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社保基金存銀行的現狀難以抵抗資金的隱性縮水
2013/6/24 13:12:12 來源:中國產業發展研究網 【字體:大 中 小】【收藏本頁】【打印】【關閉】
核心提示:社保基金存銀行的現狀難以抵抗資金的隱性縮水2012年末,全國城鎮職工基本養老保險、居民社會養老保險、職工基本醫療保險、居民基本醫療保險、工傷保險、失業保險及生育保險基金資產總額39835億元。
其中,各級政府財政專戶存款33401億元,占到五項社會保險資金總額的八成以上。此外,各級社會保險經辦機構支出戶2100.5億元,暫付款2098.3億元,債券投資259.2億元,委托運營918億元,協議存款1058億元。
中國人民大學公共管理學院教授李珍在接受《第一財經日報》采訪時表示,按照當前社保基金的管理條例,社保基金只能用于存銀行和買國債,政府相關部門并沒有分項公布財政專戶存款的存期是多少,也沒有公布存銀行的收益率是多少。由于大部分社保基金仍然是流動資金為主,因此可以推算收益率是比較低。
人社部公布的這項數據中存疑的是委托運營918億,根據人社部的解釋,委托運營反映全國社保基金理事會運營的個人賬戶資金余額。
經國務院批準,全國社保基金理事會自2006年12月開始受托管理天津、山西、河南、新疆、吉林、黑龍江、山東、湖南和湖北9個試點省(區、市)企業職工基本養老保險個人賬戶中的中央補助資金。
最新的全國社會保障基金理事會2012年度報告尚未公布。根據2011年度報告,社保基金理事會運營的個人賬戶基金權益657.93億元。
然而,除了個人賬戶資金委托運營之外,去年3月19日,廣東省還與全國社保基金理事會簽訂了委托投資協議。廣東省將養老保險基金結余中的1000億委托社保基金理事會進行投資運營,資金將分批到位,委托投資期限暫定兩年。
全國社會保障基金理事會曾表示,將堅持更為審慎的方針,新增資金將更多配置到固定收益類產品中,確保實現基金保值增值。


