優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)挑大梁 開足馬力穩(wěn)增長

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　　2020年以來，湖南婁底圍繞鋼鐵新材、工程機械優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈，集聚173家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。隨著聚焦龍頭企業(yè)、強化政策保障、暖心服務(wù)人才等措施的落地落實，鋼鐵新材、工程機械產(chǎn)業(yè)為婁底的高質(zhì)量發(fā)展注入新的活力。

　　位于漣水河畔的湖南婁底經(jīng)開區(qū)里，華菱漣鋼、華菱安賽樂米塔爾汽車板等大型企業(yè)，廠區(qū)延綿近10公里；在河流上游的婁底高新區(qū)，三一路機燈塔工廠、三一臂架燈塔工廠高效運轉(zhuǎn)……在婁底，鋼鐵新材和工程機械產(chǎn)業(yè)齊頭并進、發(fā)展迅猛。

　　2020年以來，婁底大力打造鋼鐵新材、工程機械優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈，引領(lǐng)實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。圍繞這兩條產(chǎn)業(yè)鏈，婁底集聚173家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，1—10月的行業(yè)營業(yè)收入達到1274.4億元，同比增長55.9%，占全市規(guī)上工業(yè)的62.1%，比2019年提升14.8個百分點。鋼鐵新材、工程機械兩條產(chǎn)業(yè)鏈，對全市規(guī)上工業(yè)增加值增長貢獻率達到90%以上，為婁底高質(zhì)量發(fā)展注入新的活力。

　　聚焦龍頭企業(yè)，精準(zhǔn)有效強鏈

　　走進位于婁底高新區(qū)的漣源金鑫科技有限公司生產(chǎn)車間，剛下線的壓路機鋼輪、車架有序排列。幾天后，這些產(chǎn)品將被送至不遠處的三一路機燈塔工廠，用于壓路機整機組裝。

　　“我們的產(chǎn)品主要供給三一集團，當(dāng)初了解到三一將在婁底高新區(qū)建設(shè)工廠，我們就萌生了貼近服務(wù)的念頭�！苯瘀慰萍几笨偨�(jīng)理管春生說，圍繞三一的產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，婁底高新區(qū)出臺了不少優(yōu)惠政策，公司趕緊抓住機會。入駐園區(qū)后，光是運送產(chǎn)品的物流成本就節(jié)省了90%。

　　婁底高新區(qū)黨委書記邱許愛介紹，金鑫科技是首家入駐園區(qū)的三一路機配套企業(yè)。目前已有5家三一路機的供應(yīng)商入駐園區(qū)，以三一路機為龍頭的工程機械產(chǎn)業(yè)鏈不斷完善。

　　“園區(qū)的發(fā)展依靠產(chǎn)業(yè)鏈，而產(chǎn)業(yè)鏈又必須有龍頭，三一成為我們主抓的龍頭企業(yè)。”邱許愛說，近年來，當(dāng)?shù)爻晒σ�進三一路機燈塔工廠、三一臂架燈塔工廠這兩個項目。在此背景下，園區(qū)的招商引資更加有的放矢——聚焦上下游企業(yè)，吸引更多的供應(yīng)商前來投資。

　　這只是婁底以企招商的一個縮影。通過充分聚焦龍頭企業(yè)，婁底開展精準(zhǔn)招商，繪制產(chǎn)業(yè)全景圖和現(xiàn)狀圖，建立產(chǎn)業(yè)客商庫和項目庫，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)，靈活開展延鏈、補鏈、強鏈等，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。2020年以來，抓住華菱漣鋼和三一集團兩個龍頭企業(yè)、鋼鐵新材和工程機械兩個產(chǎn)業(yè)鏈，全市共開工新建65個產(chǎn)業(yè)項目，總投資達435.5億元，其中投資50億元以上項目2個、10億—50億元的項目8個、1億—10億元的項目18個。

　　強化政策保障，加速項目建設(shè)

　　伴隨機器飛速運轉(zhuǎn)發(fā)出的巨大轟鳴，一塊鋼鐵薄板平鋪上生產(chǎn)線。經(jīng)過自動作業(yè)，鋼板被加工為厚度3毫米的高強鋼薄板。這些薄板可廣泛運用于起重機等工程機械設(shè)備。

