到“共享糧倉”，免費(fèi)分享給有需要的市民。共享糧倉形式多樣。它既是設(shè)在酒店等公共場所的一個(gè)愛心冰箱，也是面包店內(nèi)一個(gè)貨架，一些仍在保質(zhì)期內(nèi)的烘焙食品會(huì)被集中收納。

　　其次還必須保障食品的安全。西湖糧食銀行運(yùn)行后，實(shí)行全流程閉環(huán)式管理，同時(shí)市場監(jiān)管部門會(huì)對(duì)蔬果生鮮類食品進(jìn)行“每日快檢”。記者在現(xiàn)場看到，捐贈(zèng)的糧食入庫后，都會(huì)貼上一張“糧食碼”，用手機(jī)掃一掃這張碼，就可以看到這份糧食的相關(guān)信息：生產(chǎn)商、生產(chǎn)日期、捐贈(zèng)人、入庫日期、經(jīng)手人等等，全程可溯源。

　　每天傍晚，把剩余食品放進(jìn)店里專門的共享冰箱，并標(biāo)注好食用期限和注意事項(xiàng)，已經(jīng)成為金華市山山家產(chǎn)品經(jīng)理申賽賽的一項(xiàng)“工作”。“為確保食物的安全衛(wèi)生，金華每個(gè)點(diǎn)均有志愿者專人接收和管理。”金華市精神文明建設(shè)指導(dǎo)中心主任華剛介紹，食品的來源、信息、食用方法和注意事項(xiàng)都要標(biāo)識(shí)清楚，做到每份食物在送出去時(shí)，品質(zhì)都能得到保證。

　　杭州模式VS金華模式

　　杭州市西湖區(qū)糧食銀行和金華市共享糧倉的探索已經(jīng)半年有余，記者走訪下來發(fā)現(xiàn)，這是在實(shí)踐中摸索出的兩種不同路線選擇。

　　對(duì)很多捐助者來說，一個(gè)頭疼的問題是不知道上哪兒去捐。“如果捐助者需要大費(fèi)周章去完成這個(gè)事，那效果必然是大打折扣的。”一位業(yè)內(nèi)人士稱，對(duì)捐助者來說，越方便越好。

　　在杭州市西湖區(qū)，北山街道和轉(zhuǎn)塘街道各有一家糧食銀行，“西湖糧食銀行”的綠色招牌十分醒目，你可以清楚知道它們所在的位置，甚至可以打開高德地圖一鍵導(dǎo)航直達(dá)目的地。

　　但是在金華，想找到身邊的共享糧倉，則需要費(fèi)一番力氣。對(duì)于許多普通市民而言，并不清楚離自己最近的共享糧倉在哪里。雖然共享糧倉的布點(diǎn)已經(jīng)達(dá)到25個(gè)，有冰箱、貨柜，推車……但要找到“它們”，仍需要一點(diǎn)小運(yùn)氣。

　　但在發(fā)放時(shí)，金華則是“不問姓名，不問情況，只要需要就可以領(lǐng)走一份”，而去西湖糧食銀行領(lǐng)取食物，現(xiàn)在還需要用“幸福幣”兌換。“一袋大米55幣，一瓶礦泉水5幣……”幸福幣是由當(dāng)?shù)孛裾�部門定向發(fā)放的一種“虛擬貨幣”，也就是說，西湖糧食銀行的食物目前只能是由登記在該區(qū)域內(nèi)的低保群體獲得。

　　如果說杭州模式是平臺(tái)型“食物銀行”，那么金華模式則是共享型。相比較而言，金華模式體量小、資金投入少，是一種低成本的靈活運(yùn)行模式。而杭州模式有規(guī)模有影響力，食品的種類和數(shù)量也比較穩(wěn)定，平臺(tái)背靠政府，由政府以購買服務(wù)的形式委托給杭州市健康社區(qū)服務(wù)中心負(fù)責(zé)運(yùn)營。

　　轉(zhuǎn)塘街道的西湖糧食銀行設(shè)立時(shí)，場地是利用街道的一處閑置房屋，由街道出資進(jìn)行了簡單裝修后，街道工作人員兼職管理。牽頭負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作的西湖區(qū)改革辦主任沈瑜維認(rèn)為，政府運(yùn)營難免限于“條條框框”，所以當(dāng)糧食銀行有了一個(gè)雛形后，還是要交給專業(yè)的第三方去維護(hù)和運(yùn)行。

　　“需要專業(yè)社會(huì)組織來打理。”負(fù)責(zé)西湖糧食銀行運(yùn)營的杭州市健康社區(qū)服務(wù)中心工作人員原雪怡介紹，在他們接手后，不僅打造統(tǒng)一的標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一的食物進(jìn)出要求，而且專門設(shè)立了公益法律顧問，專業(yè)律師全程參與糧食銀行的運(yùn)行，及時(shí)研判可能出現(xiàn)的法律風(fēng)險(xiǎn)和輿情風(fēng)險(xiǎn)。

