9月25日，中國輕工業(yè)聯(lián)合會在北京召開全國輕工業(yè)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會，中國輕工業(yè)聯(lián)合會會長張崇和表示，科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)集群建設是輕工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措，要力爭用10年左右的時間建成世界輕工強國。

　　“十三五”期間，輕工行業(yè)科技創(chuàng)新能力持續(xù)增強，創(chuàng)新體系基本形成、創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)、科研投入持續(xù)加大。植物乳桿菌定向選育及發(fā)酵、洗衣機分區(qū)洗護、二次電池及關鍵材料等關鍵技術，一大批科技創(chuàng)新成果對輕工業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了積極的作用。特別是新型紙基材料打破國外長期技術封鎖，為大飛機、高鐵等國家重大工程提供了關鍵材料保障，成為輕工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的強大引擎。

　　從 “好不好”邁向 “強不強”

　　張崇和表示，輕工業(yè)認真貫徹中央精神，服務國家戰(zhàn)略，著眼人民需要，推動消費升級，產(chǎn)業(yè)規(guī)模與運行質(zhì)量穩(wěn)步提升。輕工業(yè)克服疫情影響，統(tǒng)籌抗疫與發(fā)展，圓滿完成 “十三五”發(fā)展任務。 “十三五”期間，輕工業(yè)規(guī)模以上企業(yè)累計營業(yè)收入107.8萬億元，利潤7.1萬億元，出口13.2萬億元，比較 “十二五”，分別增長8.6%、12.6%、5.2%。2020年，輕工業(yè)以占全國工業(yè)13%的資產(chǎn)總額，實現(xiàn)了18.3%的營業(yè)收入、20.7%的利潤和27%的出口總額。這也意味著，輕工業(yè)從 “好不好”向“強不強”邁出了堅實步伐，為國民經(jīng)濟穩(wěn)增長和全面小康作出了積極貢獻。

　　“十三五”期間，全國輕工業(yè)創(chuàng)建國家重點實驗室21家、國家工程（技術）研究中心34家、國家級企業(yè)技術中心203家。全行業(yè)獲得國家科學技術獎41項。中國輕工業(yè)聯(lián)合會五年累計評選頒布科學技術獎勵項目939項。輕工業(yè)科技百強企業(yè)研發(fā)投入逐年提升，2020年度研發(fā)投入508億元，研發(fā)投入比重2.8%，比上年提高0.4個百分點，為輕工業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)揮了引領示范作用。

　　綠色科技發(fā)展成效顯著，綠色科技廣泛應用，節(jié)能減排效果顯著。“十三五”期間，輕工業(yè)積極貫徹落實國家綠色發(fā)展政策，組織造紙、家電、皮革、食品、塑料、洗滌等行業(yè)，制定發(fā)布 《家用洗滌劑生態(tài)設計產(chǎn)品評價規(guī)范》等近60項綠色設計產(chǎn)品評價技術規(guī)范，發(fā)布 《人造革與合成革工業(yè)綠色工廠評價要求》等14個綠色工廠評價標準，發(fā)布《家電產(chǎn)品綠色供應鏈管理通則》等5項綠色供應鏈行業(yè)標準。工信部認定輕工綠色企業(yè)357家，占比16.8%；認定輕工綠色產(chǎn)品991個，占比45.7%。

　　產(chǎn)業(yè)集群建設扎實推進，合理優(yōu)化集群布局，推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，構建綜合服務體系，提升集群建設水平。 “十三五”期間，新評產(chǎn)業(yè)集群69個，復評105個，淘汰不合格產(chǎn)業(yè)集群31個。目前，輕工產(chǎn)業(yè)集群達到283個，涉及皮革、陶瓷、家電、塑料等35個行業(yè)，占輕工行業(yè)總數(shù)的77.8%，涵蓋了人民美好生活需要的方方面面。輕工產(chǎn)業(yè)集群營業(yè)收入占輕工業(yè)的比重達到40%，部分產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)量占全國同類產(chǎn)品總量的50%以上。

　　人才隊伍建設更加有力，科技人才資源優(yōu)勢突出，標準工作人才基礎穩(wěn)固，技能人才規(guī)模持續(xù)擴大，大國工匠樹立模范典型。 “十三五”期間，輕工業(yè)以科技創(chuàng)新為牽引，聚集了一批以院士領銜的高端領軍人才，培養(yǎng)了一批以科研院所、高等學校和企業(yè)研發(fā)骨干為主的創(chuàng)新人才，建立了700余人的輕工技術專家?guī)欤滑F(xiàn)有全國標準化技術委員會50個，分委會86個，委員5315人，形成了一支專業(yè)性強、結(jié)構合理、體系健全的標準化工作人才隊伍。

　　張崇和表示，在看到機遇的同時，也要清醒地認識到，輕工科技與產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展面臨不少挑戰(zhàn)，外部環(huán)境復雜嚴峻，國內(nèi)經(jīng)濟恢復仍然不穩(wěn)固、不均衡，全球制造業(yè)競爭格局加劇，科技創(chuàng)新成為國際戰(zhàn)略博弈的主戰(zhàn)場。輕工部分領域的核心基礎零部件、先進基礎工藝、關鍵基礎材料對外依賴程度仍然較高，輕工產(chǎn)業(yè)集群向數(shù)字化、智能化、高端化轉(zhuǎn)型升級的步伐仍然較慢。