　　“這是我們新建成的工程機械用高強鋼產(chǎn)線建設(shè)項目一期，有效緩解了產(chǎn)能不足的問題�！比A菱漣鋼黨委書記肖尊湖介紹。

　　這幾年，隨著工程機械行業(yè)的迅猛發(fā)展，作為原材料的高強鋼薄板需求量逐年攀升，華菱漣鋼的產(chǎn)品供不應(yīng)求，亟須增加產(chǎn)能。

　　一年前，華菱漣鋼計劃投資25億元，開展新的工程機械用高強鋼項目建設(shè)。了解到這一情況，婁底經(jīng)開區(qū)主動上門對接，實行容缺受理，簡化審批程序。同時，持續(xù)開展“周一進工地、現(xiàn)場解難題”活動，快速解決高強鋼項目建設(shè)的用水用電、施工用地平基等問題，推動項目提速、提質(zhì)、提效。

　　肖尊湖告訴記者，該項目占地500多畝，一期于去年6月開工建設(shè)，去年12月已實現(xiàn)投產(chǎn)。預(yù)計到今年12月底，二期生產(chǎn)線將全面投產(chǎn)�！绊椖拷ㄔO(shè)跑出加速度，在地方政府的助力下，我們與時間賽跑，抓住行業(yè)發(fā)展的窗口期，迅速打開市場。”

　　圍繞項目簽約、資金到位、開工建設(shè)、投產(chǎn)達效4個環(huán)節(jié)，當(dāng)?shù)卣�府全程跟蹤服�?wù)。據(jù)介紹，2020年以來，婁底向各園區(qū)交辦了120余件具體事項，涉及項目融資、土地征遷、標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)、電力保障等方面，目前已有109件事項得到了有效解決。

　　除此之外，婁底還進一步優(yōu)化“要素緊跟項目走”的保障機制，推動資金、土地等要素精準(zhǔn)投放，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源向優(yōu)質(zhì)項目集聚。婁底市工信局負(fù)責(zé)人介紹，婁底市加大閑置土地、低效用地盤活，爭取更多的土地資源向產(chǎn)業(yè)項目傾斜；為緩解企業(yè)融資困難，婁底加強政銀企對接，政府爭取金融對項目建設(shè)的信貸支持，有力推動項目進度。

　　暖心服務(wù)人才，助力企業(yè)扎根

　　在三一液壓油缸智能生態(tài)工業(yè)城，中興液壓件有限公司研究院院長徐超正領(lǐng)著研發(fā)人員埋頭研發(fā)公司急需的超大噸位起重機油缸。

　　油缸是挖掘機、起重機、泵車等工程機械的核心零部件。以往，中興液壓研發(fā)的起重機油缸最大噸位普遍在260噸以下，若是承重超過了這一噸位，很容易造成油缸爆缸，引發(fā)事故。

　　為了解決這一問題，2020年，中興液壓引進業(yè)內(nèi)人才徐超，成立研究院，由他牽頭研發(fā)超大噸位起重機油缸。經(jīng)過潛心攻關(guān)，最終成功解決了這項技術(shù)難題。

　　“人才是最寶貴的資源。如何讓人才招得來、留得住，是企業(yè)的頭等大事。”中興液壓綜合管理部部長許宏感慨。

　　對此，婁底制定多項貼心政策，幫助企業(yè)招才引智。以徐超為例，他的戶口在外地，在婁底也沒有購買住房。今年9月，他的小孩到了上小學(xué)的年紀(jì)，公司將這一問題反映給婁底經(jīng)開區(qū)管委會，通過市里有關(guān)部門協(xié)調(diào)，徐超的小孩順利入學(xué)�！罢麄�過程，不到一周時間。”徐超說，“生活中的煩心事解決了，我們可以更加心無旁騖地投入工作。”

　　除了在子女就讀、父母就醫(yī)等方面提供暖心服務(wù)，婁底還出臺了人才扶持獎勵辦法。例如，高層次人才每月可分級分類享受生活補貼、住房補貼。

　　“我們最大限度地用好政策，幫助企業(yè)留人，助力企業(yè)扎根�！眾涞捉�(jīng)開區(qū)黨委副書記、管委會主任康艷華說。

　　抓住人才這個發(fā)展的關(guān)鍵動力，婁底及時解決各類人才生活中的急難愁盼問題，從而助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。如今，當(dāng)?shù)匾札堫^企業(yè)為引領(lǐng)，拉動鏈上其他企業(yè)齊步走，初步形成枝繁葉茂的“產(chǎn)業(yè)森林”。

　　《 人民日報 》（ 2021年12月08日 10 版）