《發(fā)展意見》由我國汽車行業(yè)“十一五”發(fā)展現(xiàn)狀、我國汽車行業(yè)發(fā)展趨勢和環(huán)境分析、汽車行業(yè)“十二五”發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和措施建議五個部分組成。

　　在結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，“十二五”時期，產(chǎn)業(yè)集中度將進(jìn)一步提高，行業(yè)排名前五家企業(yè)所占市場份額的總和，比2010年提高10個百分點(diǎn)，形成3~4家年產(chǎn)400萬輛以上大型企業(yè)(集團(tuán))。

　　在出口方面，“十二五”時期汽車整車出口占汽車總產(chǎn)量的10%~15%(含海外生產(chǎn)產(chǎn)品)，其中自主品牌轎車出口占自主品牌轎車產(chǎn)量的25%(轎車總產(chǎn)量的10%)。2015年，汽車和零部件出口金額達(dá)到850億美元，年均增長約20%。汽車零部件出口形成配套體系與后市場并重的格局。到2020年,我國汽車及零部件出口額將占世界汽車產(chǎn)品貿(mào)易總額10%的戰(zhàn)略目標(biāo)。

　　自主創(chuàng)新方面，“十二五”時期自主品牌質(zhì)量要達(dá)到國際先進(jìn)水平，自主品牌產(chǎn)品技術(shù)創(chuàng)新與研發(fā)實(shí)現(xiàn)與國際同步。

　　《發(fā)展意見》明確了循環(huán)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，即2015年節(jié)能型乘用車新車油耗水平達(dá)到5.9L/百公里，所有國產(chǎn)及進(jìn)口汽車綜合回收利用率達(dá)到90%以上，其中材料的再利用率達(dá)到80%以上;發(fā)展汽車零部件再制造，形成一定產(chǎn)業(yè)規(guī)模，產(chǎn)值達(dá)到100億元以上，再制造產(chǎn)品占維修備件的2%左右。

　　《發(fā)展意見》提出，“十二五”時期汽車行業(yè)的重點(diǎn)任務(wù)是提高自主創(chuàng)新能力，大力發(fā)展自主品牌，加快培育和發(fā)展節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)，加快國際化發(fā)展步伐，掌握關(guān)鍵零部件核心技術(shù)，加快零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展，做大做強(qiáng)企業(yè)集團(tuán)，提高行業(yè)集中度，著力發(fā)展汽車服務(wù)業(yè)。