　　“面對這些困難和挑戰(zhàn)，我們要在危機中育先機、于變局中開新局，要攻堅克難、積極應對，拼搏進取，努力構建輕工科技與產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展新格局。”張崇和說。

　　五方面推進輕工業(yè)強國建設

　　進入 “十四五”，邁向新征程。張崇和表示，要力爭用10年左右的時間建成世界輕工強國。要科學研判新形勢對輕工科技和產(chǎn)業(yè)集群的深刻影響，把輕工科技和產(chǎn)業(yè)集群工作做得更深更實更有成效。

　　要落實規(guī)劃指導意見，持續(xù)優(yōu)化科技創(chuàng)新體系。始終把創(chuàng)新發(fā)展作為推動輕工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略支撐點，探索創(chuàng)新機制，激發(fā)創(chuàng)新活力，加快動能轉(zhuǎn)化，塑造行業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢。要貫徹國家 “十四五”規(guī)劃，落實輕工業(yè) “十四五”高質(zhì)量發(fā)展指導意見，落實輕工業(yè)技術進步、輕工裝備、食品工業(yè)技術進步三個指導意見。要瞄準國家重大戰(zhàn)略需求，聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點，加強前沿技術研究，提高關鍵技術戰(zhàn)略儲備。

　　要深化綠色發(fā)展理念，積極推動綠色低碳發(fā)展。中國輕工業(yè)聯(lián)合會將推動輕工行業(yè)全面落實 “碳達峰、碳中和”要求，努力實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、新發(fā)展格局和污染防治的高度協(xié)調(diào)與統(tǒng)一。引導輕工企業(yè)，踐行綠色發(fā)展理念，加強清潔能源技術、低碳節(jié)能技術和 “雙碳”路徑研究，制定實施行動方案，努力完成輕工業(yè)“碳達峰、碳中和”任務。

　　要建立綜合服務體系，提升產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展水平。輕工產(chǎn)業(yè)集群要積極應對發(fā)展環(huán)境深刻變化，實現(xiàn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展。積極貫徹落實國家

　　“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標，結(jié)合京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略、長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略、粵港澳大灣區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略等國家部署，深入分析，準確定位，強化考核評價，科學規(guī)范管理，調(diào)整提升現(xiàn)有輕工產(chǎn)業(yè)集群，合理布局新增產(chǎn)業(yè)集群。計劃到2025年，輕工產(chǎn)業(yè)集群總量達到330個，到2030年，爭取建成400個集聚效應好、發(fā)展質(zhì)量高、引領作用突出的產(chǎn)業(yè)集群；輕工產(chǎn)業(yè)集群在輕工全行業(yè)主營業(yè)務收入中的占比，年均提高0.5個百分點，產(chǎn)業(yè)基礎高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平明顯提高，為推動制造強國建設提供重要支撐。

　　要激發(fā)人才活力動力，匯聚行業(yè)發(fā)展勢能動能。國家 “技能中國行動”實施方案提出， “十四五”期間，新增技能人才4000萬，全國技能人才超過2.4億人，占就業(yè)人員的30%。照此推算，輕工高技能人才，將超過300萬人，其中，大部分是科技創(chuàng)新人才。要激發(fā)科技人才創(chuàng)新活力，尊重科技人員創(chuàng)造精神，營造爭先創(chuàng)新、謀劃創(chuàng)新、推動創(chuàng)新、踐行創(chuàng)新的行業(yè)氛圍，努力建設一支規(guī)模宏大、結(jié)構合理、素質(zhì)優(yōu)良的輕工科技創(chuàng)新人才隊伍。

　　要積極構建新發(fā)展格局，實現(xiàn)輕工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。按照輕工 “十四五”規(guī)劃，自行車、家電、家具等12大輕工行業(yè)實現(xiàn)高端化發(fā)展，造紙、電池、食品等20大輕工行業(yè)實現(xiàn)領頭式發(fā)展，鐘表、眼鏡、日化等10個輕工行業(yè)實現(xiàn)突破性發(fā)展。要實現(xiàn)這一規(guī)劃，必須加強產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈現(xiàn)代化建設，必須構建新發(fā)展格局。輕工業(yè)要發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動作用，整合技術資源，夯實產(chǎn)業(yè)基礎能力，加大核心基礎零部件 （元器件）、關鍵基礎材料、先進基礎工藝和產(chǎn)業(yè)技術基礎研發(fā)力度，推動科技交流與產(chǎn)業(yè)應用良性互動。要進一步提升輕工產(chǎn)業(yè)鏈的控制力，加強產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同，推進科技賦能，形成核心知識產(chǎn)權，提高產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈的附加值。要增強供給適應需求的能力，以滿足人民美好生活需要為出發(fā)點，增加智能化、健康化、定制化、時尚化的中高端產(chǎn)品，形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平更高層次的輕工生產(chǎn)供給體系，全面推動中國輕工業(yè)走進新格局、高質(zhì)量發(fā)展的新時代。(劉英)

　　 轉(zhuǎn)自：中國工業(yè)報