　　探索更多“食物銀行”模式

　　有多位政策專家表示，浙江建設(shè)“食物銀行”的時(shí)機(jī)已經(jīng)到來。浙江經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好，人民生活比較富裕，公益氛圍濃厚，完全有基礎(chǔ)像發(fā)達(dá)國家那樣設(shè)立“食物銀行”。

　　要在全省范圍內(nèi)推廣“食物銀行”，有些問題是擺在眼前的：缺人缺物、食品安全監(jiān)管難題、成本投入、政府和第三方機(jī)構(gòu)以及志愿者的角色分工等。

　　上海綠洲食物銀行，就是一個(gè)完全由第三方主導(dǎo)的“食物銀行”，募集余糧后，再委托社區(qū)和慈善組織發(fā)放給有需要的人，工作人員由公益組織和街道社區(qū)的志愿者擔(dān)任。

　　浙江有沒有這樣的志愿服務(wù)氛圍呢？記者在金華采訪時(shí)，看到了由此衍生出的志愿行為。

　　今年1月，餓了么外賣小哥加入金華共享糧倉愛心志愿者團(tuán)隊(duì)，公司征集志愿者為困難群眾送愛心餐，需要每天堅(jiān)持，沒有酬勞。幾個(gè)外賣騎手算了一下時(shí)間和距離，利用一天當(dāng)中相對(duì)空閑的時(shí)間，主動(dòng)接下了這份任務(wù)，餓了么外賣騎手夏爭東已經(jīng)義務(wù)送餐1個(gè)多月。

　　如今，曾經(jīng)是夏爭東義烏送餐對(duì)象的盲人馬師傅，自己也成為志愿者。他不僅常常自己到酒店來取餐，自己也成為一個(gè)“中轉(zhuǎn)站”，將餐食分發(fā)給小區(qū)里的困難群眾。

　　一個(gè)事實(shí)是，這樣的志愿服務(wù)不具備系統(tǒng)性。國外“食物銀行”，比較普遍的現(xiàn)象是義工帶著孩子到“食物銀行”工作，一做就是一整天。國內(nèi)境況則截然不同，項(xiàng)目人員要回答的三個(gè)常見問題是，“你給不給我報(bào)酬？給不給我報(bào)車費(fèi)？給不給我包餐？”大多時(shí)候項(xiàng)目人員只能無奈地笑笑，再次普及“食物銀行”的惜食理念。

　　此外，募集食物與群眾所需也有一定偏差。記者在西湖區(qū)糧食銀行采訪時(shí)，企業(yè)捐助的食品有些并不是老百姓日常所需。本著節(jié)約的理念，“食物銀行”在尋找食物時(shí)，不能讓捐贈(zèng)再次淪為浪費(fèi)。

　　相關(guān)政策專家認(rèn)為，要想讓“食物銀行”走得更遠(yuǎn)，就要凝聚三方合力，擴(kuò)大社會(huì)力量參與的基礎(chǔ)，強(qiáng)化企業(yè)、個(gè)人、社會(huì)組織激勵(lì)。對(duì)貢獻(xiàn)突出者可以給予榮譽(yù)評(píng)價(jià)等方式予以鼓勵(lì)，也可以將群眾捐贈(zèng)視頻和志愿者參與管理運(yùn)營納入志愿積分或者地方信用積分；在社會(huì)組織激勵(lì)方面，通過政府購買服務(wù)的方式予以支持，培育壯大一批社會(huì)組織，專業(yè)的事交由專業(yè)的人去做。

　　西湖區(qū)已經(jīng)邁出了這一步。西湖區(qū)將參與“食物銀行”作為企業(yè)獲評(píng)年度慈善大使的重要指標(biāo)，激勵(lì)企業(yè)積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。在個(gè)人激勵(lì)方面，下一步，西湖區(qū)將探索群眾志愿參與管理運(yùn)營行為納入志愿積分，并設(shè)立兌換機(jī)制，比如轄區(qū)內(nèi)公共課程、健身場地的使用權(quán)等。

　　有專家建議，浙江可以建立平臺(tái)型“食物銀行”為“干”，共享性“食物銀行”為“枝”的實(shí)體平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)。具體由所在地鎮(zhèn)街落實(shí)平臺(tái)型“食物銀行”的場地，社區(qū)負(fù)責(zé)共享型“食物銀行”的布點(diǎn)，待條件成熟或運(yùn)營上軌道后，統(tǒng)一移交給專業(yè)社會(huì)組織管理運(yùn)營，由政府購買服務(wù)方式保障。

　　無論如何，杭州模式和金華模式已經(jīng)在省內(nèi)開始“破冰”。一位業(yè)內(nèi)人士向記者透露，希望能有更多的“食物銀行”在全省“冒出來”，名字和形態(tài)可以各取所需，尤其是11個(gè)設(shè)區(qū)市的中心城區(qū)，如果能自發(fā)進(jìn)行“食物銀行”的探索，可以豐富杭州和金華之外更多的模式。

　　食物零浪費(fèi)，人人有其食。倘若浙江能夠打造一張“食物銀行”網(wǎng)絡(luò)，這必將提升浙江的社會(huì)文明程度。